Cerere recalculare pensie. Decizia 7270/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 7270
Ședința publică de la 10 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin Președinte Secție
-- --Vicepreședinte Instanță
-- --- Judecător
Grefier
XXX
Pe rol judecarea recursului declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, împotriva sentinței civile nr. 2462/17.06.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D prin consilier juridic intimatul reprezentat de avocat.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul părților pentru a pune concluzii.
Consilier juridic pentru recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, solicită admiterea recursului, conform motivelor de recurs, pe fond respingerea acțiunii.
Avocat reprezentantul intimatului solicită respingerea recursului, menținerea sentinței ca temeinică și legală, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului civil de față
Prin sentința nr. 2462/17.06.2009, Tribunalul Dolj, a admis acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
A obligat pârâta să recalculeze drepturile de pensie cu luarea în calcul a adeverinței nr. 971/2009 eliberată de SC SA începând cu data nașterii dreptului.
Pentru a se pronunța instanța a reținut că:
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin. 1 din OUG nr. 4/2005, recalcularea se face cu respectarea principiilor prevăzute de Legea nr. 19/2000, legea cadru în materia drepturilor de pensie și asigurări sociale în sistemul public, care prevede condițiile în care se stabilesc, se calculează și se plătesc drepturile de pensie ale persoanelor asigurate în acest sistem.
Actul normativ mai sus menționat statuează și principiile pe baza cărora se organizează și funcționează sistemul public de pensii, între acestea regăsindu-se principiul contributivității, reglementat de dispozițiile art.2 al.1 lit.e ce este definit ca fiind principiul,conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite".
veniturilor din adeverința nr. 971/2009 eliberată de SC SA ar contraveni principiului contributivității, instituit de art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000, conform căruia drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite
De aceea, veniturile invocate trebuie avute in vedere la recalcularea drepturilor de pensie.
Neluarea in considerare a acestui principiu, în condițiile în care s-a făcut dovada reținerii și plății CAS și pentru aceste sume, ar conduce la obținerea unei prestații de asigurări sociale ce nu ar fi proporțională cu prețul plătit pentru riscul asigurat, ceea ce ar fi inechitabil.
Atâta vreme cât în adeverința 971/2009 eliberată de SC SA s-a menționat expres că s-a plătit CAS-ul corespunzător, aplicând principiul contributivității enunțat mai sus, pârâta trebuia să ia în calcul adeverința menționată.
În plus nu ar fi avut relevanță temeiul legal în baza căruia s-a plătit CAS-ul, dacă a existat sau nu un temei legal pentru plata acesteia, câtă vreme această contribuție la fondul de asigurări sociale s-a plătit efectiv, banii au intrat în fondul de asigurări sociale și au fost folosiți de acesta.
Potrivit art 4 alin. 3 din OUG4 / 2005, angajatorul poartă întreaga răspundere pentru exactitatea datelor menționate în adeverință și câtă vreme pârâta nu a contestat în instanță adeverința respectivă și nu s-a dispus anularea ei, pârâta nu are nici o justificare pentru a nu ține seama de ea.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Jud. de pensii D criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivele de recurs se menționează că nu s-a avut în vedere adeverința nr. 971/2009, deoarece în cuprinsul acesteia este menționat sporul pentru programul prelungit acordat în temeiul nr. 1456/21.08.1952, deoarece, atât în adresa nr.1375/2006, cât și art.2 din nr.1546/52 se precizează că, durata normală a zilei de muncă în activitatea de construcții sau munca de șantier, era stabilită la 10 ore / zi, păstrându-se retribuția de încadrare lunară corespunzătoare funcției de 8 ore / zi, plata salariului făcându-se pentru timpul efectiv lucrat de 10 ore, rezultând astfel că, plata pentru orele prestate peste programul d elucru a fost inclusă în salariu și nu acordată ca spor la salariu.
Din anexa OUG nr. 4/2005 pct.VI rrezultă că, nu pot fi luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare datei de 01.04.2001: formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale.
Intimatul a depus întâmpinare și practică judiciară a Curții de APEL CRAIOVA în cauze similare.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea apreciază recursul ca fiind nefondat și urmează să îl respingă, pentru următoarele considerente:
Contestatorul este beneficiar al unei pensii stabilite inițial la data de 24.07.2000. Ca urmare a intrării în vigoare a HG nr. 1550/2004 și OUG nr. 4/2005, pensia stabilită în fsistemul public a fost recalculată, începând cu data de 05.oct.2005.
În speța de față s-a pus în discuție modul de calcul al punctajului anual al contestatorului, în funcție de veniturile obținute în intervalul anilor 1965-2000.
Relevante în speță sunt următoarele dispoziții legale:
OUG nr. 4/2005:
Art. 1 - din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001, se recalculează în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență.
Art. 2 - (1) Recalcularea prevăzută la art. 1 se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, cu respectarea prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, precum și a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Legea nr. 19/2000:
Art. 78 - (1) Punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de Statistică și Studii Economice .
Din examinarea cuprinsului adeverinței nr. 4282/09.10.2007, rezultă fără niciun dubiu că sumele menționate în adeverință nu reprezintă sporuri la salariu, ci "salarii tarifare de bază corespunzătoare orelor lucrate peste programul de 8 ore/zi și plătite conform nr. 1546/1952, art. 2 și Decret nr. 175/1973, art. 2".
Prin urmare, chestiunea invocată de recurentă în sensul că în adeverință este menționat sporul pentru program prelungit este o falsă problemă.
În adeverință sunt prevăzute sumele plătite pentru orele lucrate peste programul normal de lucru de 8 ore, tocmai în temeiul art. 2 din nr. 1546/1952, deci, ca ore normale.
Este corectă susținerea recurentei în sensul că textul nr. 1546/1952 a reglementat prelungirea programului normal de lucru pentru șantierele de construcții și montaje la 10 ore pe zi, iar, potrivit art. 2 din acest act normativ s-a stabilit că orele efectuate în condițiile art. 1 "vor fi considerate și plătite ca ore normale".
Eroarea recurentei stă în interpretarea acestui text prin raportare la dispozițiile pct. VI din Anexa la OUG nr. 4/2005, recurenta susținând că aceste sume reprezintă forme de retribuire după timp. Recurenta schimbă astfel înțelesul clar și neîndoielnic al dispozițiilor art. 2 din nr. 1546/1952, care se referă în mod evident la modul de remunerare ca o contraprestație a muncii salariatului pentru orele lucrate peste program. Cu alte cuvinte, sumele respective nu reprezentau sporuri, ci plata muncii desfășurate peste programul normal de 8 ore.
De aceea emitentul adeverinței a precizat, conform dispozițiilor legale în vigoare la momentul plății sumelor menționate în adeverință, că sumele reprezintă salarii tarifare de bază corespunzătoare orelor lucrate peste programul de 8 ore/zi.
În plus, aceste sume nu au fost menționate în carnetul de muncă, astfel cum rezultă din mențiunile înscrise în adeverința nr. 1673/22.04.2008, din care rezultă că acestea nu sunt cuprinse în salariul tarifar lunar la 8 ore/zi trecut în carnetul de muncă.
Fiind în discuție problema sumelor plătite cu titlu de salariu tarifar, pentru care, conform mențiunilor din adeverința, s-a achitat contribuția de asigurări sociale, aceste sume trebuie avute în vedere la calculul pensiei, conform dispozițiilor art. 78 din Legea nr. 19/2000.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea apreciază recursul ca fiind nefondat și, în temeiul dispozițiilor art. 312 din Codul d e procedură civilă, va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, împotriva sentinței civile nr. 2462/17.06.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul, având ca obiect recalculare pensie.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 2009.
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin - - | JUDECĂTOR 2: Mihaela Cotora Manuela Preda - - | Judecător, - -- |
Grefier, |
Red. Jud.
Tehn./Ex.2/16.12.2009
//
Președinte:Dorina StoichinJudecători:Dorina Stoichin, Mihaela Cotora Manuela Preda
