Cerere recalculare pensie. Decizia 849/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 849 /2009
Ședința publică de la 29 Iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ana Doriani JUDECĂTOR 2: Manuela Stoica
- - - președinte secție
- - - JUDECĂTOR 3: Carmen Fiț
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursurilor promovate de reclamantul și de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H, împotriva sentinței civile nr. 684/LM/10 MARTIE 2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal efectuat în cauză se prezintă pentru reclamantul recurent avocat în substituirea d-nei avocat, lipsă fiind pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentanta reclamantului recurent depune la dosar delegație de substituire, chitanța prin care s-a achitat suma de 300 lei reprezentând onorariu avocat și Întâmpinare.
Reprezentanta reclamantului recurent declară că nu are chestiuni prealabile de discutat ori cereri de formulat, împrejurare față de care instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în recurs.
Reprezentanta reclamantului recurent solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și modificarea în parte a sentinței atacate în sensul admiterii acțiunii reclamantului așa cum a fost precizată.
Învederează în esență că sunt nemulțumiți de hotărârea atacată sub trei aspecte, respectiv că în mod netemeinic nu a fost valorificată adeverința nr. 149/2009 eliberată de SC SA D, deși aceasta fost comunicată Casei Județene de Pensii, că instanța în mod nelegal a dispus acordarea drepturilor de pensie doar cu data de 01.12.2008, fiind nerespectate astfel prevederile art. 7 alin.5 al nr.OUG 4/2005, al treilea aspect vizând valorificarea tuturor veniturilor asigurate menționate în adeverință, așa cum a solicitat reclamantul și nu valorificarea veniturilor suplimentare așa cum s-a prevăzut în dispozitiv.
Cu 300 lei cheltuieli de judecată.
Cu privire la recursul promovat de pârâta Casa Județeană de Pensii H, solicită pentru motivele pe larg expuse în întâmpinare respingerea acestuia ca netemeinic și nelegal.
Instanța, având în vedere lucrările dosarului și concluziile expuse în dezbateri, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL,
Asupra recursului civil de față;
Constată că prin sentința civilă nr. 684/LM/2009 pronunțată de Tribunalul in dosar civil nr- a fost admisă in parte acțiunea de asigurări sociale formulată și precizată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii H.
În consecință pârâta a fost obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantului prin valorificarea veniturilor suplimentare (acord global) rezultate din adeverința nr.360/27 noiembrie 2008,emisă de SC SA
Au fost respinse cererile prin care reclamantul solicitat recalcularea pensiei și acordarea diferențelor de pensie rezultate in urma recalculării,începând cu data de 01.12.2005
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul, solicitând modificarea sentinței în sensul admiterii în întregime a acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs reclamantul arată ca solicită acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă începând cu data de 01.12.2005.Arată reclamantul că, în mod nelegal instanța dispus acordarea acestor drepturi de pensie doar cu data de 01.12.2008,întrucât potrivit prevederilor art.7 alin.5 din OUG nr.4/2005 drepturile se acordă prin derogare de la prevederile art.95 și 169 din legea nr.19/2000,de la data plății drepturilor recalculate cu respectarea termenului general de prescripție.
Reclamantul critică și faptul că,instanța în dispozitivul hotărârii nu menționat valorificarea tuturor veniturilor asigurate menționate în adeverință așa cum a solicitat.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termenul legal și pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII H solicitând admiterea acestuia, casarea sentinței atacate și pe fond respingerea acțiunii formulate de reclamant.
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâta arată în esență, faptul că instanța de fond printr-o interpretarea greșită a legii a dispus valorificarea veniturilor obținute de reclamant în acord global, deoarece acesta este beneficiarul unei pensii stabilite anterior datei de 01.04.2001, deci care face obiect al recalculării pensiilor potrivit G nr. 4/2005,act normativ ce interzice în mod expres valorificarea veniturilor salariale acordate cu titlu acord global. Faptul că în adeverința eliberată de angajator se face mențiunea că s-a plătit pentru aceste sume, susține în continuare recurenta, nu naște obligatoriu și automat obligația casei de pensii de a valorifica la pensie acordul global, mai ales în condițiile legale clare care fac trimitere doar la valorificarea salariilor+sporuri care au însă caracter permanent și care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, potrivit legislației anterioare.
În fine, recurenta arată că legiuitorul este în drept să stabilească și să modifice ori de câte ori apare această necesitate, condițiile și criteriile de acordare a pensiilor, modul de calcul și cuantumul acestora, având în vedere nevoia de a asigura un nivel de trai decent și dreptul la protecție socială, dar și posibilitățile economico-financiare existente în diferite intervale de timp.
Mai arată recurenta că,cuantumul pensiei nu trebuie să fie neapărat proporțional cu valoarea contribuției la fondul de asigurări sociale,pentru că această contribuție nu constituie un depozit ce urmează fi restituit iar pensia și celelalte drepturi se acordă în conformitate cu principiile subsidiarității și ale solidarității sociale.
În drept se invocă art.299, 304 Cod procedură civilă, Legea nr. 19/2000, Legea nr. 57/1974, OUG nr. 4/2005, Legea nr. 3/1977, Legea nr. 49/1992.
CURTEA, analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate cât și din oficiu conform cerințelor art. 304 indice 1 Cod procedură civilă, în limitele statuate de art. 306 alin.2 Cod procedură civilă reține următoarele:
Recursurile sunt nefondate.
Reclamantul este beneficiarul drepturilor de pensie pentru munca depusă si limită de vârstă,stabilite prin Decizia nr.88678 din 30 ianuarie 1989,în temeiul Legii nr.3/1977,începând cu data de 01 februarie 1989.
Prin cererea înregistrata sub nr.45893/ 28 noiembrie 2008 la Casa Județeană de Pensii H,reclamantul solicitat recalcularea drepturilor de pensie cuvenite prin valorificarea veniturilor suplimentare (acord global) dovedite cu adeverința nr.360/27.11.2008 emisă de SC SA
Veniturile realizate în acord global prevăzute în legislația anterioară anului 1989 au avut un caracter permanent, fiind acordate lunar și în raport cu acestea angajatorul a calculat și virat contribuția de asigurări sociale aferentă fondului de salarii, conform art. 1 din. 389/1972, care prevedea obligația unității de a vira la bugetul asigurărilor de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salarial.
Prevederea legală mai sus citată a fost menținută prin Legea nr. 49/1992, modificându-se numai procentul s-ului datorat de angajator.
Potrivit art. 2 lit.e din Legea nr. 19/2000, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuției datorate de peroanele fizice și juridice din sectorul public de pensii, iar drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Conform prevederilor art. 23 alin.1 din Legea nr. 19/2000-așa cum au fost modificate prin Legea nr. 250/19.07.2007- baza de calcul lunară a contribuției individuale de asigurări sociale o constituiesalariul individual brut, realizat lunar, inclusiv sporurile și adaosurile reglementate de lege sau contractulcolectiv de muncă, iar în raport de acest salariu brut se calculează numărul de puncte realizat în fiecare lună, în vederea determinării punctajului anual al asiguratului, potrivit art. 78 alin.1 teza a II-a din Legea nr. 19/2000 din aceeași lege.
În acest sens sunt și prevederile art. 164 alin.1 și 3 din Legea nr. 19/2000, conform cărora la determinarea punctajelor anuale se utilizează salariile brute sau nete, după caz și se au în vedere și sporurile cu caracter permanent înscrise în carnetul de muncă sau dovedite cu adeverințe de la angajator.
De asemenea, în Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 <LLNK 12000 19 10 201 0 17>privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale nr.340/2001 se prevede la pct. 26 faptul că: punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege,pe baza venitului brut realizat lunar, prevăzut la pct. 19 din prezentele norme"
La pct. 19 din aceste norme este definită sintagma venit brut realizat lunar ca fiind "totalitatea veniturilor în bani sau în natură, indiferent de fondurile din care acestea se achită, realizate de asigurații care se află în una sau mai multe dintre situațiile de la art. 5 alin. (1) pct. I și II din lege".
Mai mult, prin Ordinul nr. 680/2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a Legii nr. 19/2000 s-a definit noțiunea de venitul brut realizat lunar ca fiind venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând inclusiv " sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu"
Prin urmare, Legea nr. 19/2000, prin textele mai sus menționate, prevede posibilitatea, dar și obligativitatea valorificării la pensie a salariului realizat lunar, a sporurilor și adaosurilor dovedite cu adeverințe eliberate de unității, așa încât în speța de față în mod corect s-a apreciat de către prima instanță că se impune valorificarea veniturilor lunare realizate de reclamanta intimată, care au avut un caracter permanent în sensul Legii nr. 42/1992 și pentru care angajatorul a achitat s-ul.
Susținerile recurentei Casa Județeană de Pensii,în sensul că aceste sporuri nu pot fi luate în calcul la recalcularea drepturilor de pensie deoarece nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare, urmează a fi înlăturate ca nefondate, întrucât potrivit dispozițiilor art.10 din Legea nr. 3/1977 baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alegere în ultimi 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucru în subteran, precum și lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.
În speță, așa cum s-a reținut mai sus, veniturile suplimentare obținute de reclamant conform legii Legea nr. 57/1974, au avut un caracter permanent, iar recalcularea conform nr.OUG 4/2005, art.2 alin.1 se face cu respectarea principiului contributivității reglementat de art. 2 lit.e din Legea nr. 19/2000, regăsit în art. 164 privind determinarea punctajelor anuale.
acestui principiu fundamental al asigurărilor sociale, în condițiile în care s-a făcut dovada reținerii CAS și pentru aceste sume, ar conduce la obținerea unei prestații de asigurări sociale care nu ar fi proporționale cu prețul plătit pentru riscul asigurat, cea ce ar fi inechitabil.
În acest context, susținerile recurentei în sensul interpretării greșite de către prima instanță a dispozițiilor art. 164 din Legea nr. 19/2000 sunt nefondate.
Referitor la criticile invocate de recurentul reclamant,Curtea reține că potrivit art. 95 alin.3 și art. 169 din Legea nr. 19/2000,pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare.
Corect instanța de fond reținut că,reclamantului urmează a- fi calculate drepturile de pensie începând cu luna decembrie 2008 în condițiile în care depus adeverința nr.360 la data de 27 noiembrie 2008 odată cu cererea înregistrata sub nr.45893 din 28 noiembrie 2008 la Casa județeană de Pensii H.În ce privește dispozitivul hotărârii,acesta este clar și nu lasă loc de interpretări, în condițiile în care se menționează că recalcularea pensiei se face prin valorificarea veniturilor suplimentare conform adeverinței.
Pentru considerentele expuse, Curtea constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, astfel încât în baza art. 312 alin.1 Cod procedură civilă va respinge ca nefondate recursurile părților.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursurile declarate de reclamant și de pârâta Casa Județeană de Pensii H împotriva sentinței civile nr. 684/LM din 10.03.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 29.06.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Tehnored. CF, 2 ex.IM 09.07.2009
Jud.fond-,
Președinte:Ana DorianiJudecători:Ana Doriani, Manuela Stoica, Carmen Fiț
