Cerere recalculare pensie. Decizia 856/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - recalculare pensie -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 856
Ședința publică din data de 11 iunie 2009
PREȘEDINTE: Biciușcă Ovidiu
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Andrieș Catrinel
Grefier - -
Pe rol pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu sediul în S, str. - - prin reprezentanții săi legali, împotriva sentinței nr. 678 din 30 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 4 iunie 2009, susținerile fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dat și când din lipsă de timp pentru deliberare, pronunțarea a fost amânată pentru astăzi, 11 iunie 2009.
După deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
La data de 23 februarie 2009 reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii S pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța aceasta să fie obligată să-i recalculeze drepturile de pensie cuvenite începând cu data de 30 mai 2005, prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani în loc de 30 de ani.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că s-a pensionat la data de 1.06.1988 în temeiul Legii nr. 3/1977 care prevedea în art. 14 alin. 1-3 un stagiu minim de cotizare de 20 de ani lucrați în grupa I de muncă și vârsta de 50 de ani.
La recalcularea pensiei, conform HG nr. 1550/2004 și OUG nr. 4/2005 s-a reținut un stagiu complet de cotizare de 30 de ani în loc de 20 de ani, fiind astfel prejudiciat la stabilirea drepturilor de pensie.
În susținerea acțiunii reclamantul a depus la dosar decizia nr. 87754 din 25.06.1988 emisă de pârâtă (fila 12 dosar fond), decizia nr. 87754 din 30.06.2005 (fila 13 dosar fond) și buletinul de calcul.
Prin întâmpinare, Casa Județeană de Pensii Sas olicitat respingerea acțiunii ca tardiv formulată, conform art. 87 din Legea nr. 19/2000.
În subsidiar, pârâta a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, cu motivarea că stagiul de cotizare de 20 de ani se ia în calcul la persoanele pensionate în temeiul HG nr. 267/1990, reclamantul fiind pensionat anterior intrării în vigoare a acestui act normativ.
În drept, pârâta a invocat dispozițiile Legii nr. 3/1977, Legii nr. 19/2000 și Normele tehnice nr. 5388 din 16.11.2004.
Prin sentința civilă nr. 678 din 30 martie 2009 Tribunalului Suceavas -a respins excepția tardivității formulării acțiunii invocată de pârâtă și a fost admisă în parte acțiunea reclamantului, pârâta fiind obligată să recalculeze drepturile de pensie cuvenite reclamantului prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani în loc de 30 de ani, începând cu data de 24.02.2006.
În motivare s-a reținut că reclamantul, care a fost înscris la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, în baza Legii nr. 3/1977, cu începere de la data de 1.06.1988, a realizat în perioada de activitate un număr de 41.61202 puncte, iar pentru contribuția la pensia suplimentară un număr de 4.71623 puncte, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual fiind de 30 ani și 0 luni.
Totodată, reclamantul a realizat un stagiu total de cotizare de 42 ani, 2 luni și 1 zile, din care 20 de ani 4 luni și 2 zile în grupa I de muncă și 11 ani 9 luni 22 zile în grupa II de muncă, astfel că, având în vedere că acesta a realizat un stagiu de cotizare de peste 20 ani în condiții speciale, instanța a constatat incidența dispozițiilor art. 77 alin. 2 combinat cu art. 43 din Legea nr. 19/2000, cu referire la art. 20 lit. a din aceeași lege și art. 2 alin. 3 din HG nr. 1550/2000, în sensul că punctajul mediu anual al petentului trebuie calculat raportat la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani, așa cum s-a calculat inițial.
Împotriva aceste sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii S, prin reprezentant legal, criticând-o pentru nelegalitate.
În motivarea recursului s-a arătat că stagiul complet de cotizare de 20 de ani se ia în calcul la persoanele pensionate în temeiul HG nr. 267/1990 care s-au înscris la pensie după data de 1.02.1990, când acest act normativ a intrat în vigoare, situație în care nu se găsește reclamantul, acesta fiind pensionat la o dată anterioară.
Art. 14 alin.1 din Legea nr. 3/1977, la care face referire reclamantul în acțiune, nu se referă la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, ci la sporul de grupă, care se adaugă pentru fiecare an lucrat în grupa I de muncă persoanelor care au muncit efectiv cel puțin 20 de ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa menționată.
Solicită admiterea recursului, casarea sentinței și, pe fond, respingerea acțiunii reclamantului ca nefondată.
În drept, a invocat dispozițiile art. 3041, 304 pct. 9 și 312.pr.civ.
Intimatul a depus la dosar întâmpinare (10 dosar recurs) prin care solicită respingerea recursului Casei de Pensii S ca nefondat, motivat de faptul că această instituție folosește greșit și neadecvat unele legi pentru stabilirea criteriilor de recalculare pensiilor.
Analizând actele dosarului prin prisma motivelor de recurs formulate, care pot fi încadrate în cele prev. de art. 304 pct. 9.pr.civ. instanța constată următoarele:
Exercitarea căii de atac a recursului are ca efect punerea în mișcare a controlului judiciar asupra hotărârii primei instanțe, având în vedere strict motivele de recurs indicate de parte.
Recurentul este nemulțumit practic de stagiul complet de cotizare luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie.
Pentru contestatorul intimat, persoană pensionată în baza Legii nr. 3/1977, stagiul de cotizare în vederea determinării punctajului mediu este cel prevăzut de legislația în vigoare la data pensionării.
Art. 2 alin. 3 Anexa I din HG nr. 1559/2004, privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000, stabilește că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Art. 8 alin. 1 din Legea nr. 3/1977 stabilește un stagiu de cotizare de 30 de ani.
Dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 nu au semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei, ci oferă numai posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare.
Prevederile Legii nr. 19/2000 nu se pot aplica persoanelor pensionate în baza Legii nr. 3/1977.
Este o aplicare a principiului neretroactivității legii, consacrat de art. 15 alin. 2 din Constituție, legea dispunând numai pentru viitor; ea nu are putere retroactivă.
În același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr. 40 din 22.09.2008, dată în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 77 alin. 2, raportat la art. 43 alin. 1 și 2 din Legea nr. 19/2000, decizie prin care s-a reținut, în esență, că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Având în vedere cele arătate mai sus și constatând că în cauză nu sunt motive de ordine publică ce pot fi invocate din oficiu, Curtea, în temeiul art. 312 rap. la art. 304 pct. 9 și 3041.pr.civ. va admite recursul, va modifica în totalitate sentința atacată și va respinge acțiunea ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, prin reprezentant legal, împotriva sentinței nr. 678 din 30 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă (dosar nr-).
Modifică în totalitate sentința recurată.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul G, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 11 iunie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Judec. fond: Gh. -
Tehnored., 2 ex, 10.07.2009
Președinte:Biciușcă OvidiuJudecători:Biciușcă Ovidiu, Sas Laura, Andrieș Catrinel
