Cerere recalculare pensie. Decizia 883/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 883/R/2008 | |
Ședința publică 16 aprilie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu | - - |
JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Laura Dima Adrian Repede | - - - - |
GREFIER: | - - |
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamanta, și respectiv de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotrivasentinței civile nr. 272 din 14 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj îndosarul nr-, având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal se prezintă reclamanta recurentă, asistată de avocat, lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 10 aprilie 2008, reclamanta recurentă a depus la dosar prin registratura instanței întâmpinare prin care solicită respingerea recursului formulat de către pârâta Casa Județeană de Pensii C, la care au fost anexate chitanța prin care se atestă plata onorariului avocațial și delegația de reprezentare.
La întrebarea instanței, reprezentantul reclamantei recurente arată că s-au luat în considerare doar sporurile de vechime și periclitate nu și cel de pentru ore festive și nici salariul de merit.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantei recurente susține recursul așa cum a fost formulat în scris, solicită admiterea acestuia, modificarea în parte a sentinței atacate și obligarea pârâtei recurente să emită o nouă decizie de pensie cu luarea în calcul a tuturor sporurilor menționate în adresa nr. 18720 din 22 octombrie 2007, și obligarea pârâtei la plata diferenței ce rezultă între valoarea pensiei stabilită prin înmulțirea punctajului anual rezultat cu valoarea punctului de pensie și cuantumul pensiei plătit începând cu data de 1 martie 2006, cu cheltuieli de judecată potrivit chitanței depuse la dosar.
Cu privire la recursul formulat de către pârâta recurentă, reprezentantul reclamantei recurente pune concluzii în sensul respingerii acestuia întrucât prin acesta se face referire doar la generalități.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.272 din 14 februarie 2008, pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, pârâta fiind obligată să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamantă cu luarea în considerare a sporului pentru munca depusă în timpul nopții de 15% pe perioadele 01.04.1982 - 01.01.2005 și 01.07.2005 - 01.03.2006 conform adeverinței nr.1872/22.10.2007 emise de Spitalul Clinic Județean de Urgență
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că pârâta Casa Județeană de Pensii a emis decizia de pensionare nr.23500/10 iulie 2007 prin care a luat în considerare la calculul punctajului și a pensiei reclamantei sporurile de vechime și periclitate și nu a luat în considerare sporul de noapte cuprins în adeverința 1872/IV/06.11.2006 deoarece nu rezultă că munca a fost prestată ocazional pe timp de noapte.
Din adeverința nr.18720/22.10.2007 emisă de Spitalul Clinic Județean de Urgență C rezultă că în perioadele 01.04.1982 - 01.01.2005 și 01.07.2005-01.03.2006, reclamanta a beneficiat de spor pentru munca prestată în timpul nopții, conform Legii 57/1974 în procent de 15% pentru care s-a plătit contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat.
În această situație, cererea reclamantei a fost admisă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta, solicitând admiterea recursului, modificarea sentinței atacate în sensul obligării pârâtei să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a tuturor sporurilor menționate în adeverința nr.18720/22.10.2007.
În motivele de recurs arată că în mod greșit instanța de fond a admis numai în parte acțiunea reclamantei, deoarece sporurile menționate în adeverința nr.18720/2007, reprezintă venituri care au constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale de stat. Pentru sporurile menționate s-au achitat lunar atât cotele asigurărilor sociale cât și contribuția la pensia suplimentară.
Pentru stabilirea cuantumului pensiei, numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea la venitul lunar care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale.
Legea nr.19/2000 instituie principiul contributivității, reglementat de art.2 lit.e conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public, iar drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel urmează să admită recursul pentru următoarele considerente:
În ce privește recursul reclamantei, curtea reține că în conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În aplicare acestui text legal rt. pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august 2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 prevede că unctul p. 19 de la secțiunea I "Dispoziții generale (capitolul I din lege)" a capitolului A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: "19. Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază; b) sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă (condiții grele, periculoase, nocive, penibile); activitate desfășurată în mediul rural, în zone izolate; activitate desfășurată de nevăzători; munca prestată în schimbul de noapte; îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază; sporul de fidelitate și altele asemănătoare; c) sumele plătite pentru timpul nelucrat (concedii de odihnă, indiferent de perioada efectuării, concedii de studii, zile de sărbători, zile de repaus săptămânal, concedii plătite pentru evenimente familiale deosebite, ziua profesiei, zile necesare instalării pe post în cazul transferului, întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților); d) sumele acordate cu ocazia ieșirii la pensie; e) premiile anuale și cele din cursul anului sub diferite forme, altele decât cele reprezentând participarea salariaților la profit; f) sumele plătite conform legii sau contractelor colective de muncă (al 13 - lea salariu, prime de vacanță, aprovizionare de iarnă, prime acordate cu ocazia sărbătorilor naționale sau religioase, etc.); g) alte adaosuri la salarii, aprobate prin lege sau stabilite prin contractele individuale ori colective de muncă (bonusuri, compensații, indemnizația pentru concediul de odihnă neefectuat, ajutoare, precum și alte sume, reprezentând venituri curente sau aferente perioadelor anterioare, inclusiv cele achitate în lunile în care asigurații beneficiază de prestații de asigurări sociale fără a avea zile lucrate sau nu au fost prezenți la serviciu etc.); h) sumele rezultate prin plata cu ora, gărzi, indemnizații clinice; i) sumele primite de reprezentanții în adunarea generală a acționarilor, în consiliul de administrație, în comitetul de direcție și în comisia de cenzori; j) sumele primite de reprezentanții în organisme tripartite, potrivit legii; k) indemnizații de ședință acordate membrilor comisiilor constituite la nivelul autorităților și instituțiilor publice, potrivit legii; l) alte sume acordate potrivit legii."
Prin urmare reclamanta are dreptul să i se calculeze pensia potrivit tuturor veniturilor evidențiate în adeverința depusă la dosar.
Cu privire la data de la care se acordă drepturile, curtea reține că din actul depus la fila 7 fond rezultă că cererea reclamantei a fost depusă în decembrie 2006 iar potrivit art. 95 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 drepturile se acordă cu luna următoare depunerii cererii, deci din luna ianuarie 2007.
În ce privește recursul pârâtei acesta se referă în mod eronat la dispozițiile OG nr. 4/2005 care nu sunt aplicabile în speță deoarece pensia reclamantei nu a fost recalculată fiind stabilită doar în 2006 prin urmare nu intră sub incidența acestui act normativ care se aplică doar pensiilor stabilite până la acea dată iar nu și celor stabilite ulterior, nu se poate recalcula ceva ce nu a fost încă calculat.
Pe de altă parte aserțiunile expuse mai sus privind principiului contributivității sunt pe deplin valabile și în ce privește recursul pârâtei.
Față de cele menționate anterior și în temeiul prevederilor art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă cât și al art. 312 alin. 3, art. 299 alin. 1 și art. 3041Cod procedură civilă, curtea urmează să admită recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 272 din 14 febr. 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o va modifica în parte în sensul că va admite în totalitate acțiunea promovată de reclamantă, va obliga pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C să recalculeze începând cu data de 1 ian. 2007, pensia reclamantei cu luarea în considerare a tuturor sporurilor cuprinse în adeverința nr.18720 emisă de Spitalul Clinic Județean de Urgență C, la 6.11.2006 și va obliga pârâta la plata diferenței dintre pensia acordată și cea la care este îndreptățită reclamanta începând cu 01 ianuarie 2007.
În temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm. art. 3041Cod procedură civilă, curtea urmează să respingă ca nefondat recursul pârâtei, nefiind incidente nici unul din motivele de casare prevăzute art. 304 Cod procedură civilă.
În temeiul prevederilor art. 374 Cod procedură civilă va obliga pârâta aflată în culpă procesuală față de respingerea recursului pârâtei și admiterea recursului reclamantei să plătească reclamantei suma de 300 lei cheltuieli de judecată în recurs reprezentând onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 272 din 14 febr. 2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în parte în sensul că admite în totalitate acțiunea promovată de reclamantă și obligă pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C să recalculeze începând cu data de 01 ianuarie 2007, pensia reclamantei cu luarea în considerare a tuturor sporurilor cuprinse în adeverința nr.18720 emisă de Spitalul Clinic Județean de Urgență C, la 6.11.2006.
Obligă pârâta la plata diferenței dintre pensia acordată și cea la care este îndreptățită reclamanta începând cu 1. ian. 2007.
Respinge ca nefondat recursul pârâtei.
Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de 300 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică, azi 16 aprilie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
de, dactilografiat de Sz.
În 2 ex. la data de 06.05.2008
Judecător fond -, - Tribunalul Cluj
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Laura Dima Adrian Repede
