Cerere recalculare pensie. Decizia 95/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILA NR. 95/R/2009
Ședința publică din 21 ianuarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel
- -
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2521 din 27 octombrie 2008 Tribunalului Sălaj, pronunțată în dosar nr-, privind și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect asigurări sociale-recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reclamantul recurent, lipsa fiind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat pârâtei intimate, și este scutit de taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 12 ianuarie 2009 prin registratura instanței, pârâta intimată a depus la dosar întâmpinare, un exemplar înmânându-se reclamantului recurent.
Reclamantul recurent arată că nu mai sunt alte cereri.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului, modificarea sentinței civile în sensul admiterii cererii, susținând pe larg memoriul de recurs depus la dosar. Arată că a lucrat în condiții de subteran și solicită obligarea intimatei să emită o nouă decizie de recalculare în care să se aibă în vedere la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.2521 din 27 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Sălaj, s-a respins ca nefondată cererea reclamantului formulată împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, referitoare la obligarea pârâtei la anularea deciziei nr.36133 din 07.02.2006 emisă de pârâtă, precum și emiterea unei noi decizii prin care drepturile de pensie să îi fie calculate prin luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 20 de ani, conform G nr.267/1990.
S-a respins cererea reclamantului cu privire la obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că reclamantul este pensionar pentru limită de vârstă începând cu data de 1 ianuarie 1985 în baza Legii nr. 3/1977, având o vechime totală în muncă de 52 de ani și o lună. Recalcularea pensiei reclamantului s-a efectuat conform G nr.1550/2004 și G nr. 4/2005.
Potrivit art.1 din nr.HG1550/2004 sistemul public de pensii se organizează și funcționează având ca principii enumerate la art.2 din Legea nr.19/2000.
În ceea ce privește punctajul mediu anual, acesta s-a stabilit pe baza retribuțiilor tarifare existente în documentația de pensionare, iar stagiul complet de cotizare, utilizat la determinarea acestuia este cel prevăzut de art.2 alin.3 din HG nr.1550/2004.
Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 01.07.1977- 31.03.2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977 (adică 25 de ani pentru femei și 30 de ani pentru bărbați).
Determinarea punctajului mediu anual, în speța de față, prin raportarea stagiului complet de cotizare de 30 de ani este legală. Dispozițiile articolelor: 20, 41, 43, și 44 ale Legii nr.19/2000 nu se aplică în operațiunea de recalculare a pensiilor. Aceste articole de lege se aplică persoanelor care au solicitat înscrierea la pensie începând cu data de 01.04.2001 (data intrării în vigoare a Legii nr.19/2000), și nu celor pensionați anterior acestei date, cărora li s-a aplicat Legea nr.3/1977 (legea nu retroactivează).
Hotărârea de Guvern nr.267/1990, privind acordarea unor drepturi personalului din industria minieră a intrat în vigoare în 01.02.1990, așa cum s-a stabilit prin art.1, începând cu data de 01.02.1990.". Prin urmare și art.9, privind pensionarea personalului din industria minieră, întră în vigoare tot din 01.02.1990 (dată la care reclamantul era deja pensionar). Reclamantul având dosar de pensie stabilit pe Legea nr.3/1977, în anul 1985 și nu pe HG. nr.267/1990. corect și legal s-a avut în vedere la stabilirea punctajului mediu anual stagiul de cotizare de 30 de ani și nu cel de 20, neputându-se face aplicarea art.2, alin.4 din G nr.1550/2004.
,Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative."
Reclamantul s-a pensionat în baza Legii nr.3/1977, prin urmare stagiul de cotizare care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual este cel prevăzut de art.8 alin.1 din Legea nr.3/1977, respectiv de 30 de ani, după cum corect a reținut și pârâta prin decizia contestată și buletinul de calcul emise în baza G nr.1550/2004.
Drepturile de pensie ale reclamantului s-au recalculat prin determinarea punctajului mediu anual, conform art.2 din nr.HG1550/2004, potrivit căruia stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediul anual reprezintă vechimea în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data de deschiderii dreptului la pensie de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.
Situația reclamantului nu este aceeași cu a persoanelor care au desfășurat aceeași activitate și care s-au pensionat în baza unor acte normative, deoarece fiecare act normativ a stabilit condiții și drepturi specifice.
Orice inconvenient de natură economică suferit de reclamant prin recalcularea pensiei este înlăturat prin posibilitatea legală de păstrare în plată a pensiei mai avantajoase.
Față de cele ce preced, instanța a respins ca nefondată cererea reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, solicitând admiterea recursului, anularea hotărârii atacată ca fiind netemeinică și nelegală și admiterea contestației împotriva deciziei de recalculare nr.36133 din 07.02.2006 a Casei Județene de Pensii
În motivarea recursului arată că faptul că în anul 1985 i-a fost întocmit dosar de pensionare este lipsită de relevanță sub aspectul aprecierii stagiului de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual, deoarece reclamantul și-a continuat activitatea până în anul 1990, începând cu data de 01.03.1990 i s-au deschis drepturile de pensie, dată la care erau în vigoare dispozițiile HG267/1990, care instituie un stagiu de cotizare de 20 de ani pentru muncitorii din gr. I subteran și consideră că acest act normativ îi este aplicabil.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, prin întâmpinarea de la 17-18 solicită respingerea recursului și menținerea sentinței civile nr.2521/2008 a Tribunalului Sălaj.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de Apel va admite recursul pentru următoarele considerente:
Art. 9 lit. a din HG nr. 267/14.03.1990 prevede că "Pensionarea pentru limita de vârsta și vechime în munca a personalului din unitățile miniere se va face în următoarele condiții: a) la 20 ani lucrați în subteran sau 25 ani lucrați în cariere și instalații de preparare indiferent de vârstă, dar nu mai puțin de 45 ani pentru subteran și 50 ani pentru cariere și instalații de preparare;"
Art. 2 alin. 1 din HG nr. 1550/2004 prevede că "Stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrala în munca prevăzuta de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare."
Reclamantului i s-a emis decizia de pensionare nr. 36133/08.06.1990 cu o vechime în grupa I de 34 de ani, 9 luni și 12 zile, perioadă în care a muncit ca miner în subteran, după cum rezultă din înscrierile din cartea de muncă.
Prin urmare această perioadă se încadrează în ipoteza prevăzută de art. 9 din HG nr. 267/14.03.1990, dispoziții care îi sunt aplicabile reclamantului.
Susținerea pârâtei că ar reclamantul ar fi fost pensionat începând cu data de 01.01.1985 nu poate fi primită deoarece, chiar dacă s-a emis decizia nr. 36133/14.12.1984, nu reiese că aceasta ar fi produs efecte și că ar fi fost pusă în plată. Or, dacă nu a produs efecte rezultă că nu se pot înlătura aplicarea unor dispoziții legale incidente la momentul pensionării efective a reclamantului.
Chiar și în ipoteza înaintată de către pârâtă ar fi incidente cele reținute prin decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în cadrul unui recurs în interesul legii în sensul că "Dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială." Aceste decizii sunt obligatorii pentru instanțe, potrivit art. 329 alin. 3 Cod procedură civilă.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de Apel în temeiul art. 312 alin. 3 raportat la art. 304 pct. 9.pr.civ. va admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2521 din 27 octombrie 2008 Tribunalului Sălaj pronunțată în dosar nr-, pe care o va modifica în tot în sensul că va admite acțiunea formulată și precizată de reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, și în consecință va dispune anularea deciziei nr. 36133/07.02.2006 emisă de pârâtă și va obliga pârâta să emită o decizie pe numele reclamantului cu luarea în considerare a unui stagiu de 20 de ani.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 2521 din 27 octombrie 2008 Tribunalului Sălaj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în tot în sensul că:
Admite acțiunea formulată și precizată de reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, și în consecință:
Dispune anularea deciziei nr. 36133/07.02.2006 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să emită o decizie pe numele reclamantului cu luarea în considerare a unui stagiu de 20 de ani.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 21 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - -, ---
În concediu de odihnă În concediu medical
Semnează Vicepreședintele Curții de Apel semnează Prim Grefier
de, dactilografiat de Sz.
În 3 ex. la data de 30.01.2009
Judecător fond -, - Tribunalul Sălaj
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel
