Contestație calcul cas. Decizia 342/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 342
Ședința publică de la 14 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorina Ciobanu Judecătr Liliana Ciobanu
- - - JUDECĂTOR
- - JUDECĂTOR
GREFIER -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursurile civile declarate de reclamanta și pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, împotriva secției civile nr. 1726 din 27 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns consilier juridic pentru recurenta - pârâtă, recurenta - reclamantă fiind lipsă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefier, în sensul că prin compartimentul arhivă s-a depus la dosar concluzii scrise de către recurenta - reclamantă în 2 exemplare.
Consilier juridic pentru recurenta - pârâtă depune la dosar delegație de reprezentare.
I se comunică consilierului juridic pentru recurenta - pârâtă un exemplar de pe concluziile scrise depune la dosar de recurenta - reclamantă.
Nemaifiind chestiuni prealabile de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe tardivitatea recursului promovate de B și pe recursul promovat de contestatoare.
Consilier juridic pentru recurenta - pârâtă având cuvântul solicită admiterea recursului promovat de contestatare cu casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecare arătând că în cauză nu s-au administrat probatorii. a emis decizia după o deciziei civilă pronunțată în contencios. In ce privește recursul promovat de B pe care o reprezintă lasă soluția la aprecierea instanței.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CURTEA
-deliberând-
Asupra recursurilor de față, reține următoarele:
Prin sentința civilă 1726/27.12.2007 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- s-a admis în parte contestația cu modificările ulterioare formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
S-a anulat decizia nr. -/07.12.2006 precum și decizia nr. -/06.02.2007 în ce privește indemnizația cuvenită în temeiul Legii 189/2000.
A fost obligată intimata să emită o nouă decizie cu precizarea indexărilor cuvenite contestatoarei în temeiul Legii 189/2000 pentru fiecare lună în parte și a eventualelor indexări aplicate.
S-a anulat decizia nr. -/15.05.2007 și a fost obligată intimata să restituie contestatoarei sumele reținute în baza acesteia.
Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut următoarele:
Prin sentința nr. 31 din 12.03.2007-Dosar nr- Curtea de APEL BACĂUa disjuns judecata cererilor prin care a contestat deciziile -/07.12.2006 și -/06.02 2007 emise de Casa Județeană de Pensii B - trimițându-le spre competenta soluționare Tribunalului Bacău întrucât se încadrau în categoria litigiilor de asigurări sociale.
La Tribunalul Bacău - dosarul a fost înregistrat sub nr.3028-110-2007.
Din actele și lucrările dosarului tribunalul reținut următoarele:
- în contestația împotriva deciziei nr.-/07.12.2006 se arată, nu este clar cum a fost calculată indemnizația conform Legii 189/2000 - și cum a fost indexată - contestatoarea opinând chiar că indexările indemnizației nu i s-au aplicat.
- în contestația împotriva deciziei nr.-/06.02.2007 (de revizuire ) -se contestă cuantumul indemnizației conform Legii 189/2000 - calculată corespunzător unei perioade de refugiu mai mică cu 16 zile decât cea reținută prin decizia anterioară.
De asemenea, a apreciat contestatoarea că indemnizația conform Legii 189/2000 trebuie să-i fie acordate de la data de 1 septembrie 2005 - dată când a formulat cererea de recunoaștere a calității de refugiat și nu 1 octombrie 2005 așa cum s-a procedat.
Ulterior - contestatoarea a formulat contestație și împotriva Deciziei -/15.05.2007 prin care s-a constatat că a încasat necuvenit suma de 36 lei în perioada 01.2005 - 28.II.2007 urmare a revizuirii indemnizației acordate conform Legii 189/2000 - prin diminuarea perioadei recunoscută ca refugiat.
Ca o consecință a solicitat să-i fie restituite sumele reținute urmare a aplicării acestei decizii de imputare.
Casa Județeană de Pensii a dispus întâmpinare solicitând respingerea contestației împotriva deciziei -/06.02.2007 ca nefondată față de Hotărârea 1092/11.XII.2006 a Comisiei de aplicare a Legii 189/2000.
Din actele și lucrările dosarului tribunalul a reținut următoarele: - urmare a cererii înregistrate la nr.5736 din 1 septembrie 2005 formulată de doamna s-a emis de către Casa Județeană de Pensii B - Comisia de Aplicare a Legii 189/2000 HOTĂRÂREA nr. 1092/17 octombrie 2006 reținându-se că solicitanta - în perioada 15.06.1940 - 06.03.1945 s-a refugiat cu familia sa din în Județul B - și îndeplinește condițiile prevăzute de art.1 lit.c beneficiind de prevederile art.2 al.1 și art.5 din Legea 189/2000.
Urmare a acestei hotărâri - prin Decizia nr.- din 07.XII.2006 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă - s-a acordat contestatoarei pe lângă pensia de asigurări sociale - suma de 237 lei cu titlu de indemnizație conform Legii 189/2000 - începând cu data de 01.2005 - corespunzând unei perioade de refugiat de 4 ani, 8 luni și 21 de zile.
La data de 11.XII.2006 s-a emis Hotărârea de revizuire a deciziei 1092 privind acordarea drepturilor prevăzute de Legea 189/2000 și reținîndu-se o perioadă a valabilității statutului de refugiat mai mică cu 15 zile -01 iulie 1940 - 06 martie 1945 cu mențiunea că drepturile se recalculează începând cu 01.2005.
Această hotărâre de revizuire a fost contestată în Decizia - al Curții de APEL BACĂU dar a rămas irevocabilă urmare a respingerii contestației formulate prin Sentința nr. 31/12.03.2007.
Urmare a hotărârii de revizuire - prin decizia nr.-/06 februarie 2007 fost revizuită și diminuată indemnizația acordată conform Legii 189/2000 - tot începând cu 01.2005.
La 15.05.2007 - Casa Județeană de Pensii emite decizia de debit - prin care se constată că pensionara a încasat necuvenit în perioada 01.2005 - 28.02 2007 suma de 36 lei, sumă rezultată urmare a scăderii cuantumului indemnizației acordate în calitate de refugiat - așa cum sa arătat anterior.
În conformitate cu prevederile art.86 (2) din Legea 19/2000 - decizia casei teritoriale de pensii va cuprinde temeiurile de fapt și de drept pe baza cărora este emisă decizia de pensionare.
Având în vedere că drepturile s-au acordat de la data de 01 octombrie 2005 -deși era interesată conform Legii 189/2000 -art.4 - indemnizația acordată în baza acestei legi ar fi trebuit indexată prin hotărâre de guvern în funcție de evoluția prețurilor și a tarifelor;
- pe de altă parte - în aceeași perioadă ( 1 octombrie 2005 -1 decembrie 2006) s-au operat și indexări ale pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă dar nefiindu-i comunicat contestatoarei și buletinul de calcul anexă la deciziile respective - aceasta,deși era interesată și îndrituită conform legii să cunoască modul de calcul al indemnizațiilor respective, nu a putut să-și valorifice acest drept suspicionând că indexările nu au fost corect aplicate -iar intimata nu a făcut dovada a contrară necomuncând-i acele buletine de calcul la care am făcut referire.
Conform acelorași rațiuni - nici decizia din 06.02.2007 nu a adus lămuriri concrete contestatoarei - neavând anexată nici explicație privind evoluția(sau involuția) cuantumului pensiei și indemnizației de persoană beneficiară prevederilor Decretului -lege 118/1990 - respectiv Legea nr.189/2000- buletinul de calcul nefiind comunicat pensionarei.
Conform acelorași rațiuni - nici decizia de debit din 158.05.2007 nu este mai lămuritoare - neconținând explicațiile ce s-ar fi impus și care să demonstreze modul de calcul al debitului stabilit.
Chiar în ce privește data de 01.oct.2005 de la care s-a acordat indemnizația conform Legii nr.189/2000- față de data de 01.09.2005 - solicitată de contestatoare - în raport cu data la care depus cererea pentru acordarea drepturilor de refugiat sub nr.57.306/01.09.205 -ignorarea prevederilor Hotărârii de Guvern nr.127/2002 de aprobare a Normelor de aplicare a prevederilor OG105/1999 este nu numai presupunere ci o certitudine.
doar apărări de circumstanță - Casa Județeană de Pensii nu combătut criticile formulate de contestatoare.
Față de cele arătate - în temeiul art. 155 lit.d din Legea nr.19/2000- instanța a admis contestația astfel cum a fost completat, în partea - doar în privința indemnizațiilor cuvenite în temeiul calității de refugiat prevăzut în cele două decizii contestate - precum și privind decizia de debit - cu repunerea părților în situația anterioară - respectiv restituirea sumelor reținute în baza acesteia.
În ce privește această ultimă decizie ( de debit) este evident că urmare a sentinței irevocabile a Curții de APEL BACĂU va rezulta o diminuare a indemnizației -doar cuantumul concret al debitului va trebui stabilit - după stabilirea indemnizației inițiale și tuturor indexărilor ulterioare - calcule ce vor fi aduse și la cunoștința beneficiarului.
Impotriva acestei sentințe au declarat recurs contestatoarea și intimata Casa Județeană de Pensii B, recursuri înregistrate pe rolul Curții de APEL BACĂU sub nr-.
Recursul Casei Județene de Pensii Ba fost promovat la 25.02.2008 (fila 9), iar hotărârea recurată i-a fost comunicată la data de 04.02.2008 ( conform dovezii de comunicare aflată la fila 102).
Conform dispozițiilor art. 301 cod pr.civilă - "termenul de recurs este de 15 zile de la comunicare hotărârii dacă legea nu dispune altfel".
Cum în speță acest termen a fost depășit ( ultima zi de declarare a recursului fiind 20.02.2008) urmează a fi respins ca tardiv formulat recursul promovat de Casa Județeană de Pensii
II. Recursul promovat de contestatoareacritică hotărârea recurată sub mai multe aspecte:
- nu i-au fost acordate cheltuielile de judecată;
- solicită ca intimata să prezinte decizia împreună cu buletinul de calcul al indemnizației inițiale din data de 1 septembrie 2005, nu cu data de 1 octombrie 2005, cât și o notă explicativă;
- solicită ca intimata să emită o nouă hotărâre conform Legii 554/2004;
- solicită să primească acasă despăgubirile cerute și suma de 360.000 lei vechi.
Examinând acest recurs în raport de motivele invocate, de actele și lucrările dosarului Curtea reține următoarele:
Intr-una din completările la acțiune ( fila 88 - verso dosar Tribunal) contestatoarea a solicitat acordarea cheltuielilor de judecată reprezentând onorariu avocat ( fila 90).
Instanța avea obligația să se pronunțe cu privire la toate capetele de cerere cu judecata cărora a fost investită. In speță, instanța a omis să se pronunțe și asupra cererii privind acordarea cheltuielilor de judecată.
Urmează a se modifica în parte sentința recurată în sensul că, fiind incidente dispozițiile art. 274 cod pr.civilă să fie obligată intimata să plătească contestatoarei suma de 200 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
In ceea ce privește celelalte motive de recurs invocate acestea urmează a fi înlăturate. Aceasta întrucât așa cum rezultă din hotărârea recurată, instanța s-a pronunțat în sensul solicitat de contestatoare - anulând deciziile nr. -/07.12.2006, precum și nr. -/06.02.2007 și obligând intimata să emită o nouă decizie cu indexărilor cuvenite pentru fiecare lună în parte.
De asemenea, a fost anulată și decizia de debit nr. -/15.05.20078 prin care s-a constatat că pensionara a încasat necuvenit în perioada 01.10.2005 - 28.02.2007 suma de 36 lei și s-a dispus ca intimata să restituie aceste sume, adică exact ceea ce a solicitat contestatoarea.
Concluzionând, criticile aduse de contestatoare ( mai puțin cea referitoare la acordarea cheltuielilor de judecată) nu pot fi reținute, ele fiind soluționare deja favorabil de instanța Tribunalului Bacău.
Pentru considerentele sus arătate, în baza disp.art. 301 cod pr.civilă va fi respins recursul promovat de B ca tardiv formulat.
In ce privește, recursul promovat de contestatoare, acesta în baza disp.art. 312 cod pr.civilă va fi admis, va fi modificată în parte sentința recurată în ce privește capătul de cerere având ca obiect "cheltuieli de judecată", urmând ca celelalte dispoziții să fie menținute.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca tardiv formulat recursul promovat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B - str. -, nr. 63, jud. B, împotriva sentinței civile nr. 1726 din 27 decembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.
Admite recursul promovat de reclamanta din B,-, jud. B, împotriva aceleiași sentințe civile.
Modifică în parte sentința civilă 1726/27.12.2007 pronunțată de Tribunalul Bacău în sensul că:
Obligă intimata să plătească contestatoarei suma de 200 lei reprezentând cheltuieli de judecată.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.04.2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Sorina Ciobanu Judecătr Liliana Ciobanu, Daniela
- - - -
-
GREFIER,
Red.sent.,
Red. - 22.04.
.ct/3 ex.
22/23.04.2008
Președinte:Sorina Ciobanu Judecătr Liliana CiobanuJudecători:Sorina Ciobanu Judecătr Liliana Ciobanu, Daniela
