Contestație calcul cas. Decizia 863/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA CIVILA, CAUZE MINORI, FAMILIE, CONFLICTE DE MUNCA, ASIGURARI SOCIALE
DECIZIE Nr. 863
Ședința publică de la 26 August 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Sorina Romașcanu
JUDECĂTOR 2: Jănică Gioacăș
JUDECĂTOR 3: Camelia Drăghin
Grefier - -
*******************************
La ordine a venit spre soluționare recursul promovat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII N, împotriva sentinței civile nr. 243 din 07.04.2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, s-a constatat lipsa părților.
Procedura fiind legal îndeplinită, s-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța având în vedere că prin motivele de recurs aflate la dosar la filele 4-5, s-a solicitat judecarea în lipsă, constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului declarat, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.243/7.04.2009 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr- a fost admisă acțiunea reclamantului și anulate decizia nr.44247/7.11.2008 (28.10.2008), înștiințarea de plată 15084/27.11.2008, titlul executoriu 8669/22.01.2009 și somația 1072/22.01.2009 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii N, reținându-se următoarele:
Potrivit Deciziei ÎCCJ nr. 16 din 18.02.2008, prin care s-a soluționat recursul în interesul legii, cu privire la dispozițiile art. 5 alin I pct. II și art. 94 alin I lit. d di Legea 19.2000, raportate la dispozițiile art. 36 din legea 393/2004, aleșii locali pot cumula pensia de invaliditate gradul II cu indemnizația corespunzătoare funcției elective.
În temeiul dispozițiilor art. 94 alin.1 din Legea nr.19/2000, pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesională, indiferent de nivelul veniturilor respective doar pensionarii pentru limită de vârstă și pensionarii de invaliditate de gradul III.
Prima instanță apreciat că, dispozițiile art.94 din Legea nr.19/2000, nu sunt incidente în cauză, întrucât activitatea de consilier local nu este funcție, activitate profesională în sensul prevederilor acestui text de lege, care să presupună prestarea unei munci cu regim continuu și care să se desfășoare în baza unui contract de muncă sau civil, ci o calitate dobândită prin alegeri libere, având la bază exercitarea unui mandat în interes public, nu personal, nefiind salarizată ci indemnizată, drepturile bănești obținute cu titlu de indemnizație neavând un caracter regulat și permanent, ca în cazul salariului, fiind stabilită în funcție de numărul de ședințe de consiliu la care participă, astfel încât consilierii locali pot cumula pensia de invaliditate de gradul II cu indemnizația de ședință.
Aceasta rezultă și din dispozițiile art. 36 din Legea nr.393/2004 privind Statutul aleșilor locali, potrivit cărora drepturile bănești cuvenite aleșilor locali, potrivit legii, pot fi cumulate cu pensia sau cu alte venituri, în condițiile legii.
De asemenea, s-a reținut că, în conformitate cu dispozițiile art,5 alin.1 pct.II din Legea nr.19/2000, printre persoanele care au calitatea de asigurat, în mod obligatoriu, prin efectul legii, în sistemul public de pensii, se numără și persoanele care își desfășoară activitatea în funcții elective, pe durata mandatului.
Coroborarea dispozițiilor legale invocate nu poate justifica excluderea de la beneficiul cumulului pensiei de invaliditate gradul II cu indemnizația de ședință pentru aleșii locali, reglementată prin art.34 din Legea nr.393/2004, întrucât natura juridică a acestei indemnizații nu justifică încadrarea ei într- remunerație sau alt venit cu caracter permanent, susceptibil a se constitui în cumul împreună cu acest drept de asigurări sociale.
S- reținut totodată că, situațiile de încetare și suspendare plății pensiei de invaliditate sunt expres și limitativ prevăzute de legea asigurărilor sociale de stat, printre acestea neregăsindu-se și cazul pensionarilor de invaliditate gradul II care se află în situația prevăzută de art.5 alin.1 pct.II din lege.
S-a apreciat că,reclamantul ca și consilier local poate cumula pensia de invaliditate de gradul II, cu indemnizația obținută pe durata îndeplinirii acestei funcții elective
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii N, prin care a criticat sentința pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând că decizia 44247/7.11.2008 a fost anulată prin sentința civilă 5/9.01.2009 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, iar executarea acestei sentințe a determinat și încetarea procedurii de executare silită, astfel încât nu se mai impunea a fi anulate înștiințarea de plată 15084/27.11.2008, titlul executoriu 8669/22.01.2009 și somația nr. 1072/22.01.2009,iar decizia 44247/7.11.2008 fusese deja anulată prin sentința menționată.
Analizând recursul declarat, Curtea reține următoarele:
Decizia nr.44247/7.11.2008, emisă de Casa Județeană de Pensii N pentru încetarea plății pensiei către intimatul-reclamant a fost anulată prin sentința civilă nr.5/9.01.2009.
Ulterior pronunțării acestei hotărâri intimatul-reclamant a înțeles să solicite anularea formelor de executare silită emise în executarea deciziei 44247/7.11.2008, iar în mod corect prima instanță a procedat la anularea atât a titlului constituit din decizia menționată, cât și a formelor de executare emise în baza acestuia, respectiv înștiințarea de plată, titlul executoriu și somația de plată, conform art.155 lit.h și art.399, 404 alin.1 Cod procedură civilă.
În consecință, în temeiul art.312 Cod procedură civilă, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul promovat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII N, împotriva sentinței civile nr. 243 din 07.04.2009, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-contestator, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 26.08.2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red./
Red.
Tehn.4 ex.AA 09.09.09
Com. la părți la.
Președinte:Sorina RomașcanuJudecători:Sorina Romașcanu, Jănică Gioacăș, Camelia Drăghin
