Contestație decizie pensie. Decizia 1330/2009. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
DOSAR Nr- - contestație decizie pensionare -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA a II A CIVILĂ ȘI PENTRU CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1330
Ședința publică din data de 17 Martie 2009
Completul compus din:
Președinte: JUDECĂTOR 1: Ligia Epure
JUDECĂTOR 2: Corneliu Maria
JUDECĂTOR 3: Mariana Pascu
Grefier - -
*******
Pe rol, pronunțarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în ședința publică din data de 11.03.2009, privind recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D, împotriva sentinței civile nr. 5370/09.01.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, având ca obiect, contestație decizie de pensionare.
Procedura este legal îndeplinită, fără citarea părților.
Dezbaterile și concluziile părților în cauza de față, au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 11.03.2009, care face parte integrantă din prezenta decizie și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, în conformitate cu prevederile art.260 pr.civ. a amânat pronunțarea cauzei la data de 17.03.2009.
În urma deliberării, s-a pronunțat următoarea soluție:
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința nr.5370/09.01.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- s-a admis în parte contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
S-a dispus anularea deciziei nr. - din 11.09.2007 și decizia nr. - din 25.08.2008 emise de intimată.
S-a dispus obligarea intimatei să emită contestatoarei o nouă decizie de pensie cu luarea în considerare a perioadei 19.06.2006 - 1.08.2006 ca stagiu asimilat (a beneficiat de pensie de invaliditate) și a sumei contributive de 85.952 lei vechi pentru perioada 11.05.1992 - 24.05.1995 așa cum este menționată în carnetul de muncă, drepturile de pensie urmând să fie stabilite începând cu 1.08.2006.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Contestatoarea a fost pensionată la 01 12 1995 pentru invaliditate gradul II prin decizia -/27 11 1995.
La 31 08 2005 pensia contestatoarei a fost recalculată conform OG 4/2005 rezultând o pensie de 92 Ron aferentă unui punctaj mediu anual de 0,30932 puncte, inferioară pensiei de 145 Ron aflată în plată, astfel că in conformitate cu prevederile OG 4/2005 s-a menținut in plată cuantumul de 145 Ron până când pensia rezultată prin înmulțirea punctajului mediu anual recalculat cu valoarea unui punct de pensie urma să depășească valoarea pensiei in plată.
Prin decizia din 13 12 2006, la cererea contestatoarei s-a trecut la pensie pentru limită de vârstă începând cu 01 08 2006.A rezultat o pensie de 98 Ron aferentă unui punctaj mediu anual de 0,30149 puncte cu menținerea cuantumului pensie mai avantajoase conform art 64 din Lg 19/2000.
Prin decizia din 11 09 2007 s-a revizuit decizia din 13 12 2006 in sensul că s-a corectat stagiul de cotizare realizat in condiții normale de la 7 ani 9 luni 13 zile la 10 ani 1 lună și 10 zile, drepturile acordându-se cu 01 08 2006.A rezultat un punctaj mediu anual de 0,33951 puncte cu o pensie de 110 RON. S-a menținut in plată cuantumul pensiei de 145 RON.
La 25 08 2008 in cursul judecății, intimata a revizuit din nou decizia de pensie pentru limită de vârstă începând cu 01 08 2006. A rezultat un punctaj mediu anual de 0,34245 puncte și o pensie aferentă de 111 lei motiv pentru care s-a menținut in plată cuantumul pensii existente.
Instanța de fond a constatat că la emiterea deciziilor din 11 09 2007 și din 25 08 2008 intimata nu a luat in calcul toată perioada in care contestatoarea a beneficiat de pensie de invaliditate, respectiv perioada de la 19 06 2006 - la 01 08 2006 așa cum rezultă din desfășurătorul datelor privind activitatea, perioadă ce constituie stagiul asimilat conform art 38 lit a din Lg 19/2000 și pentru care se utilizează la determinarea punctajului anual chiar cuantumul pensiei de invaliditate conform art 78 alin 5 din Lg 19/2000.
De asemenea, in perioada 11 05 1992 - 24 05 1995 intimata in mod greșit a luat in calcul la stabilirea punctajului salariul minim cum rezultă din desfășurătorul datelor privind activitatea in loc să ia suma de 85952 lei vechi așa cum era menționată în carnetul de muncă la poziția 19 rectificată, având în vedere că potrivit art 164 alin 1 lit c din Lg 19/2000 la determinarea punctajelor anuale se utilizează salariile brute de la 01 01 1991 la 01 04 2001.
Susținerea că nu s-a luat in calcul pensia de invaliditate a fost considerată in parte greșită, deoarece în desfășurătorul datelor privind activitatea rezultă că s-a ținut seama de ea de la 01 12 1995 până la 19 06 2006 și că pentru această perioadă la determinarea punctajului s-a luat in calcul salariul minim pe economie până la 01 04 2001 conform art 163 din Lg 19/2000 și cuantumul pensiei de invaliditate după 01 04 2001 conform art 78 alin 5 din Lg 19 / 2000.
Susținerea că majorările valorii punctului de 5% în septembrie 2006 și 16,8% in decembrie 2006 s-au aplicat la un punctaj anual calculat greșit, cel de 0,30149 rezultat din decizia 13 12 2006 in loc să se aplice la punctajul de 0,33951 rezultat prin decizia din 11 09 2007 și că acest fapt a dus la stabilirea unui cuantum greșit al pensiei s-a considerat neîntemeiată.
Drepturile de pensie s-au acordat de fiecare dată de la 01 08 2006 ( retroactiv ) și in mod automat pensia s-a calculat prin înmulțirea punctajului revizuit cu valoarea punctului de pensie majorat periodic prin hotărâri de guvern. Pensia nu a crescut insă astfel incit să depășească valoarea pensiei in plată astfel că nu au existat diferențe de pensie neplătite.
Intimata a procedat corect menținând in plată pensia avută anterior recalculării conform prevederilor OG 4/2005 și apoi pensia mai avantajoasă ( intre pensia de invaliditate și cea pentru limită de vârstă ) conform art 64 alin 1 din Lg 19/2000.
Majorarea punctului de pensie din noiembrie 2007 s-a făcut cu procentul de 30% nu cu 15,8% cum susține contestatoarea ( de la 416 la 541 ).
In urma majorării din noiembrie 2007 pensia contestatoarei a depășit valoarea pensiei in plată de 145 lei, așa cum rezultă din imaginea de plată de la fila 113.
Contestatoarea a primit in fapt 168 Ron, in noiembrie, decembrie 2007, ianuarie 2008 calculată la un punctaj de 0,30149 rezultat prin decizia din 13 12 2006.
Potrivit deciziei de revizuire din 11 09 2007 pensia trebuia să fie de 184 Ron in lunile noiembrie, decembrie 2007, ianuarie 2008 ( 0,33951 puncte înmulțit cu 541 valoarea punctului ).
Cum decizia aceasta a fost pusă în plată abia in ianuarie 2008 intimata a calculat diferențele de pensie pentru cele 3 luni ( 184 - 168 ) înmulțit cu 3 rezultând o diferență de pensie de 50 Ron pe care intimata a achitat-o la sfârșitul lunii ianuarie 2008 ( filele 121-123).
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii D criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea acestui recurs s-a arătat că soluția instanței de fond este greșită în ceea ce privește obligarea pârâtei - recurente la luarea în calcul, la stabilirea punctajului mediu anual, a perioadei 19 iunie 2006 / 1 august 2006 deoarece, în conformitate cu pct. 19 din Secțiunea a - IV a, cap. B, din. nr. 340/2001 coroborat cu art. 38 alin. 1 lit. a din Legea nr. 19/2000, de la data împlinirii vârstei standard de pensionare prev. în anexa nr. 3 la lege, beneficiarii de pensie pentru invaliditate devin beneficiari de pensie pentru limită de vârstă, iar pensia pentru limită de vârstă nu constituie stagiu asimilat, contestatoarea împlinind vârsta standard de pensionare la data de 1 august 2006.
De asemenea, în mod greșit a fost obligată pârâta la plata sumei de 85. 952 lei pentru perioada 11 mai 1992/24 mai 1995, deoarece pentru perioada 11 mai 1992/24 mai 1995 deoarece pentru această perioadă contestatoarea s-a judecat pentru cu unitatea angajatoare, prin hotărâre judecătorească fiind reîncadrată în muncă, modificarea din carnetul de muncă fiind incompletă întrucât nu s-a făcut nici o referire la salariu, hotărârea judecătorească obligând unitatea angajatoare la plata drepturilor bănești corespunzătoare începând cu data de 30 mai 1992.
Recurenta a mai susținut că nu este normal a se lua în calcul salariul de 85 952 lei deoarece, așa cum se observă din carnetul de muncă, acest salariu este înscris pentru data de 25 mai 1995.
De altfel, în expertiza judiciară efectuată în dosarul nr. 19/1995 a Tribunalului O l t, prin care s-au calculat drepturile bănești cuvenite contestatoarei pentru perioada aflată în discuție, la acest calcul s-a pornit de la salariul de încadrare înscris în carnetul de muncă pentru perioada 1 mai 1992, adică 12471 lei.
S-a mai precizat, prin motivele de recurs, că această perioadă este luată în calcul la stabilirea punctajului mediu anual ca salariu minim pe economie deoarece, în condițiile în care înscrierile din carnetul de muncă sunt incomplete iar contestatoarea a prezentat doar expertiză contabilă, recurenta nu poate face doar presupuneri referitoare la salariul unui petent, putând ține seama doar de o adeverință eliberată de către unitatea angajatoare în care să se menționeze salariile de care persoana a beneficiat în perioada respectivă cu referire și la modificările din carnetul de muncă, adeverință pe care petenta nu a prezentat-
Contestatoarea - intimată a formulat concluzii scrise, solicitând respingerea recursului.
Verificând hotărârea recurată prin prisma criticilor formulate de către contestatoare, Curtea constată recursul nefondat, urmând a-l respinge, pentru următoarele considerente.
Potrivit dispozițiilor art. 38 alin. 1 lit. a din Legea nr. 19/2000, în sistemul public se asimilează stagiului de cotizare și perioadele necontributive denumite "perioade asimilate" în care asiguratul a beneficiat sau beneficiază de drepturi de asigurări sociale, cu excepția celor prev. de art. 40 lit. a - c și e din lege, adică: pensia pentru limită de vârstă, pensia anticipată, pensie anticipată parțială și pensia de urmaș.
De observat că textul de lege sus menționat nu include în categoria excepțiilor arătate și pensia pentru invaliditate, concluzionându-se că aceasta se consideră ca și perioadă asimilată în înțelesul legii (adică se asimilează stagiului de cotizare deși în această perioadă petentul nu achită contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat.)
Referitor la modalitatea de determinare a punctajului anual, Curtea constată că, potrivit art. 164 din Legea nr. 19/2000, acesta se calculează,până la intrarea în vigoare a acestei legi, în funcție de salariul net sau brut, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă, așa cum se prevede la alin. 1 lit. a - c iardupă data de 1 aprilie 1992, la determinarea punctajelor anuale se pornește de la salariul brut înregistrat în carnetul de muncă sau dovedit cu adeverințe eliberate de unități.
Atâta timp cât în carnetul de muncă al petentei este înscrisă suma de 85 952 lei pentru perioada 11 mai 1992/24 mai 1995, nimic nu justifică ignorarea acestei mențiuni și luarea în calcul, la stabilirea punctajului mediu anual, salariului minim pe economie.
Față de considerentele menționate anterior și întrucât în cauză nu sunt întrunite condițiile art. 304 rap. la art. 304/1, neexistând nici motive de ordine publică ce ar putea fi invocate și din oficiu, conform art. 306 alin. 2 cod. pr. civ. Curtea urmează ca, în temeiul art. 312 cod. pr. civ. să respingă recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii D, împotriva sentinței civile nr.5370/09.01.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata reclamantă, având ca obiect, contestație decizie de pensionare.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 17 Martie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
Red. Jud./ 2 ex./13 aprilie 2009
Tehn./Ex.2
/ și
Președinte:Ligia EpureJudecători:Ligia Epure, Corneliu Maria, Mariana Pascu