Contestație decizie pensie. Decizia 1728/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1728/R/2009
Ședința publică din 29 septembrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Laura Dima
JUDECĂTORI: Laura Dima, Daniela Griga Sergiu Diaconescu
- -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S împotriva sentinței civile nr. 753 din 21 aprilie 2009 Tribunalului Sălaj, pronunțate în dosar nr-, privind și pe reclamantul, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reprezentantul reclamantului intimat, avocat, lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente și reclamantul intimat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost formulat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de taxa judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 3 septembrie 2009, prin registratura instanței, reclamantul intimat a depus la dosar o cerere de aderare la recurs - întâmpinare la recurs.
Curtea constată că din dosarul nr- al Tribunalului Sălaj lipsesc filele 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145.
Reprezentantul reclamantului intimat depune la dosar împuternicire avocațială și o cerere din partea reclamantului intimat, prin care înțelege să renunțe la cererea de aderare la recurs formulată în fața acestei instanțe.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantului intimat solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate întrucât sunt îndeplinite condițiile legale pentru ca reclamantul să beneficieze de această pensie, cu cheltuieli de judecată conform chitanței pe care o depune la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
La data de 21.04.2009 s-a pronunțat sentința civilă nr. 753 în dosarul nr- al Tribunalului Sălaj, prin care a fost admisă contestația formulată de către contestatorul, fiind anulate deciziile nr. 2617 din 11.12.2008 și nr. 2617 din 23.12.2008 emise de Casa Județeană de Pensii
Pârâta a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare referitoare la reclamant, cu luarea în considerare a faptului că acesta îndeplinește condițiile de pensionare pentru persoanele încadrate în grad de handicap.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că reclamantul se încadrează în gradul de handicap III cu deficiență funcțională medie, cu valabilitate permanentă, deci beneficiază de dispozițiile art. 47 alin. 1 lit. c din Legea nr. 19/2000, privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, adică de reducerea vârstei standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3 cu 10 ani dacă are realizat stagiul complet de cotizare.
Potrivit art. 41 din Legea nr. 19/2000, vârsta standard de pensionare este de 60 ani pentru femei și 65 de ani pentru bărbați. Atingerea vârstei standard de pensionare se va realiza în termen de 13 ani prin creșterea vârstelor de pensionare, pornindu-se de la 57 ani pentru femei și de 62 ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute în anexa nr.3.
Reclamantul și-a solicitat pensionarea la data de 29.09.2008.
În conformitate cu anexa nr.3 la Legea nr.19/2000, pentru bărbații care solicită pensionarea în perioada august - noiembrie 2008, vârsta standard de pensionare este de 65 ani și 5 luni și stagiul complet de cotizare de 31 ani și 10 luni.
Reclamantul a îndeplinit un stagiu de cotizare de 33 ani, 10 luni și 11 zile, dar peste stagiul complet de cotizare.
Această condiție fiind îndeplinită, operează reducerea cu 10 ani a vârstei standard de pensionare, 63 ani și 5 luni, nu 65 ani, care se va realiza abia în anul 2015, cum susține pârâta, rezultând vârsta de pensionare, conform dispozițiilor art. 47 alin. 1 lit. c de 53 ani și 5 luni.
Reclamantul s-a născut la data de 03.02.1954, are vârsta de 55 ani, mai mult decât vârsta minimă prevăzută de lege.
Față de cele ce preced, instanța a constatat că reclamantul îndeplinește condițiile de pensionare pentru limită de vârstă în condițiile art. 47 alin.1 lit. c din Legea nr.19/2000.
În termen legal, a formulat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii S,criticile acesteia vizând atât legalitatea, cât și temeinicia hotărârii atacate.
Astfel, pârâta recurentă a subliniat că prin coroborarea Anexei nr. 3 din Legea nr. 19/2000 cu Anexa nr. 9 din Ordinului nr. 340/2001, în perioada august-noiembrie 2008 și-au putut deschide drepturile de pensionare, bărbații născuți în perioada 01.04.1945 - 01.06.1945, la vârsta de 63 ani și 5 luni, dacă aveau un stagiu de cotizare de 31 ani și 10 luni, iar pentru cei care beneficiau de dispozițiile art. 47 lit. c din Legea nr. 19/2000, vârsta standard de pensionare ar fi de 53 ani și 5 luni.
S-a mai arătat că reclamantul intimat s-a născut la data de 03.02.1954, având așadar, la data cererii de pensionare vârsta de 54 de ani și 7 luni, astfel că vârsta la data înscrierii la pensie este mai mică decât vârsta standard de pensionare, iar stagiul de cotizare mai mic decât stagiul complet de cotizare.
La data de 03.09.2009, intimatul reclamant a formulat întâmpinare, respectiv o cerere de aderare la recurs, la această din urmă cerere, reclamantul intimat renunțând la judecată.
Prin întâmpinarea formulată, reclamantul intimat ( 5) a susținut că îndeplinește condițiile legale pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, întrucât stagiul de cotizare realizat, depășește stagiul complet de cotizare instituit prin Legea nr. 19/2000, iar în ceea ce privește vârsta de pensionare, a subliniat că în urma reducerii acesteia cu 10 ani, ca urmare a incidenței art. 47 lit. c din Legea nr. 19/2000, și aceasta se încadrează în normele legale, fiind astfel îndreptățit la admiterea cererii de pensionare.
De asemenea, a mai arătat că a lucrat în grupa I de muncă, aspect ce reiese din adeverințele depuse la Casa Județeană de Pensii C, însă aceasta din urmă, în mod neîntemeiat, a omis să le ia în considerare.
Nu au fost administrate probe noi.
Trecând la soluționarea recursului, prin prisma dispozițiilor legale și a motivelor de recurs invocate, Curtea apreciază că acesta este nefondat, pentru următoarele considerente:
Reclamantul s-a născut la data de 03.02.1954, iar la 29.09.2008 acesta a solicitat acordarea pensiei pentru limită de vârstă.
Din documentația de la dosar reiese că, anterior formulării cererii menționate, reclamantul intimat a fost încadrat în gradul de handicap III, cu deficiență funcțională medie, cu valabilitate permanentă, certificatul de încadrare în gradul de handicap menționat fiind eliberat la data de 29.10.2008.
Se apreciază că în mod greșit prima instanță a reținut incidența dispozițiilor art. 47 lit. c din Legea nr. 19/2000, în condițiile în care încadrarea în gradul de handicap menționat s-a efectuat doar la data de 29.10.2008.
Potrivit dispozițiilor art. 47 lit. c din Legea nr. 19/2000:
"1) Persoanele asigurate care au realizat un stagiu de cotizare în condiții de handicap preexistent calității de asigurat, în funcție de gradul handicapului, beneficiază de reducerea stagiilor de cotizare și a vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3, astfel:
a) cu 15 ani, reducerea vârstei standard de pensionare, dacă au realizat cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare, pentru cei cu handicap grav;
b) cu 10 ani, reducerea vârstei standard de pensionare, dacă au realizat cel puțin două treimi din stagiul complet de cotizare, pentru cei cu handicap accentuat;
c) cu 10 ani, reducerea vârstei standard de pensionare, dacă au realizat stagiul complet de cotizare, pentru cei cu handicap mediu.
(2) Asigurații nevăzători beneficiază de pensie pentru limita de vârstă, indiferent de vârstă, dacă au realizat ca nevăzător cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare prevăzut de lege".
Așadar, de reducerea vârstei standard de pensionare beneficiază numai cei care au realizat stagiul complet de cotizare,pentru cei cu handicap mediu.
Or, raportat la data încadrării în gradul de handicap menționat - 29.10.2008, nu se poate reține că reclamantul intimat a realizat stagiul complet de cotizare pentru cei cu handicap mediu, astfel că beneficiul reducerii cu 10 ani a vârstei standard de pensionare, nu poate fi recunoscut recurentului reclamant.
În lipsa incidenței art. 47 lit. c din Legea nr. 19/2000 și reținând că reclamantul intimat avea la data formulării cererii de pensionare vârsta de 54 de ani și 7 luni, Casa Județeană de Pensii C în mod corect a constatat că acesta nu îndeplinește condiția vârstei de pensionare.
Potrivit art. 41 alin 1, 2 și 4 din Legea nr. 19/2000:
"(1) Pensia pentru limita de vârstă se acordă asiguraților care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionarii, condițiile privind vârsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare realizat în sistemul public.
(2) Vârsta standard de pensionare este de 60 de ani pentru femei și 65 de ani pentru bărbați. Atingerea vârstei standard de pensionare se va realiza în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin creșterea vârstelor de pensionare, pornindu-se de la 57 de ani pentru femei și de la 62 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 3.
(4) Stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei și de 35 de ani pentru bărbați. Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin creșterea acestuia, pornindu-se de la 25 de ani pentru femei și de la 30 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 3".
Așadar, legiuitorul instituie două condiții pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, respectiv vârsta standard de pensionare și stagiul complet de cotizare, lipsa uneia dintre condiții justifică respingerea cererii de acordare a pensiei pentru limită de vârstă.
Ordinul nr. 340/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 19/2000, referitor la pensia pentru limită de vârstă statuează că "vârstele standard de pensionare și stagiile minime sau complete de cotizare pentru femei și bărbați sunt prevăzute în Anexa 3 la lege, detaliatăîn funcție de data nașteriiîn Anexa nr. 9 la prezentele norme" (capitolul II pct. 3 din Ordinul nr. 340/2001).
Coroborând dispozițiile Anexei nr. 3 din Legea nr. 19/2000 cu dispozițiile Anexei nr. 9 din Ordinul nr. 340/2001, Curtea reține că, în perioada august-noiembrie 2008 au putut fi deschise drepturile de pensionare ale bărbaților născuți în perioada 01.04.1945-01.06.1945, la vârsta de 63 de ani și 5 luni, dacă aveau un stagiu de cotizare de 31 de ani și 10 luni.
Or, reclamantul intimat, așa cum s-a arătat deja, avea la data formulării cererii de pensionare, doar vârsta de 54 de ani și 7 luni.
Nu poate fi primită susținerea intimatului reclamant referitoare la faptul că nu îi este aplicabil Ordinul nr. 340/2001, întrucât prin acest ordin au fost instituite normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2001, prin acest ordin explicitându-se, în vederea unei aplicări corecte, normele instituite prin Legea nr. 19/2000.
Nu există incompatibilitate între Anexa nr. 9 din ordinul menționat în art. 47 alin. 1 lit. c din Legea nr. 19/2000, întrucât prima vizează vârstele standard de pensionare și stagiile minime și complete de cotizare în funcție de data nașterii, iar art. 47 alin. 1 lit. c vizează reducerea vârstei de pensionare pentru persoanele asigurate care au realizat un stagiu de cotizare în condițiile de handicap preexistent calității de asigurat, neputându-se reține că aplicarea normelor cuprinse în ordin ar înlătura aplicabilitatea art. 47 alin. 1 lit. c din Legea nr. 19/2000.
Reclamantul intimat a mai susținut că a lucrat în grupa I de muncă în procent de 100%, ceea ce ar justifica reducerea vârstei standard de pensionare și implicit acordarea dreptului la pensiei pentru limita de vârstă.
Curtea, referitor la aceste susțineri, reține într-adevăr, că din adeverința nr. 1891/19.12.2008 eliberată de SA Z, rezultă că reclamantul intimat a lucrat în grupa I de muncă, în procent de 100% în perioada 01.07.1976-25.04.1988, însă această adeverință nu a fost întocmită în conformitate cu normele legale.
Mai mult, și în măsura în care această adeverință ar fi fost întocmită în conformitate cu normele legale, reclamantului intimat nu i se putea admite cererea privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă, întrucât chiar în condițiile reducerii vârstei standard de pensionare ca urmare a desfășurării activității în grupa I de muncă, în procent de 100%, acesta nu ar fi avut vârsta necesară pentru a i se acorda pensia pentru limita de vârstă.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin. 1 și 4.proc.civ. Curtea va admite recursul și va modifica hotărârea atacată, în sensul că va respinge cererea reclamantului ca neîntemeiată.
Referitor la "cererea de aderare la recurs", potrivit dispozițiilor art. 246.proc.civ. Curtea va lua act de renunțarea la judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Ia act de renunțarea reclamantului la cererea de aderare la recurs.
Admite recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S împotriva sentinței civile nr. 753 din 21.04.2009 a Tribunalului Sălaj pronunțată în dosar nr-, pe care o modifică în întregime în sensul respingerii acțiunii reclamantului ca nefondată.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 29 septembrie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red.DG/dact.MM
4ex./26.10.2009
Jud.fond: /
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Daniela Griga Sergiu Diaconescu
