Contestație decizie pensie. Decizia 3342/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(1548/2009)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ Șl PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.3342/
Ședința publică din data de 14 mai 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Liviu Cornel Dobraniște
JUDECĂTOR 2: Petrică Arbănaș
JUDECĂTOR 3: Elena
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII T, împotriva sentinței civile nr.2789 din 17 noiembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Teleorman Secția Litigii de Muncă Asigurări Sociale și contencios Administrativ Fiscal - Complet specializat pentru litigii de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul contestator G, având ca obiect -contestație decizie pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că intimatul contestator G, a depus la dosar întâmpinare prin serviciul registratură al acestei secții la data de 07.05.2009, precum și faptul că recurenta intimată Casa Județeană de Pensii T, a solicitat soluționarea cauzei în lipsă conform art.242 Cod procedură civilă.
Curtea constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.
CURTEA,
Constată că prin sentința civilă nr.2789/17.11.2008 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Teleorman - Secția Litigii de Muncă Asigurări Sociale și Contencios Administrativ Fiscal în Complet specializat pentru Litigii de Muncă și Asigurări Sociale a admis acțiunea formulată de contestatorul G,în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii T; a obligat intimata să emită o decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă începând cu data de 01.12.2005, prin valorificarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani; a obligat intimata la 400 lei cheltuieli de judecată către contestator.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut că prin decizia nr. - din 30.11.2005 emisă de intimată în conformitate cu prevederile OUG nr.4/2005, începând cu data de 01.12.2005 drepturile de pensie ale contestatorului au fost recalculate fiind determinat un punctaj mediu anual recalculat de 1,68420 puncte.
În decizie punctajul mediu anual a fost calculat prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 30 de ani, astfel cum rezultă din copia buletinului de calcul anexată decizia de recalculare.
Din copia deciziei de stabilire a drepturilor de pensie nr.-/ 10.05.2000 emisă de intimată, rezultă că în grupa I de muncă contestatorul a realizat un stagiu de cotizare de 29 de ani 4 luni 23 zile situație în care devin incidente dispozițiile art. 14 al.1și 23 din Legea nr. 3/1977.
Astfel, instanța de fond a constatat că stagiul complet de cotizare în cazul de față este de 20 și nu de 30 de ani, cum în mod eronat a apreciat intimata, deoarece drepturile de pensie ale contestatorului au fost deschise în baza Legii nr.3/1977.
Ca atare, orice recalculare a pensiei realizată în baza Legii nr.19/2000 trebuie să ia în considerare stagiul complet de cotizare și vârstele de pensionare stabilite de actul normativ în baza căruia s-a făcut ieșirea la pensie, criteriile prevăzute de anexa 3 a Legii nr. 19/2000 urmând a fi avute în vedere numai în cazul pensiilor stabilite în baza acesteia.
Că la recalcularea pensiei trebuiau avute în vedere condițiile de stagiu și vârstă prevăzute de Legea nr. 3/1977 rezultă și din prevederile art.2 alin. 1 și 2 din HG nr. 1550/2004, care deși se aplică pentru viitor, confirmă principiul potrivit căruia condițiile de pensionare rămân și pe perioada recalculărilor cele prevăzute la data ieșirii inițiale la pensie.
Potrivit art.2 alin.3 din anexa HG nr. 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi la pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctului mediu anual este cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Cum dreptul la pensie al reclamantului s-a deschis în baza Legii nr.3/1977 și cum acesta, astfel cum rezultă din conținutul deciziei atacate, a realizat un stagiu de cotizare în I de muncă de 36 ani se constată că în raport de dispozițiile art. 14 alin 1 și 2 din Legea nr. 3/1977, stagiul complet de cotizare este de 20 ani.
Așa fiind, instanța de fond a admis acțiunea, a obligat intimata la emiterea unei noi decizii prin care contestatorului să i se recalculeze o pensie pentru limită de vârstă, retroactiv, cu începere din data de 01.09.2005 pe baza unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
În termen legal, împotriva acestei sentințe a formulat recurs motivat, recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii T, criticând sentința pentru următoarele motive de nelegalitate și netemeinicie:
-În mod neîntemeiat a respins instanța de fond excepția tardivității formulării contestației, prin încheierea de ședință din data de 6.10.2008.
Faptul că, contestatorul a depus la dosar copii de pe decizia contestată și buletinul de calcul al acesteia, denotă faptul că decizia i-a fost comunicată, acesta cunoscând faptul că nu se mai află înlăuntrul termenului de contestație de 45 de zile.
- În mod nelegal a interpretat și aplicat instanța de fond disp. art.14 din Legea nr.3/1977, stabilind că stagiul de cotizare în funcție de care trebuia recalculată pensia contestatorului în temeiul OUG nr.4/2005 este de 20 de ani și nu de 30 ani așa cum prevede Legea nr.3/1977.
În cuprinsul art. 14 din Legea nr. 3/1977, cel pe care tribunalul întelege sa-si întemeieze hotarirea, se folosește insa o altă noțiune, diferita de cea de vechime in munca, respectiv "perioadă lucrată efectiv" in grupa I sau II de muncă, diferita de termenul vechime in munca, respectiv stagiu de cotizare, la care fac referire art. 2 alin. 3) din R HG 1550/2004 si art.160 din Legea nr.19/2000.
Se poate observa ca doar prin adăugarea sporului de 6 luni pentru fiecare an din cei 20 de ani efectiv lucrați in grupa I se atinge vechimea completa de 30 de ani care permite îndeplinirea primei condiții prevăzută de art. 8 din lege, cea de a realiza "vechimea în muncă de minim 30 de ani."
Consideră recurenta că noțiunea de vechime completa în muncă si implicit cea de stagiu de complet cotizare în sensul Legii nr.3/1977 nu-si găsește reglementarea decât in art.8, nu si in art.14, asa cum greșit a apreciat instanța de fond.
La data de 7.05.2009, prin Serviciul Registratură al Curții a depus întâmpinare intimatul-contestator G, solicitând respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței pronunțate de instanța de fond și obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Examinând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu potrivit art.3041proc. civ. Curtea constată că recursul este nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele motive:
Astfel instanța de fond a stabilit în mod corect starea de fapt și a făcut o corectă aplicare a legii la aceasta.
În acest sens prima instanța a reținut că prin acțiunea formulată intimatul-contestator a solicitat recalcularea pensiei cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Curtea reține că intimatul a fost pensionat potrivit art.14 din Legea nr.3/1977.
Intimatul are o vechime în muncă în cadrul grupei I de 29 de ani,4 luni și 23 zile.
În acest sens art. 14 din Legea nr.3/1977 dispune următoarele: "(1) Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca, sau cel puțin 25 ani în grupa II de munca, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:
a) un an și șase luni pentru grupa I de munca;
b) un an și trei luni pentru grupa II de munca.
(2) Pe aceasta baza persoanele care au lucrat în grupele I și II de munca au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la împlinirea vârstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații;
b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile.
(3) Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de munca, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de munca".
Potrivit înscrisurilor aflate la dosar intimatul a fost pensionat la data de 10.05.2000, deci împlinise vârsta de 50 de ani așa cum era prevăzut de dispozițiile art. 14 din Legea nr.3/1977.
Curtea reține că acesta a fost pensionat datorită vechimii în muncă în grupa I de muncă așa cum stipulează art.14 alin.1 din Legea nr.3/1977 "Persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de munca.", iar prin HG nr.1550/2004 s-a stabilit modalitatea privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem de asigurări sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, care în art. 2 alin. 4 din Anexa nr.1 stabilește următoarele:(2) "Pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, data intrării în vigoare aLegii nr. 3/1977privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistența socială, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați.
(4) Pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condiții prevăzute de acte normative cu caracter special, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative".
Având în vedere aceste dispoziții legale și aflându-ne în situația în care este vorba despre o decizie de recalculare a pensiei și nu despre o decizie de stabilire a pensiei, HG menționată mai sus a avut drept scop armonizarea pensiile celor pensionați în vechiul sistem, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000.
Prin urmare, nu are nicio relevanță faptul că intimatul a fost pensionat în raport cu numărul anilor lucrați în grupa I de muncă atâta timp cât acesta
s-a pensionat în conformitate cu art. 14 din Legea nr. 3/1977 îndeplinind astfel condițiile de pensionare.
În acest sens sunt și dispozițiile Deciziei nr.40 din 22.09.2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, prin care s-a admis recursul în interesul legii promovat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și s-a stabilit că: "Dispozițiile art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă,este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială", ce sunt obligatorii pentru instanțe conform art.329 alin.(3) din Codul d e procedură civilă.
Pentru aceste considerente, Curtea în temeiul art. 312 Cod procedură civilă urmează să respingă recursul ca nefondat.
În baza art.274 Cod procedură civilă, va fi obligată recurenta la plata către intimat a sumei de 600 lei reprezentând cheltuieli de judecată, dovedite cu chitanța de la fila 11 dosar recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurenta-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.2789/17.11.2008 pronunțată de Tribunalul Teleorman - Secția Litigii de Muncă Asigurări Sociale și Contencios Administrativ Fiscal în Complet specializat pentru Litigii de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-contestator
Obligă recurenta la 600 lei cheltuieli de judecată către intimat.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 mai 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex.
16.06.2009
Jud.fond:
Președinte:Liviu Cornel DobranișteJudecători:Liviu Cornel Dobraniște, Petrică Arbănaș, Elena
