Contestație decizie pensie. Decizia 359/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 359/2008
Ședința publică din data de 03 Aprilie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alina Lodoabă Nicoleta Vesa vicepreședinte Curtea de Apel
- - - JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - - JUDECĂTOR 3: Maria Ofelia Creța
- - - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S împotriva sentinței civile nr. 1135/2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosarul nr- având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta recurentei, consilier juridic, care depune împuternicire, lipsind intimata CASA LOCALĂ DE PENSII M și intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la dosar s-a depus întâmpinare de către intimată. Se comunică un exemplar din întâmpinare cu reprezentanta recurentei.
Nefiind formulate cereri prealabile, instanța declară închisă cercetarea judecătorească și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentei pârâte susține recursul solicitând admiterea acestuia astfel cum a fost formulat în scris și respingerea cererii de chemare în judecată. Cu exonerarea de la plata cheltuielilor de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Sub dosar nr- s-a înregistrat pe rolul Tribunalului Sibiu contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii Sibiu având ca obiect:
- anularea Deciziei de pensionare nr.66732/28.06.2007 emisă de intimată;
- revenirea la prima decizie de pensionare emisă de intimată la data de 03.05.3007 sau obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii de pensionare care să stabilească dreptul la pensie în conformitate cu prevederile art.69 alin.1, ind.1 și 2 din Legea nr.576/09.12.2004 modificată prin Lege nr.17/2006 privind Statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor;
- obligarea intimatei la achitarea retroactivă a drepturilor bănești cuvenite conform modificării deciziei de pensionare;
- obligarea intimatei la suportarea cheltuielilor de judecată.
Contestatoarea, în susținerea contestației, arată în esență, că urmare a examinării dosarului de pensionare, intimata a emis o decizie de pensie care a stabilit dreptul la pensie fără să țină seama de situația particulară a sa, respectiv, vechimea ca personal auxiliar de specialitate al instanțelor de judecată, salariul de bază brut, venitul brut lunar, elemente la care face trimitere legea. De asemenea, decizia a fost emisă cu interpretarea eronată a prevederilor legale ce reglementează Statutul personalului auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești respectiv art.68, alin.1 din Legea nr.576/2004 modificată prin Legea nr.17/2006 care statuează că pentru această categorie de personal care se pensionează la cerere înainte de împlinirea vârstei de pensionare prevăzută de lege și care are o vechime de cel puțin 25 de ani numai în aceste funcții se stabilește pensia de serviciu care reprezintă 80% din media salariilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării. Contestatoarea arată că în calculul mediei salariilor de bază brute lunare se includ și sporurile cu caracter permanent precum sporul de vechime, sporul de fidelitate, sporul pentru condiții deosebite de grele, vătămătoare sau periculoase, indemnizația de conducere, sporul pentru nivelul instanței, salariul de merit, context în care cuantumul pensiei trebuia să fie 1854,4 lei lunar și nu 1327 lei lunar cum în mod eronat a calculat intimata.
Un alt aspect de nelegalitate al deciziei de pensionare pe care îl invocă contestatoarea se referă la nerespectarea de către intimată a prevederilor art.68, alin.2 din Legea nr.567/2004 modificată care statuează că pentru fiecare an care depășește vechimea prevăzută de lege, respectiv cea de 25 de ani se adaugă la cuantumul pensiei de serviciu câte 1% din salariul de bază brut lunar fără a se putea depăși salariul de bază lunar avut la data pensionării. Contestatoarea consideră că acest spor este instituit de legiuitor pentru recompensarea persoanelor care au desfășurat activitate în sistemul judiciar în funcții de specialitate peste vechimea minimă stabilită pentru a beneficia de pensie de serviciu, drept pentru care această sumă se adaugă la pensia de serviciu.
Față de interpretarea eronată dată de intimată prevederilor legale mai sus menționate, contestatoarea consideră contestația întemeiată și pe cale de consecință solicită admiterea acesteia așa cum a fost formulată.
Prin întâmpinare, intimata solicită respingerea contestației îndreptate împotriva Deciziei emise în data de 28.06.2007, cu exonerarea de la plata cheltuielilor de judecată motivat în esență că prevederile legale referitoare la modalitatea de calcul a pensiei de serviciu au fost respectate în sensul că media salariilor de bază brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării este dovedită cu adeverință eliberată de la ultima unitate angajatoare în conformitate cu prevederile Legii nr.567/2004 și ale nr.HG290/2005 privind aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la stabilirea pensiei de serviciu. Intimata consideră, prin prisma reglementărilor cuprinse în Legea nr.567/2004, că suma rezultată în urma cumulului pensiei de serviciu și a 1% din salariul de bază brut lunar pentru fiecare an care depășește vechimea de 25 de ani nu trebuie să depășească salariul de bază brut lunar avut la data pensionării care este în luna februarie 2007 conform adeverinței eliberate de Tribunalul Sibiu în cuantum de 1327 lei.
Din probatoriul administrat în cauză instanța reține următoarele:
La fila 8 din dosarul cauzei s-au depus doi fluturași care dovedesc drepturile bănești de care a beneficiat contestatoarea de la unitatea angajatoare, Tribunalul Sibiu, pe lunile februarie și martie 2007, respectiv 1326 lei lunar, sumă care a fost luată la calculul pensiei de serviciu al contestatoarei.
Prin Decizia nr.66732 din data de 03.05.2007 intimata a stabilit contestatoarei dreptul la pensie de serviciu în cuantum de 2040 lei lunar începând cu data de 15.03.2007. În data de 28 iunie 2007, intimata emite o nouă decizie prin care se reduce cuantumul pensiei de serviciu al contestatoarei la suma de 1327 lei lunar, decizie care este contestată ca fiind nelegală și constituie obiectul prezentei cauze.
La dosarul cauzei, la fila 9, este depusă o adeverință emisă de Tribunalul Sibiu din cuprinsul căreia instanța reține că vechimea în specialitate a contestatoarei este de 33 ani și 9 luni iar media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării este de 2318 lei.
La dosarul cauzei s-a depus Adresa nr.54638/2007 emisă de Ministerul Justiției care menționează elementele ce se iau în considerare la formarea dreptului la pensie a personalului auxiliar de specialitate care a desfășurat activitate în instanțele de judecată (filele 21-22), precum și acte care au constituit baza de calcul al dreptului la pensie.
Prin sentința civilă nr. 1135/2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosarul nr-, s-a admis contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Sibiu și ca urmare s-a anulat decizia de pensionare nr.66732/28.06.2007 emisă de intimată și s-a menținut în plată decizia de pensionare din 3.05.2007.
A fost obligată intimata să achite contestatoarei retroactiv diferența bănească dintre pensia stabilită prin decizia emisă la 3.05.2007 și cea emisă la 28.06.2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că intimata a stabilit drepturile de pensie ale reclamantei având în vedere: vechimea ca personal auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești, salariul de bază brut, venitul brut lunar, stabilindu-se o pensie de 2040 lei lunar.
La 28.06.2007 se emite o nouă decizie prin care se reduce cuantumul pensiei la 1327 lei lunar, cu ignorarea elementelor stabilite imperativ de legiuitor la calculul pensiei de serviciu.
S-a reținut că intimata nu a respectat prevederile art.-68 alin.1 din Legeanr.567/2004 și ale nr.OG8/2007, neluând în calcul la stabilirea salariului de bază brut lunar sporurile prevăzute de textele de lege anterior menționate.
Se mai arată că intimata nu a luat în calcul dispozițiile art.68 alin.2 din Legea nr.567/2004, în sensul că nu a adăugat câte 1% din salariul de bază brut lunar, fără a depăși acest salariu avut la data pensionării, pentru fiecare an care depășește vechimea de 25 ani.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata, solicitând admiterea acestuia, modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii acțiunii, cu exonerarea de la plata cheltuielilor de judecată.
În expunerea de motive arată că pensia contestatoarei a fost stabilită în conformitate cu dispozițiile art.68 alin.2 din Legea nr.567/2004, în sensul că drepturile de pensie nu pot depăși salariul de bază brut lunar avut la data pensionării și nu în sensul că nu ar trebui să depășească media venitului brut lunar pe ultimele 12 luni.
Media salariilor de bază brute lunare realizate pe ultimele 12 luni de activitate înainte de pensionare s-a făcut pe baza adeverinței eliberată de ultima unitate angajatoare, unitate care își asumă răspunderea cu privire la datele furnizate.
În consecință, critică soluția instanței de fond pentru faptul neplafonării cuantumului pensiei de serviciu raportat la salariul de bază brut lunar avut la data pensionării și nu la media venitului brut lunar pe ultimele 12 luni.
În susținerea recursului s-a depus practică judiciară (sentința civilă nr.1004/2007 a Tribunalului Sibiu ).
Prin întâmpinare (18), intimata a solicitat respingerea recursului de față, ca nefondat, și menținerea hotărârii atacate ca legală și temeinică.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma aspectelor critice invocare, Curtea apreciază recursul de față ca fondat, urmând a-l admite în temeiul art.312 Cod pr.civilă, pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse:
Contestatoarea a fost angajată pe funcția de grefier în cadrul Judecătoriei Mediaș, având o vechime în specialitate de 33 ani și 9 luni, așa cum rezultă din adeverința emisă de Tribunalul Sibiu și depusă la dosar la fila 9.
Potrivit art.68 din Legea nr.567/2004:
"(1) Personalul auxiliar de specialitate la instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, astfel cum este prevăzut la art.3 alin.(1), cu o vechime de cel puțin 25 ani în specialitate, beneficiază, la împlinirea vârstei de 65 ani, de pensie de serviciu, în cuantum de 80% din media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării. În calcularea mediei salariilor de bază brute lunare se includ și sporurile cu caracter permanent.
(2) Pentru fiecare an care depășește vechimea prevăzută la alin.(1) se adaugă la cuantumul pensiei câte 1% din salariul de bază brut lunar, fără a se putea depăși salariul de bază brut lunar avut la data pensionării."
Raportat la aceste prevederi legale și văzând și conținutul adresei nr.54638 din 11.05.2007 emisă de Ministerul Justiției este a se reține că pensia de serviciu, în speță, se stabilește în cuantum de 80% din media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării prin includerea în calculul mediei și a sporurilor cu caracter permanent.
De asemenea, potrivit art.68 alin.1 din Legea nr.567/2004 și ale art.3 alin.1 din nr.OG8/2007, salariile de bază pentru personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea se stabilesc pe baza valorii de referință sectorială și a coeficienților de multiplicare, pe grade sau trepte profesionale, în raport de funcția deținută, de nivelul studiilor, de vechimea în specialitate, precum și de nivelul instanțe4i sau al parchetului, la art.13 și urm. din nr.OG8/2007 fiind reglementate sporurile de care poate beneficia personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea.
Coroborând textele de lege anterior menționate se privește a fi greșită soluția instanței de fond în privința neplafonării cuantumului pensiei de serviciu la salariul de bază brut lunar avut de contestatoare la data pensionării, așa cum prevăd dispozițiile art.68 (2) din legea nr.567/2004, ci prin raportare la media venitului brut lunar pe ultimele 12 luni.
Drept urmare, soluția instanței de fond va fi modificată, în sensul respingerii acțiunii reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Sibiu împotriva sentinței civile nr. 1135/2007 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosarul nr- și în consecință:
Modifică sentința atacată în sensul că respinge acțiunea formulată de reclamanta.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 03.04.2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - - |
Red.
Tehnored. /3 ex.
,
Președinte:Alina Lodoabă Nicoleta VesaJudecători:Alina Lodoabă Nicoleta Vesa, Victor Crețoiu, Maria Ofelia Creța
