Contestație decizie pensie. Decizia 363/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 363/R/2008 | |
Ședința publică din 07 februarie 2008 | |
Instanța constituită din: | |
PREȘEDINTE: Ioan Daniel Chiș | --- - |
JUDECĂTORI: Ioan Daniel Chiș, Tania Antoaneta Couți | - - - - |
GREFIER: |
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul - împotriva sentinței civile nr. 2029 din 15 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, privind și pe pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul-recurent personal, lipsă fiind reprezentantul pârâtei-intimate.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că în conformitate cu disp. art.98 alin.4 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești, completul de judecată este compus din domnul JUDECĂTOR 2: Tania Antoaneta Couți care este membru al completului de judecată C 7-R, doamna judecător, conform programării în ședința de judecată din data de 07 februarie 2008 și domnul judecător de pe planificarea de permanență, ca urmare a admiterii cererii de abținere formulată de domnul judecător.
Se constată că prin serviciul de registratură al instanței, la data de 06 februarie 2008, pârâta-intimată a depus întâmpinare prin care invocă excepția autorității de lucru judecat, întrucât există identitate de părți și de cauză cu cele din dosarul nr- al Tribunalului Cluj.
Reclamantul-recurent arată că nu are de formulat alte cereri sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri sau excepții de invocat, instanța declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reclamantul-recurent solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat în scris, casarea sentinței atacate și trimiterea cauzei la Tribunalul Cluj pentru rejudecare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr. 2029 din 15 oct.2007, pronunțată de Tribunalul Clujs -a admis excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului SINDICATUL și în consecință s-a respins acțiunea formulată de reclamantul SINDICATUL împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect asigurări sociale.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că prin acțiunea înaintată reclamantul Sindicatul în numele membrului de sindicat a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii solicitând anularea Deciziei nr.13111 din 1 august 2007 și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii recunoscând în favoarea numitului grupa I de muncă lucrată în perioada 10 martie 1980 - 1 iunie 1988.
S-a reținut că în conformitate cu prevederile art. 217.muncii sindicatele sunt persoane juridice independente, fără scop patrimonial, constituite în scopul apărării și promovării drepturilor colective și individuale precum, și a intereselor profesionale, economice, sociale, culturale și sportive ale membrilor lor.
În art. 27 din Legea nr. 54/2000 se arată că în vederea realizării scopului pentru care sunt constituite organizațiile sindicale au dreptul să folosească mijloace specifice, cum sunt: negocierile, procedurile de soluționare a litigiilor prin mediere, arbitraj sau conciliere, petiția, protestul, mitingul, demonstrația și greva, potrivit proprii și în condițiile prevăzute de lege.
Din prevederile legale mai sus menționate, rezultă că organizațiile sindicate nu pot înainta acțiuni în numele unui membru de sindicat în vederea soluționării unui proces de asigurări sociale, litigiu care presupune drepturile personale ale unei persoane cu privire la decizia de pensionare, astfel că în baza art. 155 din Legea nr.19/2000 s-a respins acțiunea ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul -, solicitând admiterea recursului și casarea sentinței cu rejudecare.
În motivele de recurs arată că instanța de fond greșit a admis excepția lipsei calității procesuale active a Sindicatului și a respins acțiunea, deși calitatea de reclamant o avea, Sindicatul înaintând acțiunea în numele membrului de sindicat și pentru.
Arată că titularul dreptului poate să ratifice actele făcute de persoana care nu avea calitatea de reprezentant, instanța trebuia să facă aplicarea dispozițiilor art.133 alin.2 proc.civ. în sensul să acorde un termen în vederea suplinirii lipsei semnăturii reclamantului.
Conform art. 28 al Legii nr. 54/2003, sindicatele apără drepturile membrilor lor ce decurg din legislația muncii, statutele funcționarilor publici, contractele colective și individuale de muncă, precum și acordurile privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici în fața instanțelor judecătorești, organelor de jurisdicție, a altor instituții sau autorități, prin apărători proprii sau aleși.
Prin întâmpinarea de la 10, pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C solicită respingerea acțiunii pe baza art.166 proc.civ. privind excepția autorității de lucru judecat.
Examinând hotărârea atacată în raport de motivele invocate, Curtea de Apel urmează să admită recursul pentru următoarele considerente:
În cauză calitatea de reclamant o are iar acțiunea a fost formulată în numele acestui reclamant de către Sindicatul.
Prima instanță nu a expus în motivarea sentinței de ce a considerat că reclamantul nu are calitate procesuală activă atâta timp cât nu s-a contestat că reclamant este și nici un moment nu s-a susținut că reclamant ar fi Sindicatul iar drepturile evocate se afirmă a fi ale acestui reclamant,.
Din motivele expuse de către prima instanță a rezultat că de fapt a considerat că Sindicatul nu are calitatea de reprezentant al reclamantului, dar o astfel de excepție nu a fost pusă în discuția părților.
Prin urmare se impunea ca excepția lipsei calității procesuale active să nu fi fost pusă în discuție sau în cazul în care totuși a fost pusă în discuție să fi fost respinsă.
Relativ la cele reținute de către prima instanță în motivele sentinței rămâne să pună în discuție în rejudecare excepția lipsei calității de reprezentant a Sindicatului pentru reclamantul și să analizeze și susținerile recurentului că titularul dreptului poate să ratifice actele făcute de persoana care nu avea calitatea de reprezentant.
Cu privire la critica că instanța trebuia să facă aplicarea dispozițiilor art. 133 alin. 2.proc.civ. în sensul să acorde un termen în vederea semnării cererii, trebuie observat că textul este aplicabil doar în ipoteza în care acțiunea este formulată de către reclamant și acesta a omis să o semneze iar nu și în ipoteza în care se contestă calitatea de reprezentant, acțiunea nefiind semnată de reclamant ci de către prezumtivul reprezentant.
Nici critica ce privește necesitatea acordării unui termen în temeiul art. 161 Cod procedură civilă pentru a se face dovada calității de reprezentant nu este una întemeiată deoarece se aplică în ipoteza în care calitatea de reprezentant nu este contestată și lipsește doar dovada materială a acestei calități, ceea ce nu este cazul în speță.
Față de cele menționate anterior și în temeiul prevederilor art. 304 pct. 7și pct. 9 Cod procedură civilă cât și al art. 312 alin. 3, art. 299 alin. 1 și art. 3041Cod procedură civilă, curtea urmează să admită recursul declarat de reclamantul - împotriva sentinței civile nr. 2029 din 15 octombrie 2007 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr- și va trimite cauza în rejudecare primei instanțe pentru a se pune în discuție cele de mai sus și celelalte chestiuni invocate în recurs și neanalizate în prezenta decizie relativ la posibilitatea reprezentării în acest litigiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul - împotriva sentinței civile nr. 2029 din 15 octombrie 2007 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o casează în întregime și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 07 februarie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
--- - --- - -
de, dactilografiat de Sz.
În 3 ex. la data de 15.02.2008
Judecător fond -, - Tribunalul Cluj
Președinte:Ioan Daniel ChișJudecători:Ioan Daniel Chiș, Tania Antoaneta Couți
