Contestație decizie pensie. Decizia 47/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.47/AS
Ședința publică de la 24 aprilie 2008
Completul specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 2: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 3: Maria Apostol
Grefier - - -
Pe rol, soluționarea recursului civil declarat de recurenta - pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr. 381/09.11.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații - reclamanți: domiciliat în M,-, domiciliată în C,-, -.1, domiciliată în C,-, -0,.B,.20, domiciliată în jud.C, sat de, domiciliată in C, - -, -.3,.A, domiciliat în C,-, domiciliat in C, str.-.- nr.54, domiciliat în,-,.55,.B, 10, domiciliat în C,-, domiciliat în C,-, -2A,.9, domiciliat în C, str. -, nr.34, domiciliat în C,-, domiciliată în C,-, -.57,.C, domiciliat în,-, domiciliat în C,- bis, domiciliat în C,-, C domiciliat în Cumpăna,-, domiciliat în C,-, domiciliat în C,-, -,.38, domiciliată în C,-, -.B,.31, -. domiciliat în M,-, domiciliat în M,-, domiciliată în M,-, domiciliată în C,-, domiciliată în,-, domiciliată în M,-, domiciliată în C,-, -.C,.28, domiciliată în C,-, -0,.C,.27, domiciliat în C,-, domiciliată în C,-, -.13, domiciliată în M,-, domiciliat în M,-,.5,.19, domiciliat în Comuna, jud.C, domiciliat în Comuna, jud.C, domiciliat în Comuna, jud.C, domiciliat în M,-, domiciliat în M,-, domiciliat în M,-, domiciliat în,-, domiciliată în C,-, -.aA,.8, domiciliata in M,-, domiciliat în,-, domiciliat în C,-,.111,.D,.61, domiciliată în C, B-dul -.-, nr.175, -.C,.50, domiciliată în C,-, -.1,.A, domiciliată în C,-, -..7, domiciliat în C,-, -.A,.11, domiciliată în C,-,.50,.57, domiciliată în C, str.-, nr.24, -.A,.3, domiciliat în Com. toți cu domiciliul procesual ales la Cabinet de Avocat cu sediul în C,-, -,.B,.38, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Dezbaterile asupra recursului au avut loc în ședința publică din data de 15.04.2008, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea asupra cauzei la data de 22.04.2008 și la data de 24.04.2008.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Reclamanții, G, C G, G, -., OG, G, G, - veterani de război și soți supraviețuitori ai veteranilor de război - au chemat în judecată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, solicitând obligarea pârâtei la calcularea rentei ca indemnizație de veteran de război și respectiv de soț supraviețuitor al veteranilor de război în cuantumul legal din solda de grad și de funcție a unui sublocotenent, în conformitate cu prevederile nr.OUG 12/23.03.2004.
Prin întâmpinare, Casa Județeană de Pensii a arătat că nr.OUG 2/2004 înlătură diferențele ce ar fi apărut datorită reglementării distincte între indemnizația acordată veteranilor de război proveniți din sistemul MApN și cea acordată celor proveniți din celelalte sisteme, fără însă a se modifica art. 13 și art. 14 din Legea nr. 44/1994, care stabilește drepturile de care beneficiază veteranii de război.
Prin sentința civilă nr. 381/09.11.2007 Tribunalul Constanțaa admis acțiunea reclamanților și a obligat pârâta Casa Județeană de Pensii C să recalculeze reclamanților renta lunară acordată în condițiile legii nr.44/1994 modificată, cu luarea în considerare, ca bază de calcul în stabilirea drepturilor, a soldei de grad și a soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul.
Totodată a fost obligată pârâta la plata către reclamanți a drepturilor rezultate ca diferență din recalcularea, începând cu luna iunie 2004, rentei lunare stabilite în raport de solda de grad și solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul. și renta efectiv achitată, până la data acordării integrale a acestui drept.
Pentru a dispune astfel, prima instanță a reținut următoarele aspecte:
Reclamanții-veterani de război se încadrează, în categoria beneficiarilor rentei lunare calculate în raport de art. 13 alin. 2 sau, după caz de art. 14 din Legea nr. 44/1994, caz în care beneficia ( până la data introducerii noului text ) de o rentă lunară echivalentă cu 75% sau, respectiv, de 25% din solda de grad a unui sublocotenent, în raport de textul aplicabil.
Reclamantele care se înscriu în categoria soțului supraviețuitor al veteranului de război beneficiază, la rândul lor, de indemnizația calculată în condițiile art. 11 din Legea nr. 44/1994.
Instanța de fond a apreciat astfel, că în absența oricărei alte prevederi legale care să dea o altă interpretare textelor enunțate, din luna martie 2004, reclamanții erau îndreptățiți să primească renta lunară calculată la nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii.
Au fost înlăturare susținerile pârâtei, în sensul că textul art. 141din lege a avut ca obiectiv doar înlăturarea unor inechități în acordarea acestor drepturi către toți veteranii de război, cu motivarea că, prevederile menționate nu fac o distincție în acest sens.
Din moment ce pârâta nu a făcut dovada achitării către reclamanți a drepturilor cuvenite conform actelor normative menționate, s-a admis acțiunea cu luarea în considerare a termenului de prescripție înăuntrul căruia pot fi acordate retroactiv drepturile recalculate - anume, din iunie 2004.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Constanta care a formulat critici legate de interpretarea dispozițiilor legale aplicabile in speță.
Arată recurenta, că dispozițiile art. 13 si 14 din Legea nr. 44/1994 nu au fost modificate, astfel că, in funcție de distincțiile conferite veteranilor trebuia calculate si drepturile acestora sau ale soțiilor supraviețuitoare.
Recurenta mai invocă de asemenea excepția prescripției pentru pretențiile aferente perioadei martie 2004-18.iunie 2004, arătând că termenul de prescripție trebuia să fie raportat la data înregistrării cererii de chemare in judecata, respectiv 18.06.2007.
Intimații reclamanți, au formulat întâmpinare prin care au solicitat respingerea recursului ca nefondat, arătând că soluția instanței este in concordanță cu dispozițiile OUG nr.12/2004 care înlătură diferențele ce ar fi apărut între indemnizația acordată veteranilor de război proveniți din sistemul MapN si cea acordata celor proveniți din alte sisteme.
Analizând sentința recurată in raport de materialul probator administrat, Curtea constată că recursul este întemeiat urmând să fie admis pentru următoarele considerente:
In considerentele sentinței, instanța de fond a reținut incidența art. 141, din nr.OUG 12/23.03.2004 ( aprobată prin Legea nr. 210/2004 ) care prevede că, Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii."
Dar, acest articol utilizează sintagma "după caz", ceeace înseamnă că, la calculul rentei se vor menține diferențierile dintre veteranii de război, în funcție de decorațiile primite, astfel cum sunt prevăzute de art. 13 si 14.
Prin urmare, fiecare veteran urmează sa beneficieze de o renta stabilita in procent, din solda de grad sau de funcție,după caz,astfel cum este indicat de textele de mai sus.
În mod greșit a reținut instanța de fond ca renta lunara ar trebui să se calculeze în funcție de solda de grad de funcție la minim a unui sublocotenent din cadrul MapN, deoarece art. 141introdus prin OUG nr. 12/2004 care a modificat Legea nr. 44/1994, completează dispozițiile art. 13 si 14 din aceeași lege si nicidecum nu abroga aceste dispozitii legale.
Având in vedere că art. 13 si art. 14 își păstrează conținutul și după adoptarea art. 14/1 introdus prin OUG 12/2004, instanța apreciază ca legiuitorul a dorit să mențină calculul diferențiat al rentei cuvenita pentru fiecare veteran in funcție decorația primită.
Pentru aceste motive, Curtea găsește întemeiată prima critică și admițând recursul, va modifica sentința, stabilind pentru fiecare reclamant modul de calcul al rentei lunare, ca procent din solda de grad a unui sublocotenent MapN, in funcție de decorația fiecăruia.
În ce privește pe reclamantele care au calitatea de soții supraviețuitoare, calculul rentei se face după aceleași criterii, dar, in raport de dispozițiile art.11 din Legea nr. 44/2004 vor primi J din aceasta renta care s-ar fi cuvenit veteranilor.
Este de asemenea întemeiată si critica referitoare la prescriptie, deoarece, potrivit dispozițiilor cuprinse în art.1 alin.1 din Decretul nr.167/1958, coroborate cu dispozițiile art.3 alin.1 din același act normativ "dreptul la acțiune având ca obiect patrimonial se stinge prin prescripție, dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit de lege", respectiv în termen de 3 ani.
Prin urmare, reclamanții pot pretinde numai plata drepturilor aferente unei perioade de 3 ani care se calculează în raport de data formulării acțiunii și anume pentru perioada 18.06.2004-18.06.2007.
Pentru aceste motive hotărârea instanței de fond va fi modificată si sub acest aspect, in sensul respingerii ca fiind prescrise pretențiile anterioare datei de 18.06.2004.
Cât privește pe reclamantul -, Curtea constată că cererea acestuia este neântemeiată, deoarece, la dosarul cauzei nu s-a depus niciun document care să ateste faptul că acestuia I s-au acordat ordine sau medalii pentru faptele de arme săvârșite pe câmpul de luptă, astfel că acestuia nu-I sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 44/2004.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta - pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C,-, împotriva sentinței civile nr. 381/09.11.2007 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații - reclamanți: domiciliat în M,-, domiciliată în C,-, -.1, domiciliată în C,-, -0,.B,.20, domiciliată în jud.C, sat de, domiciliată in C, - -, -.3,.A, domiciliat în C,-, domiciliat in C, str.-.- nr.54, domiciliat în,-,.55,.B, 10, domiciliat în C,-, domiciliat în C,-, -2A,.9, domiciliat în C, str. -, nr.34, domiciliat în C,-, domiciliată în C,-, -.57,.C, domiciliat în,-, domiciliat în C,- bis, domiciliat în C,-, C domiciliat în Cumpăna,-, domiciliat în C,-, domiciliat în C,-, -,.38, domiciliată în C,-, -.B,.31, -. domiciliat în M,-, domiciliat în M,-, domiciliată în M,-, domiciliată în C,-, domiciliată în,-, domiciliată în M,-, domiciliată în C,-, -.C,.28, domiciliată în C,-, -0,.C,.27, domiciliat în C,-, domiciliată în C,-, -.13, domiciliată în M,-, domiciliat în M,-,.5,.19, domiciliat în Comuna, jud.C, domiciliat în Comuna, jud.C, domiciliat în Comuna, jud.C, domiciliat în M,-, domiciliat în M,-, domiciliat în M,-, domiciliat în,-, domiciliată în C,-, -.aA,.8, domiciliata in M,-, domiciliat în,-, domiciliat în C,-,.111,.D,.61, domiciliată în C, B-dul -.-, nr.175, -.C,.50, domiciliată în C,-, -.1,.A, domiciliată în C,-, -..7, domiciliat în C,-, -.A,.11, domiciliată în C,-,.50,.57, domiciliată în C, str.-, nr.24, -.A,.3, domiciliat în Com. toți cu domiciliul procesual ales la Cabinet de Avocat cu sediul în C,-, -,.B,.38.
Modifică în parte sentința recurată în sensul că obligă pârâta către reclamanți la plata drepturilor cuvenite cu titlu de rentă lunară, calculată astfel:
- 75% din solda de grad la minim, a unui sublocotenent din cadrul.N în ce-i privește pe reclamanții: -, C G, G, G, - și din această soldă pentru reclamantele care beneficiază în calitate de soții supraviețuitoare: -, -, -, Mutică, Selest, -, -, -, -, OG,
- 25% din solda de grad la minim, a unui sublocotenent din cadrul MApN în ce-i privește pe reclamanții:, G, -., G, și din această soldă pentru reclamantele care beneficiază în calitate de soții supraviețuitoare:, -, Barsu.
Respinge ca nefondată cererea reclamantului -.
Respinge ca fiind prescrise pretențiile reclamanților referitoare la plata soldei pe perioada anterioară datei de 18.06.2004.
Menține restul dispozițiilor sentinței recurată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 24.04.2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:;
Red.dec.jud. -/23.05.2008
- gref. -
24.05.2008/4 ex.
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Jelena Zalman, Maria Apostol
