Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1003/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.1003/2008
Ședința publică de la 30 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Vesa JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - - JUDECĂTOR 3: Ana Doriani
- - - judecător
- - - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii A împotriva sentinței civile nr.914/11.06.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar civil nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă consilier juridic - pentru pârâta recurentă Casa Județeană de Pensii A și reclamantul intimat asistat de avocat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se constată că în cauză s-a ivit un incident procedural legat de compunerea completului de judecată format din judecătorii - -, și - -.
Întrucât d-na judecător lipsește la termenul de azi, conform aspectelor menționate în procesul-verbal de absență din data de 30.10.2008, în compunerea completului de judecată a fost inclusă d-na judecător - -, la rând în planificarea de permanență a secției.
S-a făcut referatul cauzei după care mandatarul reclamantului intimat depune la dosar împuternicire avocațială, întâmpinare, adresa Casei Naționale de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale nr.2404/MȘ/11.07.2005 și un calcul efectuat de reclamant cu privire la vechimea în muncă și stagiul de cotizare.
Reprezentanta pârâtei recurente depune la dosar delegație de reprezentare și se comunică cu aceasta un exemplar din întâmpinare.
Părțile declară că nu mai au cereri de formulat împrejurare față de care instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta pârâtei recurente solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat și modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii promovate de reclamant susținând și oral motivele expuse în scris.
Învederează faptul că reclamantul nu a făcut dovada că a desfășurat activitate în subteran 20 de ani.
Mandatarul reclamantului intimat solicită respingerea recursului și a se menține ca temeinică și legală sentința atacată invocând motivele expuse în scris.
Arată că din carnetul de muncă și actele dosarului rezultă că reclamantul și-a desfășurat activitatea în mină 23 de ani.
Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față;
Prin acțiunea civilă formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii A reclamantul a solicitat ca prin sentința civilă care urmează a fi pronunțată de către instanța de judecată să se dispună obligarea pârâtei la recalcularea pensiei, cu stabilirea punctajului mediu anual raportat la un stagiu de cotizare de 20 de ani, cu obligarea pârâtei la plata daunelor cominatorii de 50 lei pentru fiecare zi de întârziere și la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea în fapt a acțiunii civile se arată de către reclamant faptul că a solicitat pârâtei anterior promovării acțiunii civile ca operațiunea de recalculare a pensiei să fie efectuată cu reținerea desfășurării activității în subteran, respectiv unități miniere. Se apreciază că stagiul de cotizare utilizat de către pârâtă este numai pentru persoanele care și-au desfășurat activitatea în condiții normale.
Pârâta prin întâmpinarea depusă solicită respingerea acțiunii civile, ca fiind neîntemeiată, arătând faptul că drepturile de pensie cuvenite reclamantului au fost corect și legal stabilite, invocând în susținerea celor arătate prin întâmpinare inclusiv principiul neretroactivității legii civile în timp.
Prin sentința civilă nr.914/2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul nr- s-a admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii A și ca urmare s-a anulat decizia de pensie pentru limită de vârstă nr.-/31.08.2005 și s-a dispus obligarea pârâtei la emiterea și comunicarea unei noi decizii de pensie, cu luarea în calcul a unui stagiu de cotizare de 20 ani, utilizat la determinarea punctajului mediu anual.
A fost obligată pârâta la plata către reclamant a 300 lei cheltuieli de judecată.
A fost respins capătul de cerere privind obligarea pârâtei la plata daunelor cominatorii.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că reclamantul este titularul deciziei de pensie nr.-/18.04.1997, desfășurând activitate în subteran o perioadă de 23 ani, 3 luni și 15 zile, stagiul total de cotizare fiind de 43 ani.
Ca urmare a revizuirii deciziei de pensionare, reclamantului i s-a stabilit o pensie lunară de 674 lei, la determinarea valorii pensiei avându-se în vedere un stagiu de cotizare de 30 ani.
Prin reținerea dispozițiilor art.43 alin.1 și a anexei 4 la Legea 19/2000, cât și din interpretarea prevederilor art.2 pct.3 și art.2 alin.4 din HG1550/2004, instanța de fond a apreciat că la stabilirea drepturilor de pensie, urmare a recalculării, reclamantul are beneficiul valorificării unui stagiu de cotizare de 20 ani.
Deci, s-a concluzionat că nu se poate reține cerința condițiilor de pensionare ale reclamantului invocată de pârâtă, fiind avute în vedere prevederile art.76-77 și următoarele din Legea nr.19/2000, art.3-4 din HG1550/2004 -normele de aplicare.
Capătul de cerere privind acordarea de daune cominatorii s-a considerat ca nejustificată, câtă vreme nu s-a putut reține o atitudine omisivă a pârâtei.
S-a făcut aplicațiunea dispozițiilor art.274 Cod procedură civilă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii A, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii atacate și pe fond respingerea acțiunii reclamantului.
În expunerea de motive arată că reclamantul nu a făcut dovada realizării unui stagiu de 20 ani în subteran la data înscrierii inițiale la pensie.
Perioada desfășurată în grupa I de muncă, se susține, conform Legii 3/1977, i-a dat dreptul pensionării reclamantului cu reducerea proporțională a vârstei standard de pensionare.
În speță, se susține, nu sunt aplicabile dispozițiile art.2 alin.4 din HG1550/2004, reclamantul nefiind beneficiarul unei pensii stabilite în condițiile unor norme cu caracter special.
La data deschiderii drepturilor de pensie s-au avut în vedere dispozițiile legale care prevedeau la evaluare un stagiu complet de cotizare de 30 ani, astfel cum prevăd și dispozițiile art.2 din normele metodologice de aplicare a HG1550/2004, în speță HG267/1990.
În drept se invocă art.304 pct.9 Cod procedură civilă.
Prin întâmpinare, intimatul a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței atacate ca legală și temeinică, având în vedere dispozițiile art.9 lit.a din HG267/1990, care îi sunt aplicabile.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma aspectelor critice invocate, Curtea apreciază recursul de față ca fondat, urmând a-l admite în temeiul art.312 Cod procedură civilă, pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse:
Reclamantul este beneficiarul unei pensii pentru muncă depusă și limită de vârstă conform deciziei de pensionare nr.-/18.04.1997, în temeiul legii 3/1977.
Această decizie reține existența unei vechimi totale în muncă de 43 ani, din care 23 ani, 3 luni și 5 zile în grupa I de muncă.
în cuprinsul acestei decizii nu se menționează incidența dispozițiilor HG267/1990 ca și act normativ aplicabil reclamantului la momentul pensionării și aceasta pentru că, el a beneficiat de reducerea proporțională a vârstei standard de pensionare, conform art.14 din Legea 3/1977, fapt necontestat.
Drept urmare, reclamantul nu putea beneficia de 2 ori de facilitățile legii, respectiv atât reducerea vârstei standard de pensionare, cât și reținerea și stabilirea unui punctaj mediu anual raportat la un stagiu de cotizare de 20 de ani în grupa I de muncă.
Dealtfel, decizia inițială de stabilire și calculare a drepturilor de pensie, cu reținerea incidenței doar a dispozițiilor Legii nr.3/1977 nici nu a fost contestată pe acest considerent niciodată de reclamant, astfel că decizia nr.-/31.08.2005 de recalculare a pensiei se privește a fi corectă, în conformitate cu prevederile legale incidente și fără reținerea HG267/1990.
Aprecierile intimatului reclamant în sensul că intimata recurentă era obligată în a aplica instrucțiunile nr.2404/2005 în sprijinul aplicării unitare a HG1550/2004 și nr.OUG4/2005 care menționează ca injustă recalcularea diferită a pensiilor celor pensionați înainte de 1.02.1990 față de cei pensionați după această dată, sunt nefondate, întrucât instrucțiunile despre care se face vorbire nu au caracterul și forța unei legi și nu pot adăuga la aceasta sau să dea o interpretare peste intenția și voința expresă a legiuitorului.
Față de aceste aspecte, Curtea va admite recursul, va modifica hotărârea atacată în sensul respingerii acțiunii reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite, ca fondat, recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii A împotriva sentinței civile nr.914/11.06.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar civil nr-.
Modifică sentința atacată în sensul respingerii în întregime a acțiunii civile formulate de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30 Octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - - |
Red.
Tehnored. 3 ex.
Jud.fond:
Președinte:Nicoleta VesaJudecători:Nicoleta Vesa, Victor Crețoiu, Ana Doriani
