Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 10182/2008. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 10182
Ședința din Camera de Consiliu de la 24 noiembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioana Bodri
JUDECĂTOR 2: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 3: Cristina Raicea
Grefier - -
**************
Pe rol, rezultatul dezbaterilor din ședința publică de la 17 noiembrie 2008 privind judecarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G, împotriva sentinței civile nr. 1979 din 18.02.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata contestatoare, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile din ședința publică de la 17 noiembrie 2008 au fost consemnate într-o încheiere separată care face parte integrantă din prezenta.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 1979 din 18 februarie 2008 Tribunalul Gorj, a admis contestația împotriva deciziei de pensionare formulată de petenta, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
S-a anulat decizia nr. - din 13.07.2007, emisă de casa Județeană de pensii G și s-a dispus repunerea petentei în situația anterioară emiterii deciziei.
S-a luat act că petenta nu solicită cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că, petiționara e îndeplinește funcția de medic primar la Cabinetul de Expertiza, din cadrul Casei Județene de Pensii G, iar vârsta la care a fost pensionată era de 58 ani și 8 luni, iar în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 95/2006, vârsta limită de pensionare este de 65 ani la medici, indiferent de sex.
Această prevedere rezultă expres din modificarea textului, art. 385 din Legea nr. 95/2006.
Punerea în concordanță a acestui text s-a făcut la sesizarea Uniunii Europene care a constatat o discriminare vis-a-vis de medicii pensionați din țările membre, pentru limită de vârstă.
De altfel, petiționara a avut un cumul de pensie cu contract de muncă pe perioadă determinată și modificarea textului de lege a prins-o în activitate și fiind o lege mai favorabilă i se aplică și acesteia.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa județeană de pensii G, criticînd- ca nelegală și netemeinică.
In motivele de recurs, susține că reclamanta, salariata în cadrul CPJ în funcția de medic primar la expertiza muncii, a îndeplinit condițiile de pensionare la limită de vârstă în luna martie 2006 și s-a pensionat la cerere cu data de 01 martie 2007, dată la care a solicitat pensionarea, prin decizia nr. - din 13 iulie 2007.
Că pensionarea s-a făcut în raport de dispozițiile art. 41 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, având vârsta de pensionare și vechimea necesară, îndeplinind condițiile de pensionare la data de 01.03.2006.
Precizează că, după data de 01.03.2006, CNPAS, prin adresa nr. 2179/2006, i-a prelungit dreptul de a rămâne în activitate până la 31 decembrie 2006 în cazul în care acest post nu se ocupă prin concurs.
La expirarea perioadei, la data de 21 decembrie 2006, petiționara e a solicitat prelungirea activității, dar prin adresa nr. 249/2007, CNPAS a hotărât pentru toate casele județene de pensii din țară, să dispună urgent pensionarea medicilor de expertiză medicală care îndeplinesc condițiile de pensionare și reangajarea, prin cumul până la ocuparea posturilor care le dețin, prin concurs.
Urmare acestei adrese, prin decizia nr. 107 din 28 februarie 2007, CJP Gad ispus, în conformitate cu art. 54 lit."d" din Legea nr. 53/2003, încetarea de drept a contractului individual de muncă al reclamantei, urmare a îndeplinirii condițiilor de pensie și cu această dată i-a încetat calitatea de asigurat conform Legii nr.19/2000.
Ulterior, prin cererea nr. 787 din 01 martie 2007, reclamanta a solicitat reangajarea prin cumul (cu pensie și salariu) pe același post de medic primar expertiză medicală, și ca urmare s- emis decizia nr. 198 din 01 martie 2007 și contractul nr. 1 din 01 martie 2007, pe perioadă determinată.
Susține pârâta că, sentința primei instanțe este nelegală deoarece a fost încălcat principiul neretroactivității legii civile, reglementat de art. 1 din Codul civil și principiul constituțional care reglementează în titlul II: "drepturile,libertățile și îndatoririle fundamentale" la art. 15 alin. 2 că legea dispune numai pentru viitor cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabile.
Că la data pensionării reclamantei, era în vigoare art. 385 din Legea nr. 95/2006 și aplicând acest text de lege, așa cum a fost modificat de pct. 24 art. 1 din Legea nr. 264/12.07.2007, medicii se pensionează la 65 ani, indiferent de sex, prima instanță nefăcând altceva decât să aplice un text retroactiv, aspect sub care sentința este nelegală.
Reclamanta a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului ca nefondat și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată pe care le va face în acest proces.
Recursul este fondat și se va admite pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 12 alin. 3 pr.civ. casarea unei hotărârii se poate face pentru motivele prevăzute la art. 304 pct. 1,2,3,4 și 5 precum și în toate cazurile în care instanța a cărei hotărâre este recurată a soluționat procesul fără a intra în cercetarea fondului sau modificarea hotărârii nu este posibilă, fiind necesară administrarea de probe noi.
Observându-se actele depuse în recurs se constată că la data de 12 iulie 2007 intimata contestatoare a depus o cerere înregistrată la Casa Județeană de Pensii G sub nr. 23685 din 12 iulie 2007 prin care a solicitat anularea cererii depuse de intimata contestatoare pentru pensionare pe limită de vârstă. Intimata arată că a fost eliminat textul discriminatoriu din lege astfel că art. 385 din. 95/2006 a fost modificat la 28 iulie 2007, stabilindu-se ca vârstă de pensionare a medicilor, indiferent de sex, vârsta de 65 de ani.
Această cerere a fost depusă pentru prima oară în recurs, instanța de fond neavând posibilitatea observării acesteia, fapt ce ar fi schimbat obiectul și cauza juridică a acțiunii de față.
Pentru ca partea să nu fie privată de exercitarea unei căi de atac, se impune în baza art. 312 alin. 3 pr.civ.casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare pentru ca instanța de fond să aibă în vedere această cerere de renunțare la pensionare pe care intimata contestatoare a formulat-o înainte de emiterea deciziei de pensionare nr. - din 13 iulie 2007.
Se mai constată că prin hotărârea atacată instanța de fond anulează decizia de pensionare și dispune repunerea contestatoarei în situația anterioară emiterii deciziei, fără a se avea în vedere faptul că la 28 februarie 2007 prin decizia nr. 107 recurenta intimată Casa Județeană de Pensii G dispune încetarea de drept a contractului individual de muncă al intimatei contestatoare.
În aceste condiții este discutabil modul în care s-ar putea dispune repunerea contestatoarei în situația anterioară emiterii deciziei, din moment ce contractul individual de muncă a încetat începând cu 28 februarie 2007.
Este necesar să se analizeze cererea de renunțare a intimatei contestatoare la pensionare depusă în 12 iulie 2007 și ca aceasta să facă eventuale precizări în funcție de situația existentă la momentul de față privind capetele de cerere cu care înțelege să investească instanța, aspecte care vor fi avute în vedere în fața instanței de fond.
În baza acestor considerente, se va admite recursul, se va casa sentința și va fi trimisă cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G, împotriva sentinței civile nr. 1979 din 18.02.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata contestatoare.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 24 noiembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
Red. jud. Grefier,
4 ex./19.12.2008. - -
Președinte:Ioana BodriJudecători:Ioana Bodri, Lucian Bunea, Cristina Raicea