Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1087/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1087/
Ședința publică de la 21 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Viorica Mihai Secuianu
JUDECĂTOR 2: Luminita Cristea
JUDECĂTOR 3: Anica
Grefier
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în B,- împotriva sentinței civile nr.359/29.04.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr- în contradictoriu cu contestatorul, în acțiunea având ca obiect - contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal a răspuns pentru intimatul-contestator, lipsă, apărătorul ales al acestuia av. în baza delegației de reprezentare pe care o depune la dosar, lipsă fiind recurenta-intimată - Casa Județeană de Pensii
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că se solicită judecarea cauzei și în lipsă, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul intimatului-contestator av. având cuvântul solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii instanței de fond. I s-a imputat contestatorului suma de 3940 lei reprezentând pensie încasată necuvenită, ori potrivit adeverinței - fila 7 dosar fond - reiese că veniturile înscrise în fișa fiscală 2 reprezintă indemnizație de consilier nicidecum venituri realizate în baza unui contract individual de muncă sau prestări. Consideră că hotărârea instanței de fond este temeinică și legală. Prin decizia Secțiilor Unite a B nr.54/2007 și 16/2008 ca urmare a unui recurs în interesul legii - s-a statuat că partea putea să cumuleze venituri + pensie. Solicită respingerea recursului declarat cu menținerea soluției instanței de fond. Fără cheltuieli de judecată.
Curtea rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului civil de fa ță;
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Brăila sub nr.656/113/24.02.2009, contestatorul a con testat decizia nr.-/29.01.2009 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii B, solicitând anularea ei, precum și suspendarea efectelor deciziei până la soluționarea cauzei.
În motivarea contestației petentul a arătat că prin decizie a fost notificat să achite suma de 3490 lei cu titlu de sume încasate necuvenit, întrucât s-a considerat greșit că fiind consilier local a realizat venituri în baza unui contract de muncă.
Ca dovadă a celor susținute a depus copie de pe decizia contestată, fișa fiscală și adeverință emisă de primarul comunei.
Intimata Casa Județeană de Pensii Baf ormulat întâmpinare prin care a susținut că a dispus recuperarea sumei deoarece nu au fost respectate prevederile art.94 și 96 din Legea nr.19/2000, contestatorul beneficiind de pensie de invaliditate gradul II și desfășurând în același timp activitate profesională în funcția de consilier local.
Prin sentin a civil nr.359/2009 a Tribunalului Brăilas -a admis contesta ia i
s-a anulat decizia contestat
Pentru a se pronun a aceast sentin ță s-au re inut urm toarele:
Prin decizia nr.-/29.01.2009 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii B s-a dispus recuperarea de la contestatorul a sumei de 3940 lei reprezentând pensie încasată necuvenit în perioada 1.01.2008-31.01.2008 și taxe poștale.
În motivarea deciziei se arată că în perioada menționată contestatorul a încasat drepturi de pensie de invaliditate și a desfășurat activitate în baza unui contract de muncă.
Debitorul a contestat această decizie în termenul prevăzut de art.87 din Legea nr.19/2000.
Din cele susținute prin întâmpinare se reține că decizia a fost emisă deoarece intimata a apreciat că, desfășurându-și activitatea în funcție electivă, contestatorul se regăsește într-una din situațiile prevăzute la art.5 alin.1 pct.I și II din Legea nr.19/2000, neputându-se încadra în categoria persoanelor despre care art.94 din Legea nr.19/2000 prevede că pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesională.
Însă, prin decizia nr.54/4.07.2007, pronunțată de Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție în recurs în interesul legii, s-a statuat că persoanele alese în funcții de consilieri locali pot cumula pensia anticipată, respectiv pensia anticipată parțială, cu indemnizația prevăzută de dispozițiile art.34 din Legea nr.393/2004, modificată și completată.
În motivarea acestei decizii instanța supremă a considerat că obținerea în mod ocazional de către aleșii locali a 2-3 indemnizații lunare, reprezentând fiecare până la 5% din indemnizația lunară, după caz, a primarului, președintelui consiliului județean sau primarului municipiului B, nu poate fi asimilată cu realizarea unui venit susceptibil a determina suspendarea plății pensiei în sensul prevederilor art.92 alin.1 lit.b din Legea nr.19/2000. În această privință s-a observat că indemnizația de ședință nu poate avea altă semnificație decât a aceea a unei remunerații ocazionale, nepermanentă.
Ulterior, prin decizia nr.16/18.02.2008, Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție s-au pronunțat expres într-un recurs în interesul legii, stabilind că dispozițiile art.5 alin.1 pct.II, art.94 alin.1 lit.d din Legea nr.19/2000, raportate la dispozițiile art.36 din Legea nr.393/2004 se interpretează în sensul că persoanele alese în funcții de consilieri locali pot cumula pensia de invaliditate gradul II cu indemnizația corespunzătoare funcției elective.
Având în vedere cele două decizii și faptul că potrivit art.329 alin.3 Cod procedură civilă de legarea dată problemelor de drept judecate în recursul în interesul legii este obligatorie pentru instanțe, tribunalul a constatat că în cazul contestatorului nu se impune suspendarea plății pensiei de invaliditate, întrucât indemnizația de consilier local primită de acesta nu poate fi asimilată unui venit susceptibil a se constitui în cumul.
Ca urmare, decizia de recuperare a sumei plătite cu titlu de pensie este nelegală, motiv pentru care contestația a fost admisă.
Impotriva sentin ei civile nr.359/2009 a Tribunalului Brăilaa declarat recurs ta invoc nd faptul ă potrivit art.94 din Legea nr.19/2000 nu se poate cumula pensia de invaliditate de gr.II cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional.
Recurenta preci ea ză intimatul reclamant este pensionar de invaliditate de gr.II ce se caracterizeaz prin pierderea total a capacita ii de munc cu posibilitatea invalidului de a se autoservi, de a se autoconduce i de a se orienta n spa iu ajutorul altei persoane.
Prin urmare, intimatul reclamant av nd pierdut total capacitatea de munc nu putea desf ășura o activitate i nici nu putea desf ăș ura o activitate si nici nu putea sa cumuleze pensia cu indemniza ia de edin ță primit ca urmare a func iei de consilier local.
Examin nd actele i lucr rile dosarului se constat recursul este nefondat.
Prin decizia nr.16/2008 dat -n interesul legii de Sectiile Unite ale s-a statuat că "dispozițiile art.5 alin.1 pct.11, art.94 alin.1 lit.d din Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, raportate la disp.art.36 din Legea nr.393/2004 privind statutul aleșilor locali, modificată și completată, se interpretează în sensul că persoanele alese în funcții de consilieri locali pot cumula pensia de invaliditate de gr.II cu indemnzația corespunzătoare funcției aleative".
Cum art.393 alin.3 Cod procedură civilă stipulează că dezlegarea dată problemelor de drept judecate în recursul în interesul legii este obligatorie pentru instanțe, se constată că soluția instanței de fond este legală și temeinică.
Față de considerentele de mai sus, prin prisma disp.rt.312 alin.1 teza II Cod procedură civilă urmează a se respinge prezentul recurs ca nefondat
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în B,- împotriva sentinței civile nr.359/29.04.2009 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 21 Octombrie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.LC-12.11.2009
Dact.MH-19.11.2009/4 ex.
Fond: -
Asistenți judiciari: -
Președinte:Viorica Mihai SecuianuJudecători:Viorica Mihai Secuianu, Luminita Cristea, Anica
