Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1133/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1133/R/2009
Ședința publică din 5 mai 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Gabriella Purja vicepreședinte al instanței
JUDECĂTORI: Gabriella Purja, Adrian Repede Marta Carmen
- -
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de către reclamantul împotriva sentinței civile nr. 21/F din 28 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Bistrița -N în dosarul nr-, privind și pe pârâta intimată Casa Județeană de Pensii B, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că la data de 29 aprilie 2009, pârâta intimată a expediat prin fax întâmpinare, iar la data 4 mai 2009 fost înregistrată și prin serviciul de registratură al instanței, prin care solicită respingerea recursului formulat de reclamant.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la a doua strigare a cauzei, se prezintă reclamantul recurent, lipsă fiind reprezentantul pârâtei intimate.
Se comunică reclamantului recurent un exemplar din întâmpinarea depusă de pârâta intimată și acordă un scurt timp pentru lecturarea acesteia.
După reluarea cauzei, reclamantul recurent precizează faptul că la data depunerii cererii de pensionare avea limita de vârstă necesară acordării pensiei.
Nemaifiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului, desființarea sentinței atacate și rejudecând pe fond admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, pentru motivele invocat în scris. Solicită obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată reprezentând contravaloarea transportului la instanță.
Instanța constatând cauza în stare de judecată o reține în vederea pronunțării, în baza actelor de la dosar.
CURTEA:
Prin sentința civilă nr. 21/F din 28 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Bistrița -N în dosarul nr- a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea civilă formulată de reclamantul, împotriva deciziei nr. 5306/11.06.2008 și a deciziei din 8 octombrie 2008 privind acordarea pensiei conform Legii nr. 19/2000 emisă de pârâta Casa județeană de Pensii B-N, în contradictoriu cu pârâta Casa județeană de Pensii B-
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul reținut următoarele:
Obiectul prezentei acțiuni, îl constituie anularea deciziei nr. 5306/11.06.2008 și a deciziei emisă la data de 8 octombrie 2008 de pârâta Casa județeană de Pensii B-N, decizii prin care s-a respins cererea reclamantului de înscriere la pensie cu reducerea vârstei standard de pensionare.
Reclamantul este născut la data de 13 iulie 1956, la data emiterii deciziei atacate - 11 iunie 2008 având vârsta de 51 de ani împliniți. Vârsta standard de pensionare se determină în raport de data nașterii, aceasta fiind prevăzută de anexa 3 din Legea nr. 19/2000.
În acest sens, art. 167 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 prevede că pentru perioada aprilie 2001- noiembrie 2014 vârsta standard de pensionare și stagiul complet de cotizare sunt cele prevăzute în anexa 3, la care asiguratul ar avea dreptul la pensie pentru limită de vârstă în raport cu data nașterii.
Potrivit anexei 3 din Legea nr. 19/2000, începând cu luna martie 2015 vârsta standard de pensionare pentru bărbați va fi de 65 de ani, ceea ce înseamnă că persoanele născute după luna martie 1950 se pot pensiona numai la împlinirea vârstei de 65 de ani.
Prin urmare, vârsta de pensionare care trebuie luată în calcul pentru aplicarea reducerii este de 65 de ani și nu de 63 de ani și 1 lună, așa cum greșit s-a solicitat de reclamant.
De altfel, problema vârstei standard de pensionare în cazul reclamantului a fost tranșată irevocabil prin decizia nr. 1952/R/2008 pronunțată de Curtea de Apel Cluj la data de 14 octombrie 2008 în dosarul nr-, unde s-a statuat în sensul că vârsta standard de pensionare este de 65 de ani pentru bărbații născuți după martie 1950, iar reducerea vârstei standard pentru reclamantul născut în iulie 1956 se aplică vârstei de 65 de ani.
În aceste condiții, ținând seama de vârsta standard de pensionare de 65 de ani aplicabilă reclamantului și aplicând reducerea solicitată de acesta de 12 ani, rezultă că dreptul la pensie se poate naște la momentul la care reclamantul împlinește vârsta de 53 de ani.
Întrucât condiția vârstei nu este îndeplinită, la data formulării cererii de pensionare reclamantul având doar vârsta de 51 de ani și 8 luni, în mod corect s-a respins cererea de înscriere la pensie (atât prin decizia nr. 5306/11.06.2008, cât și prin cea emisă la 8 octombrie 2008).
Raportat la acest considerent, orice alte aspecte învederate nu sunt relevante în soluționarea cauzei, dreptul la pensie al reclamantului putându-se stabili numai la împlinirea vârstei de 53 de ani.
Pe de altă parte, s- constatat faptul că, așa cum rezultă din poziția pârâtei, prin decizia emisă la data de 8 octombrie 2008 s-a revocat practic decizia nr. 5306/11.06.2008 contestată, care în prezent nu mai este în ființă.
În ceea ce privește numărul de ani cu care poate fi redusă vârsta standard de pensionare a reclamantului, acesta a fost stabilit irevocabil la 12 ani, prin sentința civilă nr. 281/F/2008 a Tribunalului Bistrița -N pronunțată în dosarul nr-, soluție menținută prin decizia Curții de Apel Cluj nr. 1952/R/2008.
Astfel, din considerentele sentinței civile nr. 281/F/2008 rezultă că s-a reținut faptul că intenția legiuitorului, rezultată din dispozițiile art. 2 alin. 2 din Legea nr. 226/2006 a fost aceea de a asimila perioadele lucrate în grupa I de muncă cu cele prestate în condiții speciale după 1 aprilie 2001.
De asemenea, s-a reținut greșita neluare în calcul a adeverinței nr. 6/976/13.09.2006, deoarece aceasta este pe deplin valabilă în conformitate cu dispozițiile art. 4 din nr.OUG 4/2005.
Prin urmare, s-a stabilit faptul că pârâta trebuie să adune perioada de 1 an 2 luni 1 zi lucrată în condiții speciale la cei 19 ani 11 luni 25 de zile, rezultând astfel în favoarea reclamantului un stagiu de cotizare de peste 20 de ani, ceea ce îl îndreptățește la reducerea vârstei standard de pensionare cu 12 ani.
În cadrul recursului declarat împotriva acestei hotărâri, Curtea de Apel Cluja reținut îndreptățirea reclamantului la reducerea vârstei standard de pensionare cu 12 ani, subliniind că reclamantul se va putea pensiona la împlinirea vârstei de 53 de ani.
În condițiile existenței acestor hotărâri, problema numărului de ani de reducere a vârstei standard de pensionare a fost tranșată în mod irevocabil, în favoarea reclamantului, fiind recunoscut dreptul de reducere cu 12 ani.
Ca atare, după împlinirea vârstei de 53 de ani (la data de 13 iulie 2009) reclamantul va putea beneficia de pensie în baza Legii nr. 19/2000.
În temeiul considerentelor exprimate și făcând aplicarea dispozițiilor art. art. 167 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, văzând și anexa 3 din Legea nr. 19/2000, tribunalul a respins ca neîntemeiată acțiunea civilă formulată de reclamant împotriva deciziei nr. 5306/11.06.2008 și a deciziei din 8 octombrie 2008 emise de pârâtă.
Nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal reclamantul, solicitând modificarea sentinței, în sensul admiterii acțiunii, stabilirii dreptului său de pensionare în varianta cea mai avantajoasă prezentată în expertiză, acordarea daunelor materiale și morale și sancționarea persoanelor care au calculat greșit drepturile sale de pensie.
S-au solicitat cheltuieli de judecată.
În motivarea recursului, reclamantul arătat în esență următoarele:
Data înscrierii la pensie este greșit menționată ca fiind 10.04.2008, fiind în realitate 10.03.2008.
A arătat că intimata la fiecare dată la care recurentul a depus la dosarul de pensionare o nouă adeverință - nr. 1555/27.06.2007, 1640/09.07.2007, 2524/18.10.2008 și 839/21.03.2008 - emis o nouă decizie de respingere cererii de pensionare pe considerentul că nu este îndeplinită cerința vârstei de pensionare, respectiv stagiul de cotizare realizat în condiții speciale și în grupa I nu permite reducerea vârstei standard de pensionare la limita impusă de lege pentru deschiderea dreptului la pensie.
Recurentul a arătat că decizia nr. 5306/11.06.2008 de respingere a cererii de deschidere a dreptului la pensie a fost emisă de intimată cu încălcarea termenului legal de 45 de zile de la data depunerii cererii și implicit a disp. art. 86 din Legea nr. 19/2000.
Recurentul afirmă că la data depunerii cererii - 10.03.2008 - perioada de activitate în grupa I de muncă și în condiții speciale totaliza 20 de ani, 5 luni și 3 zile.
Potrivit susținerilor recurentului, conform art. 1671alin. 1 și 4 din Legea nr. 19/2000, pentru acest stagiu de cotizare de peste 20 de ani, beneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare cu 12 ani, rezultând vârsta minimă de 51 de ani și 3 luni, iar la data emiterii deciziei contestate - 11.06.2008 - recurentul avea împlinită vârsta de 51 ani, 10 luni și 29 de zile.
Recurentul solicitat luarea în considerare expertizei contabile efectuate în cauză, cu consecința luării în considerare îndeplinirii condițiilor legale în vederea deschiderii dreptului la pensie, stabilirii vârstei ca fiind 51 de ani și 1 lună, a punctajului mediu anual de 2,15106 puncte și unei pensii în cuantum de 852,25 lei la data de 1.05.2007.
Reclamatul a arătat că, în situația sa, sunt aplicabile prev. art. 167 alin. 2, art. 49 și 50 din Legea nr. 19/2000, precum și art. 1671alin. 1 - 5. Instanța de fond nu a făcut verificările referitoare la vârsta standard de pensionare a reclamantului, prin prisma art. 1671din Legea nr. 19/2000, așa cum s-a stabilit prin decizia nr.1670/R/2008 a Curții de Apel Cluj, aplicând în mod greșit disp. art. 167 alin. 2 din Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinarea formulată ( 15-17), intimata solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate, curtea constată că acesta este nefondat, urmând a fi respins pentru următoarele considerente:
Anterior emiterii prezentelor decizii nr. 5306/11.06.2008 și 5306/8.10.2008, intimata emis decizia nr. 5306/18.07.2007, care fost contestată de reclamant în dosarul nr-, soluționat prin sentința civilă nr. 281/F/23.05.2008 Tribunalului Bistrița -N, irevocabilă prin decizia civilă nr. 1952/R/14.10.2008 Tribunalului Cluj.
Cele statuate în această hotărâre irevocabilă cu privire la neîndeplinirea condițiilor de reducere vârstei standard de pensionare de către reclamant, își păstrează valabilitatea, în sensul că la o durată de stagiu de cotizare în condiții speciale de peste 20 de ani reclamantul este îndreptățit la reducerea vârstei standard de pensionare cu 12 ani, iar în raport de data nașterii reclamantului, vârsta standard de pensionare reclamantului este de 65 de ani - art. 1671din Legea nr. 19/2000, anexa 3 la Legea nr. 19/2000 și Ordinul nr. 340/2001.
Toate aceste date statuate în mod irevocabil și întemeiate pe dispozițiile legale anterior menționate, nu s-au modificat între momentul emiterii deciziei nr. 5306/18.07.2007 și cel al emiterii deciziilor din 11.06.2008 și 8.10.2008.
În mod corect prima instanță analizând contestația precizată reclamantului prin prisma dispozițiilor legale în materie și a celor statuate irevocabil prin decizia nr. 1952/R/14.10.2008 a stabilit că reclamantul este îndreptățit la deschiderea dreptului de pensie, ca urmare reducerii vârstei standard de pensionare prin luarea în considerare a stagiului de cotizare în grupa I de muncă și în condiții speciale, începând cu data de 13.07.2009, adică după împlinirea vârstei de 53 de ani.
Motivul de recurs întemeiat pe concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză nu este fondat, întrucât acestea nu se conformează și nu se coroborează cu dispozițiile legale în materie - art. 1671, anexa 3 din Legea nr. 19/2000 și Ordinul nr. 340/2001 - care conțin prevederi clare cu privire la reducerea vârstei standard de pensionare în raport cu perioada de activitate în grupa I de muncă și în condiții speciale și în raport de data nașterii persoanei asigurate.
Întrucât în mod corect intimata a stabilit că stagiul de cotizare realizat în grupa I de muncă și în condiții speciale nu permite reducerea necesară vârstei standard de pensionare, în vederea deschiderii dreptului la pensie începând cu data de 10.04.2008, în baza art. 312 alin. 1 Cod proc.civ. recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.21 din 28 ianuarie 2009 Tribunalului Bistrița -N pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 5 mai 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - -
Red. MV dact. GC
2 ex/14.05.2009
Jud.primă instanță:,
Președinte:Gabriella PurjaJudecători:Gabriella Purja, Adrian Repede Marta Carmen
