Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1170/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - contestație dec. de pensionare -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR. 1170
Ședința publică din 13 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Bratu Ileana
JUDECĂTOR 2: Mitrea Muntean Daniela
JUDECĂTOR 3: Sas
Grefier
Pe rol se află judecarea recursului declarat de Casa Județeană de Pensii S, cu domiciliul în municipiul S, str. - -, împotriva sentinței nr. 1358 din 15 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă în dosarul nr-.
La apelul nominal s-a prezentat contestatorul-intimat, lipsă fiind reprezentantul recurentei.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, instanța constatând recursul în stare de judecată, a acordat cuvântul la dezbateri.
Contestatorul-intimat a cerut respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței ca fiind legală și temeinică.
Declarându-se dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava la data de 06.05.2009 reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii S pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună recalcularea drepturilor de pensie prin luarea în calcul a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani începând cu luna iulie 2005 și să fie obligată la plata drepturilor de pensie restante actualizate cu indicele de inflație și să îndrepte omisiunile din buletinul de calcul, respectiv să ia în calcul perioadele 12.05.1957-1.08.1957 și 3.11.1957-15.10.1958 ca fiind în grupa I de muncă.
În motivarea cererii a arătat reclamantul că, înscrierea sa la pensie s-a realizat în conformitate cu dispozițiile art. 14 alin. 1 din Legea 3/1977 și în considerarea vechimii de 20 ani, 3 luni și 4 zile în grupa I de muncă astfel încât, la recalcularea pensiei trebuia să se utilizeze un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 cum s-a procedat.
Prin întâmpinare, pârâta Casa Județeană de Pensii Sai nvocat excepția tardivității contestării deciziei nr. 50956/17.02.2005, excepția prescripției dreptului la acțiune și în subsidiar respingerea acțiunii ca nefondată întrucât stagiul de cotizare de 20 de ani se ia în calcul la persoanele pensionate în baza HG nr. 267/1990 care s-au înscris la pensie după data de 1.02.1990.
Prin sentința civilă nr.1358 din 15.06.2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosar nr- a fost respinsă excepția tardivității formulării cererii, ca nefondată; a fost admisă excepția prescripției dreptului material la acțiune al reclamantului pentru perioada 01.07.2005 - 07.05.2006; a fost admisă în parte cerere având ca obiect "contestație decizie de pensionare "; s-a dispus recalcularea pensiei reclamantului luând în considerare pentru stabilirea punctajului mediu anual un stagiu de cotizare de 20 de ani și a fost obligată intimata să achite reclamantului drepturile de pensie rezultate în urma recalculării începând cu data de 08.05.2006.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Conform art. 77 alin.2 din Legea nr. 19/2000, cu modificările ulterioare, n situația asiguraților prevăzuți la art.43 și 47, la stabilirea punctajului mediu anual conform alin.(1) se iau în considerare stagiile de cotizare prevăzute la aceste articole.
Potrivit art.43 alin.1 din același act normativ, asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute la art.20 lit. a) și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 de ani în aceste condiții beneficiază de pensie pentru limită de vârstă începând cu vârsta de 45 de ani, iar conform art.20 lit. a) din aceeași lege, n sensul prezentei legi, locurile de muncă în condiții speciale sunt cele din unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitatea în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă.
Prin urmare, față de dispozițiile legale anterior menționate, având în vedere faptul că reclamantul a realizat un stagiu de cotizare de peste 20 de ani (20 de ani, 3 luni și 0 zile) în condiții speciale instanța a apreciat că în cauză sunt incidente dispozițiile art.77 alin.2 combinat cu art.43 din Legea nr.19/2000, cu referire la art.20 lit. a) din aceeași lege și art.2 alin.3 din nr.HG1550/2000, în sensul că punctajul mediu anula al petentului trebuie calculat raportat la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani astfel cum s-a calculat inițial.
De asemenea, instanța a reținut că în acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia nr. 40 din 22.09.2008, dată în recurs în interesul legii, statuând că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin.(2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art.14 din Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii S, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie motivat de faptul că la stabilirea drepturilor de pensie cuvenite contestatorului nu poate fi avut în vedere un stagiu de cotizare de 20 de ani întrucât temeiul legal al înscrierii la pensie pentru limită de vârstă a fost Legea nr.3/1977 și implicit în mod corect punctajul mediu anual s-a calculat prin raportarea la stagiul de cotizare de 30 de ani conform prevederilor Legii nr.3/1977.
În drept cererea de recurs a fost întemeiată pe prevederile Legii nr.19/2000, Legii nr.3/1977, OUG nr.267/1990 și OUG nr.100/2008.
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
A arătat intimatul că la recalculare trebuie să se ia în calcul un stagiu complet de cotizare de 20 de ani și nu de 30 de ani.
Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma motivelor de recurs formulate, care pot fi încadrate în cele prevăzute de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, instanța constată următoarele:
Pentru contestatorul intimat, persoană pensionată în baza Legii nr.3/1977, stagiul de cotizare în vederea determinării punctajului mediu anual este cel prevăzut de legislația în vigoare la data pensionării.
Articolul 2 alin.3 Anexa I din HG nr.1550/2004, privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr.19/2000, stabilește că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediul anual va fi cel reglementat de Legea nr.3/1977.
Articolul 8 alin.1 din Legea nr.3/1977 stabilește un stagiu de cotizare de 30 de ani.
Dispozițiile art.14 din Legea nr.3/1977 nu au semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei, ci oferă numai posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare.
Prevederile Legii nr.19/2000 nu se pot aplica persoanelor pensionate în baza Legii nr.3/1977.
Este o aplicare a principiului neretroactivității legii, consacrat de art.15 alin.2 din Constituție, legea dispunând numai pentru viitor, ea nu are putere retroactivă.
În același sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr.40 din 22.09.2008, dată în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art.77 alin.2 raportat la art.43 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000, decizie prin care s-a reținut, în esență, că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, este cel reglementat de Legea nr.3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Având în vedere cele arătate mai sus, Curtea, în temeiul art.312 rap.la art.304 pct.9 și 3041Cod procedură civilă, va admite recursul, va modifica în parte sentința atacată și va respinge contestația ca nefondată.
Va menține celelalte dispoziții ale sentinței atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii S împotriva sentinței nr. sentinței nr. 1358 din 15 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă în dosarul nr-.
Modifică în parte sentința civilă nr. 1358 din 15 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă, în sensul că:
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Menține celelalte dispoziții ale sentinței.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 octombrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud. fond
Tehnored.
Ex. 2/27.10.2009
Președinte:Bratu IleanaJudecători:Bratu Ileana, Mitrea Muntean Daniela, Sas
