Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1349/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 1349/2009
Ședința publică din 17 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carmen Fiț judecător
- - - judecător
- - - judecător
- - - grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul G împotriva sentinței civile nr.786/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar -.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă avocat pentru recurentul reclamant G și consilier juridic pentru intimata Casa Județeană de Pensii
Procedura este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care:
Reprezentantul recurentului reclamant G depune la dosar Împuternicire avocațială, două decizii de pensionare emise de CJP A și concluzii scrise.
Reprezentanta intimatei Casa Județeană de Pensii A depune la dosar întâmpinare și delegație de reprezentare.
Nemaifiind alte cereri de formulat instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în recurs.
Reprezentantul recurentului pârât solicită admiterea recursului, modificarea sentinței atacate și pe cale de consecință admiterea acțiunii.
Cu cheltuieli de judecată depuse la instanța de fond.
Reprezentanta intimatei Casa Județeană de Pensii solicită respingerea recursului ca neîntemeiat și menținerea sentinței pronunțată de instanța de fond.
Față de actele și lucrările dosarului instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față;
Constată că prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Alba sub dosarul nr.-, reclamantul Gaf ormulat contestație împotriva deciziei nr. 11639/29.12.2008 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii A, solicitând anularea acesteia.
În motivarea acțiunii a arătat că îndeplinește condițiile pentru înscrierea la pensie, realizând un stagiu de cotizare în condiții speciale de 22 ani și 19 zile, aspect recunoscut de intimată.
Ulterior, printr-o adresă i s-a adus la cunoștință că a realizat un stagiu de numai 19 ani, 10 luni și 9 zile, în condiții speciale.
Ulterior, reclamantul a depus precizare de acțiune, solicitând anularea deciziei nr. 11639/29.12.2008 emisă de pârâtă, prin care i s-a respins cererea de înscriere la pensie pentru limită de vârstă, obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de admitere a cererii de pensionare pentru limită de vârstă începând cu data de 1.09.2008 și acordarea drepturilor de pensie cuvenite pe perioada restantă și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
A arătat că prin decizia atacată s-a dispus respingerea cererii de pensionare pentru limită de vârstă, înregistrată sub număr de dosar 30278/1.09.2008, pe considerentul că vârsta contestatorului la data înscrierii la pensie (respectiv 1.09.2008) este mai mică decât vârsta standard de pensionare și că stagiul de cotizare realizat este mai mic decât stagiul complet de cotizare.
Reclamantul arată că a desfășurat activitate în unități miniere subteran corespunzător mențiunilor din carnetul de muncă al acestuia, seria -, nr. -, pozițiile 7-60, 18 ani și o lună activitate desfășurată în grupa I și condiții speciale.
De asemenea corespunzător mențiunilor de la pozițiile 66-70 din carnetul de muncă în perioada 21.03.2006-31.05.2007, a mai realizat activitate în condiții speciale de muncă în unități miniere subteran timp de 1 an și 2 luni.
Totalizând întreaga perioadă desfășurată în unități miniere subteran rezultă un număr de 19 ani și 3 luni.
La această perioadă, conform prevederilor art. 4 alin. 5 ind. 1 din OUG nr. 8/2003, se adaugă și perioada cât a beneficiat de venitul lunar de completare și de plățile compensatorii, conform mențiunilor din carnetul de muncă inserate la poz. 62-65, respectiv perioada 23.09.2004-28.07.2006 (1 an și 10 luni), rezultând astfel prin stagiu asimilat un număr de 21 ani desfășurați în condiții speciale, stagiu suficient pentru deschiderea dreptului conform art. 43 alin. 1 coroborat cu art. 20 lit. a-f din Legea 19/2000.
Pârâta cu ocazia analizării dosarului de pensie, nu a avut în vedere incidența prev. art. 43 alin. 1 coroborat cu art. 20 lit. a din Legea 19/2000 potrivit cărora deschiderea dreptului la pensie pentru persoanele care au desfășurat activitate de cel puțin 20 ani în unități miniere subteran se face de la vârsta de 45 de ani.
Raportat la data nașterii contestatorului, respectiv 25 aprilie 1963, vârsta de 45 ani a împlinit-o în luna aprilie a anului 2008, iar la data de 1.09.2008 când a promovat cererea de pensionare avea împlinită vârsta minimă cerută de lege.
Referitor la stagiu de cotizare realizat de contestator în condiții speciale, pârâta nu a avut în vedere stagiu asimilat recunoscut de lege în condiții speciale, potrivit art. 4 alin. 5 ind. 1 din OUG nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare și privatizare.
Menționează că unitatea la care a desfășurat activitate în condiții speciale și anume societatea D - Filiala B de a fost cuprinsă pe lista unităților față de care s-a aplicat ordonanța amintită, motiv pentru care raportat la mențiunile 62-65 din carnetul de muncă a beneficiat de o perioadă de 1 an și 10 luni de venitul lunar de completare, perioadă ce constituie stagiu de cotizare realizat în condiții speciale de muncă și pe care pârâta nu la valorificat
Prin sentința civilă nr.786/2009, Tribunalul Albaa respins contestația și în considerentele hotărârii reține că în speță nu sunt aplicabile prevederile art.43 alin.1 din Legea nr.19/2000, decizia contestată fiind legală și temeinică.
Împotriva hotărârii a declarat recurs reclamantul care în expunerea de motive arată că este nelegală soluția instanței de fond deoarece, stagiul de cotizare realizat în condiții speciale ca urmare a activității desfășurate efectiv în unități miniere subteran este de 19 ani și 2 luni la care se adaugă stagiul asimilat recunoscut de lege în condiții speciale, în cazul recurentului de 1 an și 10 luni, potrivit art.4 alin.5 ind.1 din OUG nr.8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare și privatizare.
Mai arată recurentul că, stagiile de cotizare se constituie și din însumarea stagiilor de cotizare realizate conform prevederilor Legii nr.226/2006 cu cele realizate potrivit art.20 alin.(1) din Legea nr.19/2000.
Prin întâmpinare (9), pârâta intimată solicită respingerea recursului și în expunerea de motive arată că reclamantului nu-i sunt aplicabile prevederile art.43 alin.(1) din Legea 19/2000, întrucât acesta nu are cel puțin 20 ani lucrați în subteran pentru a se încadra în prevederile acestui articol.
Mai arată că, perioada cât recurentul a beneficiat de plăți compensatorii și apoi de venit de completare, constituie vechime în muncă dar nu poate fi considerată activitate prestată în subteran, deoarece în acea perioadă recurentul nu a prestat efectiv activitate, beneficiind doar de un venit asigurat de stat.
Analizând hotărârea atacată în raport de criticile invocate în recurs dar și de cerințele prevăzute de art.304 ind.1 Cod procedură civilă în limitele statuate de art.306 Cod procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Recursul reclamantului este fondat.
Reclamantul recurent a desfășurat activitate în grupa I de muncă în perioada 20.08.1986 - 01.04.2001, respectiv 14 ani,7 luni și 10 zile, conform mențiunii din carnetul de muncă (12) poziția 50, în condițiile prevăzute de art.20 lit.a din Legea nr.19/2000.
În perioada 01.04.2001 - 18.09.2004, a desfășurat activitate în condiții speciale în subteran, conform art.20 lit.a din Legea nr.19/2000, respectiv 3 ani,5 luni și 27 zile.
În perioada 21.03.2006 - 31.05.2007 a desfășurat activitate în grupa I de muncă, respectiv 1 an,2 luni și 10 zile, conform art.20 lit.a din Legea nr.19/2000.
Rezultă că, întreaga perioadă desfășurată de reclamant în unități miniere subteran, este de 19 ani și 2 luni.
Conform mențiunilor înscrise în carnetul de muncă la poziția 62-65, în perioada 23.09.2004 - 28.07.2006, respectiv 1 an și 10 luni, reclamantul a beneficiat de plăți compensatorii.
Conform art.4 alin.5 din OUG nr.8/2003, perioada acordării venitului lunar de completare și a plăților compensatorii constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii iar conform art.4 alin.5 ind.1 din același act normativ, perioada în care persoanele din sectorul minier, care dovedesc un stagiu de cotizare de cel puțin 17 ani în condiții speciale, beneficiază de venit lunar de completare și de plăți compensatorii, ce constituie stagiu de cotizare realizat în condiții speciale.
Astfel, raportat la aceste dispoziții legale, însumând stagiile de cotizare realizate de reclamant, rezultă că acesta are un stagiu total de 21 ani desfășurați în condiții speciale.
Or, potrivit art.43 alin.1 din Legea nr.19/2000, asigurații care și-au desfășurat activitatea în locurile de muncă prevăzute de art.20 lit.a din Legea nr.19/2000 și care au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 20 ani în aceste condiții, beneficiază de pensie pentru limită de vârstă începând cu vârsta de 45 ani.
Fiind născut la data de 25 aprilie 1963, reclamantul a împlinit vârsta de 45 ani la data de 25 aprilie 2008, astfel că la data formulării cererii de pensionare (01.09.2008) îndeplinea condițiile necesare pentru deschiderea dreptului la pensie.
Pentru considerentele expuse, Curtea reține că în mod greșit instanța de fond a exclus de la calculul stagiului de cotizare perioada în care reclamantul a beneficiat de plăți compensatorii în condițiile OUG nr.8/2003, așa încât hotărârea a fost dată cu interpretarea și aplicarea greșită a legii, incidentul în cauză fiind art.304 pct.9 Cod procedură civilă, recursul fiind fondat va fi admis în baza art.312 alin.1 și alin.4 Cod procedură civilă și în consecință:
Hotărârea va fi modificată în totalitate și rejudecând pe fond se va admite acțiunea formulată de reclamant și se va anula Decizia nr.11639/29.12.2008 emisă de pârâtă. Pe cale de consecință pârâta va fi obligată să emită o decizie de pensie pentru limită de vârstă cu acordarea drepturilor începând cu data de 1.09.2008.
În temeiul art.274 Cod procedură civilă, Curtea va obliga pârâta Casa Județeană de pensii A să plătească reclamantului suma de 300 lei cu titlu cheltuieli de judecată la fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul G împotriva sentinței civile nr.786/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar -.
Modifică sentința atacată în sensul admiterii acțiunii formulată de contestatorul G în contradictoriu cu intimata CJP A și în consecință:
(continuarea deciziei civile nr.1349/2009)
Anulează decizia nr.11639/29.12.2008 emisă de pârâtă și obligă pe aceasta să emită decizie pentru pensie limită de vârstă în favoarea reclamantului, cu acordarea drepturilor începând cu 1.09.2008.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 300 lei cheltuieli de judecată la fond.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 17 2009.
PREȘEDINTE: Carmen Fiț - - | JUDECĂTOR 2: Nicoleta Vesa - - | JUDECĂTOR 3: Victor Crețoiu - - |
Grefier, - - |
Red. FC.
Dact.
4ex./26.01.2010
Jud.fond:,
Președinte:Carmen FițJudecători:Carmen Fiț, Nicoleta Vesa, Victor Crețoiu