Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1407/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-(6608/2008)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CIVILĂ Șl PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE
MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.1407/
Ședința publică din data de 05 martie 2009
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Valentina Sandu
JUDECĂTOR 2: Elena Luissa Udrea
JUDECĂTOR 3: Liviu
GREFIER -
Pe rol soluționarea cererii de recurs formulată de recurenta contestatoare, împotriva sentinței civile nr.2271 din 18 martie 2008, pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr. 21262/3/AS/2007, în contradictoriu cu intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B, având ca obiect - contestație decizie pensionare.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din data de 26.02.2009, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a dispus amânarea pronunțării soluției la data de 05.03.2009, când a decis următoarele:
CURTEA,
Asupra recursului de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr-, contestatoarea a chemat în judecată pe intimata Casa de Pensii a Municipiului B, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea deciziei nr.-/15.03.2007 privind recalcularea pensiei din sistemul public, cu majorarea punctajului în temeiul dispozițiilor OUG nr.4/2005, conform principiilor Legii 19/2000, obligarea intimatei la emiterea unei noi decizii de recalculare a drepturilor de pensie în litera și spiritul legislației actuale.
Prin sentința civilă nr.2271/18.03.2008 Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a espins acțiunea formulată de contestatoarea, în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului B, ca neîntemeiată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarea situație de fapt și de drept:
Prin decizia nr. -/15.03.2007 emisă de Casa de Pensii Sector 4, drepturile de pensie ale contestatoarei au fost recalculate, conform OUG nr.4/2005, începând cu data de 1.12.2005, fiind determinat un punctaj mediu anual recalculat în valoare de 0,93791 puncte.
Conform mențiunilor din decizie, întrucât pensia aferentă punctajului mediu anual recalculat, în sumă de 278 lei, este mai mică decât pensia aflată în plată, în sumă de 329 lei, aceasta din urmă se menține până când pensia rezultată prin înmulțirea punctajului mediu anual recalculat cu valoarea unui puncta de pensie va depăși valoarea pensiei în plată.
Din expertiza contabilă efectuat în cauză, rezultă că s-au constatat diferențe nesemnificative între punctajul mediu anual stabilit de Casa de Pensii Sector 4 și punctajul mediu anual stabilit de expert.
Astfel, numărul total de puncte stabilit de intimată, conform mențiunilor din buletinul de calcul al deciziei contestate este de 23,44781 numărul total de puncte calculat de expertul contabil este de 23,45193.
Întrucât expertul contabil nu a constatat vreo eroare concretă, fie de preluare a sumelor incluse în calculul punctajului, fie de calcul efectiv al numărului de puncte, și nu a precizat de unde provin diferențele nesemnificative, Tribunalul a constatat că nu s-a făcut dovada contrară stării de fapt consemnate în decizia contestată în privința numărului total de puncte realizate și că valoarea punctajului mediu anual, derivat din oricare din cele două variante ale numărului de puncte determină o pensie identică. Astfel, prin împărțirea numărului total de puncte realizate la stagiul complet de cotizare de 25 ani rezultă în prima variantă un punctaj mediu anual de 0,93791 puncte iar în cea de a doua variantă un punctaj mediu anual de 0,93807 puncte. Oricare dintre cele două punctaje medii anual înmulțite cu valoarea punctului de pensie valabilă la data de 1.12.2005 de 295,56 conduce la același rezultat.
În ceea ce privește stagiul complet de cotizare utilizat în calculul punctajului mediu anual de intimată, respectiv 25 ani, Tribunalul a constatat că este corect reținut.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 2 alin.1 din OUG nr. 4/2005, recalcularea prevăzută la art.1 se efectuează prin determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii, cu respectarea prevederilor Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, precum și a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
Conform art. 4 alin.1 din același act normativ determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în
păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Potrivit dispozițiilor art. 2 alin.1 din anexa HG 1550/2004 stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Conform alin. 3 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Cum dispozițiile art. 8 din Legea nr.3/1977 fac referire la o vechime de 25 ani în cazul femeilor, în mod corect, în raport de toate dispozițiile legale mai sus menționate, în calculul punctajului mediu anual a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 ani.
Tribunalul nu a reținut punctul de vedere exprimat în expertiza contabilă, în sensul că stagiul complet de cotizare ar fi de 22 ani, deoarece interpretarea dată de expert excede dispozițiilor legale în materie și a concluzionat că decizia contestată este temeinică și legală, fiind emisă cu respectarea dispozițiilor legale, în baza dispozițiilor art. 7 alin.7 din OUG nr. 4/2005 și art. 87 din Legea nr. 19/2000, respingând acțiunea ca neîntemeiată.
În termen legal, împotriva acestei sentințe a declarat recurs, recurenta-contestatoare, invocând în drept dispozițiile art.304 punctele 8 și 9 Cod procedură civilă, și criticând sentința sub următoarele aspecte:
- netemeinicie, rezultând din interpretarea greșită a actului dedus judecății, și a schimbat înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia, în speță concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză (alin.2 fila 3 din raportul de expertiză), în sensul că stagiul de cotizare luat în calcul pentru determinarea punctajului anual de către Casa de Pensii a Municipiului este de 25 ani, corect fiind 22 ani, existând diferențe ca urmare a neluării în seamă a prevederilor art.42 din Legea nr.19/2000;
- nelegalitate, hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal și dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, în sensul raportării la art.42 din Legea nr.19/2000, prevederile pct.3 și 6 din Ordinul nr.50/1990- de poziția 79- Anexa 2 ale art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005, modificată, la dispozițiile art.1 din Anexa nr.1 a HG nr.1550/2004, dispoziții legale, care conduc la ideea că recurenta-contestatoare se încadrează la grupa a-II-a de muncă pentru perioada 26.03.1975-1.08.1990, lucrând în condiții deosebite, respectiv la "impregnarea bobinelor și a mașinilor electrice", ce se încadrează în grupa a-II-a de muncă, conform adeverinței eliberată de SC SA nr.117/19.01.2000.
Astfel, punctajul ce constituie baza de calcul a pensiei recurentei, este un punctaj mediu anual de 1,06600 la 1.12.2005, și cuantumul net al pensiei la această dată este de 315,07 RON (1,06600 punctaj mediu anual x 295,56 RON).
Examinând legalitatea și temeinicia sentinței recurate în raport de criticile formulate, cât și din oficiu, potrivit dispozițiilor art.3041Cod procedură civilă, Curtea constată următoarele:
Instanța de fond a nesocotit concluziile raportului de expertiză în cauză, care concluzionează că "stagiul de cotizare luat în calcul pentru determinarea punctajului mediu anual, luat în calcul de Casa de Pensii a Municipiului este de 25 ani, corect fiind 22 de ani, existând diferențe ca urmare a neluării în seamă a prevederilor art.42 din Legea nr.19/2000, precum și a prevederilor HG nr.261/2001, unde sunt considerate activități desfășurate în condiții deosebite, și locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale încadrate în grupele I și II de muncă până la data de 1.04.2001".
Reducerea vârstei standard de pensionare se face conform prevederilor art.42 din Legea nr.19/2000 (tabelul nr.1).
Față de aceste dispoziții și de adeverința nr.117/19.01.2000 eliberată de SC SA, punctajul mediu anual realizat de titular în urma evaluării este de 1,06600, astfel se impune omologarea raportului de expertiză.
Avându-se în vedere cele de mai sus, criticile urmează a fi admise, motivele de recurs se încadrează în dispozițiile art.304 pct.8 și 9 Cod procedură civilă și pe cale de consecință, în baza art.312 (3) Cod procedură civilă, urmează a admite recursul, a se modifica în tot sentința atacată, și pe fond, a se admite contestația, a se dispune anularea Deciziei nr.-/15.03.2007 emisă de Casa Locală de Pensii Sector 4 B.
Urmează a obliga intimata să emită o nouă decizie privind recalcularea pensiei recurentei, în temeiul OUG nr.4/2005, pentru limită de vârstă, prin care să se stabilească, retroactiv, începând cu 1.12.2005, următoarele elemente:
- numărul total de puncte realizate pe perioada de activitate: 20,34911; numărul de puncte în funcție de contribuția de pensie suplimentară: 3,10282, total puncte: 23,45193; stagiu de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual: 22 ani; punctajul mediu anual: 1,06600; valoarea punctului de pensie: 295,56 lei; cuantumul net al pensiei la 1.12.2005-315,07 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurenta-contestatoare împotriva sentinței civile nr.2271/18.03.2008 pronunțată de Tribunalul București Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI B.
Modifică în tot sentința atacată.
Admite contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa de Pensii a Municipiului B.
Dispune anularea Deciziei nr.-/15.03.2007 emisă de Casa Locală de Pensii Sector 4
Obligă intimata să emită o nouă decizie privind recalcularea în temeiul OUG nr.4/2005 a pensiei pentru limită de vârstă a contestatoarei, prin care să stabilească, retroactiv, începând cu 01.12.2005, următoarele elemente:
-număr total de puncte realizate pe perioada de activitate: 20,34911;
-număr de puncte în funcție de contribuția la pensia suplimentară: 3,10282;
-total puncte: 23,45193;
-stagiu de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual: 22 ani;
-punctajul mediu anual: 1,06600;
-valoarea punctului de pensie: 295,56 lei;
-cuantum net al pensiei la 01.12.2005: 315,07 lei.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 5 martie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
GREFIER
Red.:
Dact.:
2 ex./9.03.2009
Jud.fond:
Președinte:Valentina SanduJudecători:Valentina Sandu, Elena Luissa Udrea, Liviu
