Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 152/2008. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 152/
Ședința publică de la 13 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu
JUDECĂTOR 2: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 3: Cristina Ștefăniță
Grefier șef sectie -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, împotriva sentinței civile nr. 1310/12 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul Covasna în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa recurentei intimate Casa Județeană de pensii C, precum și a intimatului contestator.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Se constată că prin motivele de recurs, recurenta intimată Casa Județeană de Pensii C, în baza art 242 pct. 2 Cod procedură civilă a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Față de actele și lucrările dosarului, precum și față de motivele recursului, instanța rămâne în pronunțare.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 1310/2007 a Tribunalului Covasna, intimata Casa Județeană de Pensii a fost obligată să recalculeze dreptul la pensie cuvenit contestatorului începând cu anul 205 în raport de certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 591/4.05.2004 și să emită o nouă decizie de pensionare care să recunoască stagiul complet de cotizare de 20 de ani la determinarea punctajului mediu anual.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Contestatorul s-a pensionat în baza Legii nr. 3/1977 și al art.11 din Legea nr.57/1992 privind încadrarea în muncă a persoanelor handicapate prin Decizia nr. 61080 din 28.07.1995 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă emisă de Casa Județeană de Pensii C, pentru vechimea totală de 30 ani, 11 luni și 31 zile (fila 11), avându-se în vedere Certificatul de încadrare nr. 999 din 2 iunie 1995 emisă de Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului C - Cabinetul de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă într-o categorie de persoane handicapate care necesită protecție specială, fiind încadrată în gradul III. de invaliditate.(fila 58)
Începând cu data de 1.09.2005 drepturile acestuia s-au recalculat în conformitate cu prevederile OUG nr.4/2005 aprobată prin Legea nr. 78/2005, coroborate cu prevederile Hg. 1550/2004 și ale HG. 733/2005 și s-a emis Decizia nr. 61080/31.08.2005 (fila 60) rezultând un punctaj mediu anual de 0,87509 corespunzător unei pensii de 257 lei față de 1,10264 corespunzător unei pensii de 326 lei aflată în plată înaintea recalculării pensiei. Întrucât noul punctaj rezultat în urma recalculării pensiei a scăzut, în înțelesul art.6 alin. 2 din OU nr.4/03.02.2005" se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plată la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât aceasta", adică 326 lei în cazul contestatorului.
Ulterior în baza OUG nr. 19/2007(care a adus modificări articolului 161 din Legea nr. 19/2000), s-au recalculat drepturile contestatorului rezultând un punctaj anual mai mare corespunzător anilor 1960 și 1961 decât cele stabilite anterior, intimata emițându-i Decizia nr. 61080 /01.07.2007 în acest sens.(fila 62).
În urma cererii contestatorului din 07.08.2007 drepturile acestuia au fost revizuite în sensul că s-a rectificat codul pensiei din V 10 corespunzător categoriei de pensie pentru limită de vârstă cu vechime integrală în V 10/ H corespunzător categoriei de pensie pentru limită de vârstă cu vechime integrală în cazul persoanelor cu handicap, care în cazul contestatorului a fost stabilit în baza Certificatului nr. 999/02.06.1995 emisă de Cabinetul de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă C și au fost emise Deciziile de revizuire nr. 61080/22.08.2007(drepturile fiind recalculate în conformitate cu prevederile OUG. nr. 4/2005 aprobată prin Legea nr. 78/2005, coroborate cu prevederile HG.nr. 1550/2004 și ale HG nr. 733/2005 începând cu data de 01.09.2005)(fila 6)și nr. 61080/25.09.2007 emisă în baza prevederilor OUG nr.19/2007 rezultând un punctaj mediu anual de 1,06900 puncte și un cuantum de 424 lei.(fila 64) ambele atacate de contestator.
Motivul principal pentru care contestatorul a solicitat anularea ambelor decizii de revizuire îl constituie neluarea în considerare a certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 591/ 04.05.2004 depus la fila 5 din dosarul cauzei potrivit căruia este încadrat în gradul de handicap II.
Instanța de fond analizând acest din urmă aspect constată că Normele metodologice de aplicare a HG.1550/2004 la art. 2 pct 4 prevăd că pentru persoanele beneficiare de pensii stabilite în condițiile prevăzute de acte normativecu caracter specialstagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului de pensie prevăzută de aceste acte normative.
Întrucât legea specială în cazul contestatorului este Legea nr 57/1992 în baza căruia s-a efectuat pensionarea acestuia cu aplicarea prevederilor legii nr. 3/1977 (legea în vigoare privind pensiile la vremea respectivă) și care la art.11 a prevăzut o vechime de 20 ani în muncă după data dobândirii handicapului instanța apreciază că reclamantul fiind o persoană care prezintă gradul II de invaliditate cu valabilitate permanentă conform certificatului de încadrare în grad de handicap nr.591/mai/2004, diagnosticat cu congenitală,necesitând protecție specială, cu incapacitate adaptivă în procent de 70 % și capacitate de muncă restantă de 30 %, la calculul punctajului mediu anual se utilizează în cazul său, un stagiu complet de cotizare de 20 ani prevăzut la Legea specială susmenționată în înțelesul HG.nr.1550/2004.
De altfel HG.nr.1550/2004 se referă tocmai la efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public,stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 în principiile legii nr. 19/2000, motiv pentru care instanța apreciază că nevalorificarea certificatului de încadrare în grad de handicap II emis în anul 2004 ar prejudicia pe contestator lipsindu-i de dreptul conferit de acest certificat care atestă starea de sănătate a contestatorului.
În ceea ce privește apărarea intimatei potrivit căreia dispozițiile Legii nr.19/2000 nu retroactivează și prin urmare drepturile nu se pot acorda decât pe viitor, instanța urmează aoî nlătura, deoarece vechimea de 20 de ani pentru bărbați a fost prevăzută prin Legea nr.57/1992, în vigoare la data nașterii dreptului contestatorului, în raport de care se determină și punctajul mediu anual (a se vedea că prima Decizie de pensionare privitor la acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă are nr.61080/28.VII.1985).
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs intimata Casa Județeană de Pensii C, iar prin motivele de recurs se arată că hotărârea instanței de fond a fost dată cu interpretarea greșită a dispozițiilor art. 2 al. 4 din HG 1550/2004 întrucât drepturile contestatorului au fost stabilite în baza art. 11 al. 1 din Legea 57/1992 care constituie un act normativ cu caracter special. Certificatul nr. 591/4.05.2004 nu poate fi avut în vedere la evaluarea pensiei întrucât s-ar încălca prevederile art. 4 al. 1 din OUG 4/2005 coroborat cu art. 6 din HG nr. 1550/2004, nefiind depus decât la data de 7.08.2007.
Recursul este nefondat.
Contestatorul beneficiază de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, drepturile la pensie fiind stabilite prin decizia nr. 61080/28.07.1995 și recalculate în baza OUG nr. 4/2005 la data de 22 august 2007.
Din certificatul de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap nr.591/4.05.2004 rezultă că, în fapt, contestatorul suferă de surdo mutitate, din copilărie fiind încadrată în gradul II de handicap.
În acest caz devin aplicabile dispozițiile art. 47 din Legea nr. 19/2000, contestatorul beneficiind de reducerea stagiului de cotizare și a vârstei standard de pensionare, iar "la cerere" aceste dispoziții legale trebuie avute în vedere la recalcularea pensiei.
Curtea nu poate reține apărările intimatei, deoarece contestatorul nu a solicitat stabilirea retroactivă a dreptului la pensie cu recunoașterea gradului de handicap, ci doar pentru viitor.
Într-adevăr, câtă vreme contestatorul a făcut dovada că a realizat un stagiu de cotizare în condiții de handicap preexistent calității de asigurat, acesta are dreptul la reducerea stagiilor de cotizare și a vârstei standard de la data solicitării, conform gradului de handicap dovedit.
Faptul că intimatul nu a contestat decizia inițială de pensionare și cea de încadrare în grupa a III - a de handicap nu are nici o relevanță juridică pentru drepturile viitoare întrucât Legea nr. 19/2000 permite recalcularea pensiei atunci când se fac noi dovezi cu privire a condițiile de muncă diferite de cele care au stat la baza deciziei de pensionare.
Față de aceste considerente, în baza art. 312 Cod procedură civilă, recursul intimatei va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de recurenta Casa teritorială de pensii C împotriva sentinței civile nr. 1310/2007 a Tribunalului Covasna pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 13 Februarie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier șef sectie, - |
Red CȘ 25.02.2008
dactAG 26.02.2008/ 2 ex
jud fond pricină/
Președinte:Nicoleta GrigorescuJudecători:Nicoleta Grigorescu, Anca Pîrvulescu, Cristina Ștefăniță
