Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 1576/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale,
pentru minori și familie
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 1576/R/2008
Ședința publică din 03 septembrie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Sergiu Diaconescu
JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel
- -
GREFIER:
S-au luat spre examinare recursul declarat de reclamantul și recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.776 din 08.05.2008 a Tribunalului Cluj pronunțată în dosar civil nr-, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul-recurent personal, lipsă fiind reprezentantul pârâtei-recurente.
Procedura de citare este îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că prin serviciul de registratură al instanței, la data de 02 sept. 2008, pârâta-intimată a depus un înscris intitulat "Răspuns", din care un exemplar se înmânează reclamantului-recurent.
Instanța constată că recursurile au fost declarate și motivate în termen legal, și au fost comunicate părților. De asemenea consideră necesar a se administra încă o probă în cauză, respectiv a se depune la dosar copia integrală a carnetului de muncă al reclamantului-recurent.
Întrebat fiind, reclamantul-recurent arată că deține o copie integrală a carnetului de muncă și depune la dosarul cauzei această copie, și copia deciziei civile nr.1920/R/2007 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul civil nr-.
Reclamantul-recurent arată că nu este real faptul că pârâta-recurentă Casa Județeană de Pensii C ar fi prelucrat în carnetul de muncă al acestuia, datele privind perioada 1998-2000. Arată că nu are de formulat alte cereri, sau excepții de invocat.
Nefiind de formulat alte cereri, sau excepții de invocat, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra celor două recursuri.
Reclamantul-recurent solicită admiterea recursului său așa cum a fost formulat în scris, respectiv modificarea în parte sentinței instanței de fond, în sensul admiterii contestației așa cum a fost formulată, cu consecința anulării deciziei de pensionare nr.-/12.12.2007 și a obligării Casei Județene de Pensii C la emiterea unei noi decizii de stabilire a drepturilor de pensie cu luarea în considerare a salariilor lunare rezultate prin adăugarea la salariile de încadrare înscrise în cartea ce muncă a tuturor sporurilor permanente calculate conform precizărilor din adeverința CR 140/16.05.2006 a Ministerului Apărării Naționale- 02523 B, precum și utilizarea la calculul punctajului mediu anual a stagiului complet de cotizare de 31 ani și 4 luni, stagiu valabil la data de 01.10.2007, dată la care reclamantul-recurent a fost pensionat pentru limită de vârstă. Solicită respingerea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii Arată că nu a ieșit la pensie anticipat și nu solicită cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.779 din 08.05.2008 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr-, a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii C și în consecință a fost anulată decizia nr.-/12.12.2007 emisă de pârâtă. Totodată a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie pentru reclamant cu luarea în calcul a salariului de merit și a indemnizației de dispozitiv conform adeverinței nr./2006 emisă de Ministerul Apărării.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamantul beneficiază de pensie pentru limită de vârstă și munca depusă începând cu data de 01.10.2007, conform deciziei de pensionare nr.-/12.12.2007 emisă de pârâtă.
La calculul pensiei reclamantul a solicitat luarea în considerare a adeverinței nr./16.05.2006 emisă de Ministerul Apărării în ce privește procentul pentru indemnizația de dispozitiv și procentul pentru salariul de merit pentru perioada 01.07.1994 - 01.04.2004, respectiv pentru perioada 01.03.1994- 01.02.2002.
Verificând datele privitoare la activitatea în muncă a reclamantului tribunalul a constatat că procentele aferente indemnizației de dispozitiv și procentul aferent salariului de merit nu sunt cuprinse în calculul punctajului și al cuantumului pensiei, deși pentru aceste drepturi salariale s-a calculat și s-a virat contribuția la asigurările sociale de stat.
Potrivit prevederilor art.78 alin.4 din Legea nr.19/2000, modificată punctajul asiguratului se calculează la nivelul salariilor brute realizate pentru care s-a plătit contribuții de asigurări sociale.
În lumina acestor prevederi legale, cererea reclamantului este fondată, a fost admisă și în consecință pârâta a fost obligată să anuleze decizia de pensionare nr.-/12.12.2007 și să emită o nouă decizie de pensionare pentru reclamant cu luarea în calcul a procentului pentru indemnizația de dispozitiv și pentru salariul de merit cuprinse în adeverința nr./16.05.2006 emisă de Ministerul Apărării.
În ce privește stagiul complet de cotizare de 34 de ani și 10 luni cuprinse în decizia contestată, acesta, cel prevăzut de anexa 3 din Legea nr.19/2000 pentru vârsta la ieșirea la pensie a pensionarului de 64 ani și 11 luni.
Împotriva acestei hotărâri, au declarat recurs ambele părți.
Prin recursul declarat de pârâtul s-a solicitat modificarea în parte a sentinței în sensul admiterii integrale a acțiunii, anulării deciziei de pensionare nr.-/2007 și a obligării intimatei pârâte la emiterea unei noi decizii de stabilirea drepturilor de pensie cu luarea în considerare salariilor lunare rezultate prin adăugarea la salariile de încadrare înscrise în cartea de muncă a tuturor sporurilor permanente calculate conform precizărilor din adeverința CR 140/16.05.2006 a Ministerului apărării Naționale - Unitatea Militară 02523 B, precum și utilizarea la calculul punctajului mediu anual a stagiului complet de cotizare de 31 ani și 4 luni, stagiu valabil de la data de 01.10.2007, data la care reclamantul recurent a fost pensionat pentru limită de vârstă.
În motivarea recursului s-a arătat că prin hotărârea atacată nu s-au luat în considerare sporul acordat personalului civil pentru activitate în Ministerul Apărării Naționale și sporul de vechime, atestate cu adeverința nr./2000 emisă de unitatea Militară 02523
Se critică de asemenea și luarea în calcul a unui stagiu de cotizare de 34 ani și 10 luni, eronat în opinia reclamantului care consideră că i se aplică un stagiu de cotizare de 31 de ani și 4 luni, ca efect al desfășurării activității în grupa a-II-a de muncă.
Prin recursul declarat de pârâta casa Județeană de Pensii C s-a solicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului s-a arătat că instanța de fond a acordat luarea în calcul a salariului de merit și a indemnizației de dispozitiv conform adeverinței nr./2006, fără a verifica dovezile.
Astfel, pentru perioada 01.10.1991-01.02.2002 indemnizația de dispozitiv și salariul de merit au fost luate în calcul, prin decizia nr.-/12.12.2007, evidențiate la coloana "alte sporuri-proc", respectiv coloana "sporuri incluse în salariu -proc." . cu adeverința nr./2006.
Pentru intervalul 01.03.1998-01.04.2001 s-a luat în calcul suma mai mare de la numărător care cuprinde salariul de bază inclusiv la toate sporurile, pozițiile nr.64-81 din carnetul de muncă.
Pentru perioada 01.04.2001 -01.02.2002 s-au luat în calcul sumele evidențiate în adeverința nr.144/2003 a UM 02444
După data de 01.04.2001 suma este una globală, unică, evidențiată nominal în adeverința privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu în vederea stabilirii pensiei, neexistând un prejudiciu. Potrivit art.8 din Legea nr.19/2000 alin.1 "constituie stagiu de cotizare perioadele în care persoanele au plătit contribuții de asigurări sociale în sistemul public din România, precum și în alte țări, în condițiile stabilite prin acordurile internaționale la care România este parte". Evidența drepturilor și obligațiilor de asigurări sociale în sistemul public de realizare pe baza codului personal de asigurări sociale care este codul numeric personal conform art.9 alin.1 din Legea nr.19/2000. De asemenea potrivit art.89 din Legea nr.19/2000 - la sfârșitul fiecărui an calendaristic drepturile de pensie se revizuiesc din oficiu, dacă elementele avute în vedere la calculul inițial al pensiei, pentru perioadele de stagiu ulterioare datei de 01.04.2001, au suferit modificări înscrise și confirmate în Declarația privind evidența nominală a asigurărilor și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat, depusă de angajator până la data de 31 decembrie a fiecărui an la casa teritorială de pensii, în speță unitatea militară.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de Apel constată următoarele:
Prin hotărârea atacată nu s-a examinat dacă sporul acordat personalului civil pentru activitate în Ap.N și sporul de vechime, atestate de adeverința nr./2006 (9 dosar) au fost luate în considerare de pârâtă la stabilirea pensiei, neexistând nici o referire la aceste sporuri în cuprinsul considerentelor și dispozitivului.
În acest sens, Curtea constată că omisiunea examinării acestor aspecte cu care reclamantul a investit instanța echivalează cu necercetarea parțială a fondului cauzei care nu poate fi realizată pentru prima dată direct în recurs.
De asemenea, Curtea observă că din analiza buletinului de calcul (8-14 fond) nu este posibil să se stabilească dacă salariul de merit și indemnizația de dispozitiv au fost avute în vedere la calculul pensiei, deoarece se utilizează atât sume fixe, cât și procente care nu se regăsesc sub aceeași formă în adeverință și în carnetul de muncă, existând neconcordanță evidente.
Prin urmare, Curtea de Apel constată că singurul temei probator al concluziei primei instanțe asupra incorectitudinii modului de stabilire și calcul al pensiei este o expertiză contabilă care să verifice dacă sporurile atestate de adeverință au fost incluse în baza de calcul a pensiei, ceea ce nu se poate efectua în recurs.
Aceste două argumente concură, în opinia Curții de Apel, la o soluție de casare parțiale a hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare conform art.312 alin.3 pr.civ. primei instanțe revenindu-i obligația în temeiul art.315 alin.1 civ.Cod Penal să administreze proba expertizei contabile pentru verificarea modului de calcul a pensiei și să se pronunțe asupra tuturor cererilor reclamantului.
În privința stagiului de cotizare, Curtea va menține hotărârea atacată, reținând că acest aspect a fost tranșat în mod irevocabil prin decizia nr.1920/2007 a Curții de Apel Cluj (dosar nr-), trecută în puterea lucrului judecat și prin urmare cu neputință de repus în discuție.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii
Admite în parte recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile 776 din 08.05.2008 Tribunalului Cluj pronunțată în dosar nr-, pe care o casează în parte și, în consecință, trimite cauza spre rejudecare primei instanțe cu privire la modul de calcul al pensiei raportat la adeverința nr. CR 140/2006 Ministerul Apărării Naționale.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 03.09.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI: Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel
- - - - ---
GREFIER
Red./
3 ex./2.10.2008
Președinte:Sergiu DiaconescuJudecători:Sergiu Diaconescu, Laura Dima Ioan Daniel
