Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 163/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 163/2008
Ședința publică din 06 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Alina Lodoabă Nicoleta Vesa vicepreședintele Curții de Apel
- - -JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - -JUDECĂTOR 3: Maria Trifan
- - -grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A, împotriva sentinței civile numărul 1183/2007 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă soțul reclamantei intimate cu procură specială, pentru reclamantă, lipsă fiind pârâta recurentă.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care mandatarul reclamantei intimate declară cu nu are studii juridice și depune la dosar bonurile de călătorie pentru cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Prin acțiunea civile formulată pe rolul Tribunalului Albae reclamanta a solicitat în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii A, să se dispună recalcularea pensiei lunare cu valorificarea perioadei 2000-2001, perioadă în care s-au achitat plăți compensatorii.
În motivarea în fapt a acțiunii civile reclamanta a arătat faptul că prin două adrese anterioare promovării acțiunii civile a solicitat pârâtei recalcularea pensiei cuvenită cu valorificarea perioadei în care a beneficiat de plăți compensatorii, aceasta nefiind luată în calcul de către pârâtă.
Pârâta prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei civile fila 26, solicitat respingerea acțiunii civile arătând faptul că perioada 2000-2001 fost valorificată așa după cum rezultă din actele privitoare la activitatea în muncă.
Prin sentința nr.1183/2007 Tribunalul Albaa admis acțiunea civilă formulată și precizată de către reclamanta, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii A, și a dispus obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie, în sensul valorificării sumelor reprezentând plăți compensatorii, plătite reclamantei în perioada 1.04.2000-30.04.2001, cu plata în favoarea reclamantei a diferențelor bănești cuvenite acesteia în sumă de 108 lei lunar, începând cu data de 9.XII.2006 până la data plății către reclamantă a pensiei lunare de 444 lei.
Pârâta a fost obligată să plătească reclamantei suma de 520 lei cu titlu cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această soluție instanța a reținut următoarele considerente:
Instanța de judecată a reținut aplicabilitatea prevederilor cuprinse în art. 41, art. 76 și art. 164 și urm. din Legea 19/2000 modificată, respectiv prevederile cuprinse în Cap.II lit. B, pct. 1-7 din Ordinul 340/2001 actualizată.
S-a reținut că pârâta a făcut greșita interpretare și aplicare a normelor de drept incidente.
Astfel, pârâta conform celor menționate în Buletinul de calcul fila 28, precum și în datele privitoare la activitatea în muncă, corespondente perioadei 1.04.2000-30.04.2001, fila 32 reținut pensiei lunare datorate reclamantei, salariul minim pe economie și nu cuantumul plăților compensatorii dovedite de către reclamantă conform adeverinței 2890/9.XI.2006 fila 4, depusă la dosarul de pensie aflat în posesiunea pârâtei, sens în care sunt reținute și mențiunile din carnetul de muncă, poziția 71-73, fila 22, precum și adeverința 2427/9.10.2007 fila 74.
Instanța de judecată a avut în vedere, în ceea ce privește greșita stabilire a pensiei datorate reclamantei și mențiunile și concluziile cuprinse în raportul de expertiză contabilă judiciară dispusă în cauză, în sensul că după verificarea fisei de calcul a pârâtei s-a constatat faptul că nu s-a luat în calcul la determinarea drepturilor de pensie, plățile compensatorii de care a beneficiat reclamanta.
Instanța de judecată, văzând dispozițiile art. 12 lit. b, art. 12 alin. 2 - alin. 5 lit. a din OUG nr. 22/2004 pentru modificarea și completarea OUG nr. 95/2002 privind industria de apărare, art. 21 alin. 6, art. 37-38, art. 78 alin. 2, art. 89, art. 95 alin. 2, art. 16 alin. 1 lit. a, art. 166 din Legea 19/2000 modificată și dispozițiile incidente cuprinse în Ordinul 340/2001 actualizat, pentru considerentele și motivele de fapt și de drept arătate urmează dispus admiterea acțiunii civile formulată de către reclamantă, în sensul obligării pârâtei la recalacularea drepturilor de pensi, valorificarea sumelor reprezentând contravaloarea plăților compensatorii de care a beneficiat reclamanta în perioada 1.04.2000-30.04.2001, iar începând cu data de 9.12.2006, dată care reprezintă luna următoare a emiterii și depunerii adeverinței 2820/2006 conform și cererii scrise formulată și înregistrată la sediul pârâtei de către reclamantă fila 38-39, urmează a fi obligată pârâta să plătească reclamantei pensia lunară până la concurența sumei de 444 lei cu consecința plății începând cu data mai sus arătată, a diferențelor bănești arătate și cuvenite reclamantei în sumă de 108 lei lunar, aceasta până la data plății efective a pensiei lunare, corect stabilită și la valoarea bănească mai sus menționată.
Fiind solicitate și dovedite cheltuieli de judecată și cu reținerea culpei procesuale a pârâtei a fost obligată aceasta să plătească reclamantei suma de 520 lei reprezentând cheltuieli de judecată, respectiv onorariu expert contabil, urmând a se face aplicabilitatea prevederilor art. 274 Cod Proc. Civ. urmând a fi respinsă cererea reclamantei privind plata contravalorii transportului, această prestație nefiind dovedită.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs recurs pârâta Casa Județeană de Pensii A solicitând modificarea ei în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamantă.
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâtul a susținut că soluția instanței de fond este nelegală fiind rezultatul interpretării eronate a dispozițiilor art.163 din Legea 19/2000 potrivit cărora pentru determinarea punctajului mediu anual, pentru asimilate se utilizează salariul minim pe economie brut sau net, respectiv salariul de bază minim brut pe respective, astfel că pârâta atunci când a luat în considerare al stabilirea punctajului mediu anual salariul minim pe economie pentru perioada în care reclamanta a primit plăți compensatorii a respectat dispozițiile legale.
Prin întâmpinare reclamanta a solicitat respingerea recursului motivat de faptul că dispozițiile art.264 din Legea 19/2000 prevăd că la determinarea punctajelor medii anuale se au în vedere salariile brute astfel cum sunt acestea înscrise în cartea de muncă. În același sens au fost invocate și dispozițiile Ordinului 340 al Casei Naționale de Pensii precum și ale Ordonanței nr.98/1999.
Deliberând asupra recursului prin prisma motivelor invocate și din oficiu în limitele prevăzute de art. 306 alin 2 din codul d e procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Reclamanta a fost pensionată pentru munca depusă și limită de vârstă la data de 10 07 2006.
În perioada 24 aprilie 2000- 01 aprilie 2001 reclamanta a beneficiat de plăți compensatorii în temeiul OUG98/1999 ca urmare a concedierii sale de la Această perioadă reprezintă stagiu de cotizare asimilat potrivit dispozițiilor art.45 din OUG 98/1999 și Ordinului 340/2001.
Potrivit dispozițiilor Ordinului 340/2001:
Secțiunea B Cap.VIII
41. asimilate stagiului de cotizare, prevăzute de lege, sunt:
a) asimilate menționate la art. 38 alin. (1) din lege;
b) necontributive care au constituit vechime în muncă utilă la pensie în baza legislației anterioare intrării în vigoare a legii:
- menționate la art. 20 din Legea nr. 3/1977, cu modificările și completările ulterioare;
- recunoscute în baza Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările ulterioare;
- recunoscute în baza Decretului-lege nr. 51/1990;
- în care s-a beneficiat de plăți compensatorii în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/1999;
- în care s-a beneficiat de ajutor de șomaj și/sau de ajutor de integrare profesională, prevăzute de Legea nr. 1/1991, republicată, cu modificările ulterioare;
- perioada în care s-a beneficiat de șomaj tehnic conform prevederilor legale;
- alte perioade recunoscute prin legi speciale.
Potrivit dispozițiilor OUG98/1999:
Art. 45 - (1) Persoanele disponibilizate prin concedieri colective beneficiază de vechime în muncă în perioada pentru care primesc plăți compensatorii, până la reîncadrarea cu contract individual de muncă sau până la data prezentării dovezilor că au utilizat sumele potrivit scopului pentru care le-au solicitat.
Potrivit dispozițiilor Legii 19 /2000:
Art. 160 - (1) Vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la intrarea în vigoare a prezentei legi constituie stagiu de cotizare.
Art. 163 - (1) Pentru asimilate, care au constituit vechime în muncă utilă la pensie considerată în condițiile legii până la intrarea în vigoare a prezentei legi, la determinarea punctajului anual al asiguratului se utilizează, după caz, salariul minim pe economie brut sau net, respectiv salariul de bază minim brut pe țară din respective.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) recunoscute în condițiile Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările ulterioare, pentru care la determinarea punctajului anual al asiguratului se utilizează echivalentul a 1,5 salarii minime pe economie brute sau nete, după caz, din respective.
(3) Prevederile alin. (1), referitoare la stabilirea punctajului anual, se aplică și în cazul perioadelor în care, anterior intrării în vigoare a prezentei legi, o persoană s-a aflat în una dintre situațiile prevăzute la art. 38.
În consecință întrucât perioada în care reclamanta a beneficiat de plăți compensatorii reprezintă stagiu asimilat de cotizare recunoscut de un act normativ anterior intrării în vigoare a Legii 19/2000 stabilirea salariului care se are în vedere pentru determinarea punctajului mediu anual este guvernată de art.163 din Legea 19 /2000. Respectiv pentru perioada anterioară intrării în vigoare a legii 19/2000, 01 04 2001, punctajul mediu anual se determină prin raportare la salariul minim pe economie brut sau net ori salariul minim brut pe țară. În speță în mod corect pârâta a calculat drepturile reclamantei prin raportare la salariul minim pe economie.
Susținerea reclamantei în sensul că în speță ar fi incidente prevederile art.164 din Legea 19/2000 sunt nefondate.
Potrivit dispozițiilor art. 164 din Legea 19/2000:
Art. 164 - (1) La determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a prezentei legi, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înregistrare a acestora în carnetul de muncă, astfel:
a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977;
b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991;
c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
Articolul sus menționat se referă la modul de determinare a punctajului mediu anual pentru stagiile de cotizare realizate efectiv și nu pentru stagiile de cotizare asimilate, pentru care legea prevede norme exprese în art.163.
De asemenea nu sunt aplicabile speței nici dispozițiile art.45 ale secțiunii D "Alte drepturi de asigurări sociale" capitolul VIII " Referitor la alte drepturi de asigurări sociale", deoarece acesta cuprinde norme care nu se referă, așa cum arată și titlul său la drepturile de pensie. Normele referitoare la drepturile de pensie sunt cuprinse în secțiunea Ca O rdinului.
Întrucât soluția instanței de fond este rezultatul interpretării eronate a legii în temeiul art. 304 pct 9 din codul d e procedură civilă Curtea va admite recursul pârâtei și va modifica hotărârea recurată în sensul respingerii acțiunii formulate de reclamantă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta CJP A împotriva sentinței civile nr. 1183/2007 pronunțată de Tribunalul Alba in dosarul nr-.
Modifică sentința atacată în sensul respingerii acțiunii civile formulată de reclamanta împotriva pârâtei CJP
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 6.03.2008.
Președinte, Judecător, Judecător,
- -, - - - -
Grefier,
- -
Red.
Tehnored. /3ex.
,
Președinte:Alina Lodoabă Nicoleta VesaJudecători:Alina Lodoabă Nicoleta Vesa, Victor Crețoiu, Maria Trifan
