Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 190/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.190/AS
Ședința publică din 21 Octombrie 2008
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Maria Apostol
JUDECĂTOR 2: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 3: Eleonora Spiridon
Grefier - -
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr.132 din 2 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, cu domiciliul în C, bd. - nr.31, județul C, având ca obiect contestație decizie pensie.
Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședință din 7 octombrie 2008 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Curtea având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitatea recurentei pârâte să depună concluzii scrise, a amânat pronunțare asupra cauzei la data de 14 octombrie 2008 și respectiv 21 octombrie 2008, când a pronunțat următoarea soluție.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea adresată Tribunalului Constanța, înregistrată inițial sub nr. 497/CA/2004 la secția comercială și de contencios administrativ, reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Caf ormulat contestație împotriva deciziei de pensionare nr. -/18.06.2004.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că nu i s-a calculat corect și legal cuantumul pensiei, baza de calcul fiind greșit aplicată prin neluarea în calcul a sporurilor și indemnizațiilor pe care le-a obținut în timpul activității desfășurate în condiții de muncă grele și deosebite.
În dovedirea acțiunii a depus la dosarul cauzei înscrisuri privind stagiul de cotizare.
Pârâta, prin întâmpinare, și-a precizat poziția procesuală în sensul respingerii acțiunii
În motivarea poziției sale procesuale pârâta arată că drepturile de pensie cuvenite reclamantului au fost corect stabilite pe baza actelor de dosarul administrativ și au fost avute în vedere toate veniturile realizate de reclamant.
Prin sentința civilă nr. 144/AS din 17.04.2006 Tribunalul Constanța, secția contencios administrativ, a respins acțiunea reclamantului ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut că potrivit raportului de expertiză contabilă efectuat în cauză drepturile de pensie cuvenite reclamantului sunt mai mici față de cele stabilite prin decizia de pensionare contestată, motiv pentru care a apreciat că au fost fructificate toate sporurile și indemnizațiile de care a beneficiat reclamantul în activitate.
Împotriva sentinței a formulat recurs reclamantul, recursul fiind înregistrat pe rolul Curții de APEL CONSTANȚA sub nr-.
Prin decizia civilă nr. 37/AS pronunțată la data de 26 septembrie 2006 Curtea de APEL CONSTANȚA a admis recursul, a casat sentința recurată și a trimis cauza spre rejudecare.
Pentru a pronunța această decizie instanța de recurs a reținut că pentru a proceda la o justă soluționare a cauzei și stabilirea corectă a drepturilor de pensie expertul desemnat în cauza trebuia să analizeze și dosarul administrativ aflat la sediul pârâtei.
Ori, în condițiile în care expertul nu a avut posibilitatea studierii documentelor aflate la sediul pârâtei instanța de recurs a apreciat că raportul de expertiză întocmit nu este concludent pentru soluționarea pe fond a cauzei motiv pentru care dosarul a fost trimis spre rejudecare pentru refacerea raportului de expertiză.
După casare dosarul a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Constanța sub nr. 686/AS/2006 și reînregistrat cu număr nou -.
Potrivit dispozițiilor deciziei de casare instanța a dispus administrarea probei cu expertiză contabilă, ale cărei obiective au stabilite în sensul stabilirii cuantumului pensiei cuvenită reclamantului în raport de legislația în vigoare și stabilirea punctajului aferent.
Prin sentința civilă nr. 132 din 2.04.2008 Tribunalul Constanța a admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
A anulat decizia de pensie nr. -/18.06.2004 emisă de pârâtă în ceea ce privește punctajul mediu stabilit și a obligat pârâta să emită o decizie de pensie în favoarea reclamantului corespunzător unui punctaj de 1,26444 puncte.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că, potrivit concluziilor raportului de expertiză contabilă efectuat în cauză de expert, pe baza documentelor aflate la dosarul administrativ întocmită de pârâtă pentru acordarea pensiei reclamantului, rezultă că punctajul mediu anual cuvenit acestuia este de 1,26444 din care 0,10080 punctaj suplimentar față de 0,09570 când a stabilit pârâta.
Instanța a apreciat că pârâta nu a respectat prevederile art. 78 din Legea nr. 19/2000 privind calculul pensiilor prin care se stabilește modalitatea de calcul a punctajului mediu anual cuvenit asiguratului. În acest sens, a constatat că decizia contestată a fost emisă cu încălcarea dispozițiilor legale și a anulat decizia de pensie în ceea ce privește punctajul mediu anual.
În cauză, aspectul esențial este valoarea punctajului mediu anual, care stabilit în mod corect determină stabilirea corectă a valorii pensiei în raport de valoarea punctului de pensie, astfel încât decizia contestată a fost anulată numai sub aspectul punctajului greșit determinat, fiind obligată pârâta la emiterea unei noi decizii de pensie corespunzătoare unui punctaj mediu anual de 1,26444.
Împotriva sentinței civile nr. 132 din 2.04.2008 pronunțată de Tribunalul Constanțaa declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivarea recursului pârâta a arătat că în mod greșit prima instanță a dispus anularea deciziei de pensie nr. -/18.06.2004 și emiterea unei noi decizii în favoarea reclamantului corespunzător unui punctaj de 1,- puncte.
Raportul de expertiză efectuat de dl. expert include în calcul și perioada 17.05.2004 - 12.09.2005, perioadă care nu ar fi putut fi avută în vedere în momentul emiterii deciziei contestate.
Din moment ce prin acțiunea promovată se contestă corectitudinea deciziei nr. -/18.06.2004, nu puteau fi reținute concluziile unui raport de expertiză prin care se ia în calcul o altă perioadă de activitate, respectiv 17.05.2004 - 12.09.2005.
De asemenea, adeverințele nr. 6343/13.08.2004 și 3953/12.08.2004 privind sporul de vechime, nu au fost depuse la dosarul de pensionare în momentul emiterii deciziei contestate și prin urmare nu era posibilă luarea lor în calcul.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor, curtea a admis recursul ca fondat pentru următoarele considerente:
Prin cererea formulată reclamantul a formulat contestație împotriva deciziei de pensionare nr. -/18.06.2004 privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă.
Din raportul de expertiză contabilă efectuat în cauză de expert tehnic rezultă faptul că, pentru soluționarea obiectivelor dispuse de instanța de judecată s-au avut în vedere adeverințe emise ulterior emiterii deciziei de pensionare (fila 31 dosar de fond).
Pârâta a formulat obiecțiuni la raportul de expertiză învederând faptul că la întocmirea raportului de expertiză dl. expert are în vedere documente ce nu se regăsesc la dosarul administrativ.
Prin răspunsul la obiecțiunile formulate expertul arată că la stabilirea drepturilor de pensie a fost luat în calcul, conform obiectivului încuviințat de instanță, tot stagiul de cotizare înscris în carnetul de muncă și adeverințele anexate la dosar, inclusiv adeverințele emise ulterior emiterii deciziei contestate.
Instanța trebuie să analizeze dacă pensia a fost corect calculată în funcție de actele depuse de petent la dosarul administrativ până la momentul emiterii deciziei contestate.
În cazul în care petentul dorește să-i fie adăugate la calculul pensiei stagii de cotizare nevalorificate sau luarea în considerare a unor alte sporuri, acesta trebuie să formuleze cerere pentru recalcularea pensiei în conformitate cu disp. art. 164 al.1 din legea 19/2000.
Față de răspunsul la obiecțiuni al expertului, prima instanță în loc să dispună refacerea raportului de expertiză în funcție de actele depuse de dl. petent la dosarul administrativ până la momentul emiterii deciziei contestate, a declarat dezbaterile închise și a acordat părților cuvântul pe fondul cauzei.
Pentru considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312 al.3, teza a-II-a Cod pr. civilă, Curtea a admis recursul formulat, a casat sentința recurată și a trimis cauza la Tribunalul Constanța spre rejudecare pentru refacerea raportului de expertiză contabilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul civil declarat de recurenta pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în- C, județul C, împotriva sentinței civile nr.132 din 2 aprilie 2008 pronunțată de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul reclamant, cu domiciliul în C, bd. - nr.31, județul
Casează sentința recurată și trimite cauza spre rejudecare pentru refacerea raportului de expertiză contabilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 21 octombrie 2008.
Președinte, Judecători,
- - - -
Grefier, - -
- -
Jud.fond
Red.dec.jud. /20.11.2008
Dact.gref.
4 ex./ 17.11.2008
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
Data: 02.12.2008
Către,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ
Vă înaintăm alăturat dosarul nr- al Curții de APEL CONSTANȚA, având 12 file, la care se află atașate dosarele nr- (nr. vechi 686/AS/2006) al Tribunalului Constanța, conținând 105 file, nr- al Curții de APEL CONSTANȚA conținând 9 file, nr.76/AS/2006 al Tribunalului Constanța conținând 20 file, nr.497/CA/2004 al Tribunalului Constanța conținând 89 file, întrucât prin decizia civilă nr.190/21.10.2008 Curtea a admis recursul C, a casat hotărârea recurată și a trimis cauza spre rejudecare pentru refacerea raportului de expertiză contabilă.
Președinte complet, Grefier,
- - - -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE,
LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
Data: 02.12.2008
Către,
TRIBUNALUL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ
Vă înaintăm alăturat dosarul nr- al Curții de APEL CONSTANȚA, având 12 file, la care se află atașate dosarele nr- (nr. vechi 686/AS/2006) al Tribunalului Constanța, conținând 105 file, nr- al Curții de APEL CONSTANȚA conținând 9 file, nr.76/AS/2006 al Tribunalului Constanța conținând 20 file, nr.497/CA/2004 al Tribunalului Constanța conținând 89 file, întrucât prin decizia civilă nr.190/21.10.2008 Curtea a admis recursul C, a casat hotărârea recurată și a trimis cauza spre rejudecare pentru refacerea raportului de expertiză contabilă.
Președinte complet, Grefier,
- - - -
Președinte:Maria ApostolJudecători:Maria Apostol, Jelena Zalman, Eleonora Spiridon
