Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 20/2010. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNC ȘI ASIGURRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 20
Ședința public de la 08 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Smaranda Pipernea
Judector - -
Judector - -
Grefier - -
Pe rol judecarea cauzei având ca obiect asigurri sociale privind recursul formulat de Casa Județean de Pensii I împotriva sentinței civile nr. 1475 din 02.10.2009 a Tribunalului Iași (dosar nr-), intimat fiind.
La apelul nominal fcut în ședința public se prezint consilierul juridic - pentru recurenta Casa Județean de Pensii I și intimatul asistat de avocat -.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier care învedereaz c dosarul este la prim termen și c s-a solicitat judecata în lips.
Instanța constat recursul formulat în termen și motivat.
Consilierul juridic - pentru recurenta Casa Județean de Pensii I depune delegație la dosar și arat c nu are de formulat alte cereri.
Avocat - pentru intimatul depune împuternicire avocațial la dosar și arat c nu are de formulat alte cereri.
Curtea constat recursul în stare de judecat și acord cuvântul la dezbateri.
Consilierul juridic - pentru recurenta Casa Județean de Pensii I solicit admiterea recursului și casarea hotrârii instanței de fond. Arat c prima instanț a stabilit pentru contestator o alt vârst de pensionare decât cea reglementat de lege și c a luat greșit în considerare perioada pentru care se pretinde acordarea grupei a doua de munc.
Avocat - pentru intimatul solicit respingerea recursului deoarece hotrârea primei instanței este legal și temeinic. Arat c vârsta de pensionare este prevzut de anexa 3 și c nu exist prevederi exprese ale legii de completare a acestei anexe cu dispozițiile prevzute de anexa 9. Consider c instanța de fond a fcut corect aplicarea art.167 din Legea nr.19/2001,ce face trimitere la art. 43. Cu cheltuieli de judecat. Depune la dosar concluzii scrise și o copie dup chitanța nr.- din 5.01.2010 în valoare de 700 lei reprezentând onorariu avocat.
Declarând dezbaterile închise.
Dup deliberare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de faț constat urmtoarele;
Prin cererea înregistrat la Tribunalul Iași sub nr- la data de 27.07.2009 contestatorul, în contradictoriu cu intimata Casa Județean de Pensii I, a formulat contestație împotriva deciziei nr. 32066/R/2009 din 12.06.2009 emis de intimat.
În motivarea contestației s-a artat ca prin decizia nr. 32066/R/2009 din 12.06.2009 s-a respins cererea de înscriere la pensie pentru limit de vârst pe motiv c nu sunt îndeplinite condițiile de reducere a vârstei standard de pensionare din Legea 19/2000, în sensul c stagiul de cotizare realizat în condiții speciale și grupa I (Legea 3/1977) nu permit reducerea necesar a vârstei standard de pensionare.
Decizia este nelegal întrucât:
Ø are la baz o lege abrogat - Legea 3/1977;
Ø vârsta standard de pensionare este greșit în decizie (art.41 din Legea 19/2000, anexa 3);
Ø în cuprinsul deciziei, la început, se arat c beneficiaz de o reducere a vârstei standard de pensionare datorit condițiilor speciale de munc de 5 ani și 6 luni fr a se arta temeiul de drept necesar verificrii dispozițiilor aplicabile (art. 42, 167 ind.1 lg.19/2000 sau o lege special).
Intimata a depusîntâmpinareprin care a solicitat respingerea contestației artând ca la data cererii contestatorul dovedește vârsta de 58 ani și un stagiu de cotizare de 48 ani, 6 luni și 10 zile din care în grupa I dovedește 5 ani, 8 luni și 25 zile iar în grupa II 18 ani, 9 luni și 19 zile. În cauz sunt aplicabile dispozițiile art. 42 din Legea 19/2000, anexa 3 detaliat în anexa 9 la Normele de aplicare, în funcție de luna și anul nașterii solicitantului. Pentru perioadele în care s-au desfșurat activitți în grupa I de munc sunt aplicabile dispozițiile art. 167 al.1 din Legea 19/2000.
In cazul contestatorului, aceste dispoziții îi confer o reducere de 2 ani și 5 luni, astfel încât la momentul formulrii cererii ar trebui s dovedeasc vârsta de 61 ani și 2 luni. Întrucât nu erau îndeplinite aceste condiții s-au aplicat dispozițiile art. 42 din Legea 19/2000.
Decizia este corect și din punctul de vedere al legislației menționate; astfel pentru perioadele anterioare datei de 1.04.2001 era aplicabil Legea 3/1977 (art. 1 al.3). La stabilirea stagiului de cotizare nu s-a avut în vedere înregistrarea de la poziția 52 deoarece în carnetul de munc nu rezult perioada în care a lucrat în gr.II de munc și nici nu s-a prezentat adeverinț de gr.II de munc conform Ordinului 590/2008.
Faț de actele și lucrrile dosarului instanța de fond a reținut urmtoarele:
Prin decizia 32066/12.06.2009 intimata a respins cererea de înscriere la pensie pentru limit de vârst, reținând c nu sunt îndeplinite condițiile prevzute de Legea 19/2000. Stagiul de cotizare realizat în condiții speciale și gr.I nu permit reducerea necesar a vârstei standard de pensionare. S-a reținut faptul c solicitantul are 58 ani (nscut la 29.05.1951) iar reducerea aplicat a fost de 5 ani și 6 luni datorit condițiilor speciale de munc.
Din documentația depus la dosar de ctre intimat reiese faptul c cauz s-au dovedit 5 ani, 8 luni și 23 zile în gr.I de munc (18.03.1969 - 19.l06.1971 + 07.12.1972 - 01.06.1976) și 24 ani 8 luni și 35 zile în gr.II de munc (25.06.1976 - 03.05.1988 + 20.04.1994 - 01.04.2001 + 03.05.1988 - 20.04.1994 - aceast perioad reiese din carnetul de munc, poziția 52). Ultima perioad nu a fost avut în vedere de ctre intimat deoarece din carnetul de munc nu rezult perioada în care a lucrat în gr.II de munc și nici nu s-a prezentat adeverinț de gr.II de munc conform Ordinului 50/1990.
Instanța a mai avut în vedere mențiunea aplicat de ctre angajator în josul paginii ("În perioada cât a lucrat la societatea noastr a beneficiat de grupa a II-a de munc conf. Ordin 50/1990 anexa 2, poz.129, HG 1223/90 100%), precum si faptul c este vorba despre aceeași societate, același numr de contract și semntura celui ce a fcut mențiunea. În aceste condiții contestatorul are un total de 30 ani 5 luni 28 zile. Fcând aplicarea dispozițiilor art. 42 al.1 Lg. 19/2000, a tabelului 1 contestatorul beneficiaz de o reducere de 7 ani la vârsta de 65 ani, astfel încât îndeplinește condițiile de vârst standard redus.
Mai mult, potrivit art. 167 al.1 lit.a Lg. 19/2000 "(1) De la data intrarii in vigoare a prezentei legi si pana la data in care stagiile complete de cotizare cerute sunt de 30 de ani pentru femei si 35 de ani pentru barbati:) persoanele care au desfasurat activitati incadrate prin prezenta lege in conditii deosebite de munca beneficiaza de reducerea varstelor standard de pensionare, cu respectarea conditiilor prevazute la art. 42, in raport cu varstele standard de pensionare prevazute in anexa nr. 3 "
În lipsa unor dispoziții exprese a legii de completare a prevederilor acesteia prin normele metodologice, în mod nelegal s-a raportat intimata la anexa nr.9 a Ordinului nr.340/2001 de aprobare a Normelor Metodologice de aplicare a Lg. 19/2000 (B, secția a VII a civil și pentru cause privind conflictele de munc și asigurri sociale, decizia nr. 764/26.03.2007). Prin aplicarea anexei 3 (ce reglementeaz situația de tranziție în care ieșirea la pensie are loc între data intrrii în vigoare a legii și pân la data în care stagiile complete de cotizare sunt de 35 ani pentru brbați și 30 de ani pentru femei) la vârsta de 63,7 se aplic reducerea de 6,6 ani, rezultând o vârst de 57 ani si o lun, astfel încât contestatorul îndeplinește condițiile de vârst standard redus.
Mergând chiar pe calculul fcut de intimat, în momentul în care instanța a hotrât c se ia în calcul și perioada de la poziția 52 din carnetul de munc, decizia trebuia anulat (așa cum a afirmat chiar intimata prin întâmpinarea depus).
Pentru aceste motive instanța de fond a admis contestația formulat de contestatorul în contradictoriu cu intimata Casa Județean de Pensii I, a anulat decizia nr. 32066/R/2009 din 12.06.2009 emis de intimat și a obligat intimata s emit în folosul contestatorului o nou decizie de pensie prin care, la stabilirea drepturilor de pensie, s fie luata în considerare perioada 03.05.1988 - 20.04.1994 ca reprezentând stagiul de cotizare în grupa a II - a de munc, vârsta standard de pensionare de 63 ani și 7 luni și o reducere a acestei vârste standard de pensionare cu 6 ani și 6 luni.
Faț de dispozițiile art. 274.pr.civ. de soluția dat și de dovedirea cheltuielilor efectuate de contestator în prezentul dosar, instanța a obligat intimata s achite contestatorului suma de 700 lei cu titlu de cheltuieli de judecat.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeana de Pensii I, considerând-o nelegala si netemeinica prin prisma disp.art.304 pct.9 si 304 ind.1 pr.civ.
A invocat recurenta ca tribunalul a interpretat si a aplicat greșit legea, considerând eronat faptul ca in cauza sunt aplicabile disp.art.167 al.1 din Legea 19/2000 si nu cele ale art.42 al.1, așa cum era corect.
Acest text, arata recurenta, prevede faptul ca cei ce au realizat stagiul complet de cotizare si si-au desfșurat activitatea total sau parțial in condiții deosebite de munca au dreptul la pensie pentru limita de vârsta cu reducerea vârstelor standard de pensionare. Vârsta standard este cea din Anexa 3 la Legea 19/2000, detaliata de Anexa 9 la Normele de aplicare a Legii 19/2000, si, ca atare, contestatorul, având 58 de ani, nu îndeplinea aceasta condiție la data formulrii cererii.
Mai arata recurenta Casa Județeana de Pensii I ca in mod greșit instanța de fond a valorificat poz.52 din carnetul de munca ca fiind perioada lucrata in grupa II de munca, înregistrarea fiind incompleta.
Intimatul nu a depus întâmpinare.
In recurs nu s-au depus înscrisuri noi.
Analizând actele si lucrrile dosarului, in raport de criticile formulate, probele administrate si dispozițiile legale incidente, Curtea constata ca recursul este nefondat.
Așa cum rezulta cu claritate din înscrierile in carnetul de munca, înscrieri certificate la fila 9 de reprezentantul legal al unitatii, in toata perioada 03.05.1988 - 20.04.1994, cat a lucrat la SC SA B, contestatorul a beneficiat de grupa II de munca, conform Ordinului 50/1990 Anexa 2, poz.129, HG 1223/1990. In mod greșit aceasta perioada de 5 ani, 11 luni si 17 zile lucrata in condiții speciale nu a fost avut în vedere de ctre intimat la reducerea vârstei standard de pensionare pentru limita de vârsta, așa cum judicios a reținut si prima instanța.
Luând in considerare si aceasta perioada, si fcând aplicarea dispozițiilor art. 42 al.1 din Legea 19/2000, tabelul 1, rezulta ca, in raport de activitatea desfșurata in condiții speciale de munca si de vârsta standard de pensionare aplicabila la data formulrii cererii de pensionare, respectiv 63 de ani si 7 luni,era indreptatit la acordarea pensiei pentru limita de vârsta.
In mod corect a apreciat tribunalul ca vârsta standard de pensionare pentru contestator nu poate fi cea prevzuta de Anexa 9 la Ordinul 340/2001, respectiv 65 de ani, întrucât, pe de o parte prin normele metodologice nu se poate modifica o lege,iar pe de alta parte, deoarece aceasta vârsta urmeaz a fi atinsa abia in termen de 13 ani de la data intrrii in vigoare a Legii 19/2000.
de cele reținute, in baza disp.art.312 pr.civ. se va respinge recursul si se va menține hotrârea Tribunalului Iași.
Vzând si disp.art.274 pr.civ, recurenta va fi obligata la plata ctre intimat a onorariului de avocat din recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa Județeana de Pensii I împotriva sent.civ.nr.1475/02.10.2009 pronunțata de Tribunalul Iași, sentința pe care o menține.
Irevocabila.
Pronunțat în ședința public de la 08 Ianuarie 2010.
PREȘEDINTE: Smaranda Pipernea - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier, - - |
Red./Tehnored.
18.01.2010 - 2 ex.-
Tribunalul Iași:;
Președinte:Smaranda PiperneaJudecători:Smaranda Pipernea, Carmen Bancu, Daniela Pruteanu
