Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 255/2009. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.255/AS
Ședința publică de la 29 septembrie 2009
Completul specializat pentru cauze privind
Conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE: Mariana Bădulescu
JUDECĂTOR 2: Jelena Zalman
JUDECĂTOR 3: Maria Apostol
Grefier - -
Pe rol, soluționarea recursului civil formulat de recurentul - reclamant, domiciliat în C,- împotriva sentinței civile nr.167/2.03.2009 pronunțate de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 22 septembrie 2009, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 24.09.2009, la data de 28.09.2009 și la data de 30.09.2009, când a dat următoarea soluție:
CURTEA
Reclamantul a chemat în judecată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, solicitând, pe calea contestației, anularea deciziei de pensionare nr. 34846/9.12.2008 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă.
În considerente, reclamantul a arătat că la data de 4.06.2008, a dispus încetarea activității sale în temeiul art. 65 al. 1 Codul muncii, ca urmare a concedierii colective. Urmare acestei situații a devenit șomer, în condițiile Legii nr. 76/2002, fără însă a fi înscris la dreptul de a obține ajutorul de șomaj, întrucât societatea angajatoare a apreciat că fostul salariat îndeplinește condițiile de pensionare, înaintând dosarul casei de pensii.
Prin decizia emisă la 9.12.2008, Casa Județeană de Pensii Car espins cererea sa de deschidere a drepturilor de pensie, motivând că asiguratul are dreptul la pensie la împlinirea vârstei de 65 de ani ( la data depunerii cererii având 56 ani și 8 luni ).
S-a mai apreciat de către casa de pensii că asiguratul nu are realizat stagiul complet de cotizare de 35 de ani, contribuția sa la fondul de pensii fiind de 31 ani, 1 lună și 21 de zile.
Reclamantul a apreciat că instituția pârâtă nu a luat în considerare perioada de activitate desfășurată în condiții speciale de muncă și care aduce beneficiul reducerii vârstei standard de pensionare, conform 4 și 5 din Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinare, pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată. S-a susținut în apărare că această cerere de pensionare a fost respinsă, întrucât stagiul total de cotizare realizat de reclamant este, conform documentației administrative, de 31 ani 1 lună și 21 zile, din care: în grupa I de muncă 15 ani, 7 luni și 21 zile; condiții normale 6 ani, 4 luni și 4 zile; stagiu asimilat 1 an, 4 luni și 9 zile; stagiu asimilat alte drepturi de asigurări sociale 3 luni și 17 zile; stagiu aferent grupei I de muncă 7 ani și 6 luni.
Pârâta a menționat că a făcut aplicabilitatea atât a prevederilor art. 41 cât și a celor ale art. 1671din Legea nr. 19/2000.
Astfel, art. 41 din lege și pct. 3 capitolul B din Ordinul nr. 340/2001 conduc la o vârstă standard de pensionare de 65 ani, precum și la un stagiu complet de 35 ani. Prin raportare la art. 1671din lege vârsta standard de pensionare este de 63 ani și 5 luni, iar stagiul complet de cotizare este de 31 ani și 10 luni.
Astfel, a conchis pârâta, reclamantul nu întrunește nici una dintre condițiile legale pentru a beneficia de pensie pentru limită de vârstă.
Prin sentința civilă nr.167/27.03.2009 Tribunalul Constanțaa respins cererea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii
Pentru a soluționa astfel, instanța de fond a avut în vedere următoarele:
Prin decizia nr. 34846/9.12.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii Caf ost respinsă cererea de acordare a pensiei pentru limită de vârstă formulată de reclamantul, pe considerentul că vârsta la data înscrierii la pensie este mai mică decât vârsta standard de pensionare, iar stagiul de cotizare este mai mic decât stagiul complet de cotizare.
Potrivit art. 41 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, pensia pentru limită de vârstă se acordă asiguraților care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionării, condițiile privindvârsta standard de pensionareșistagiul minim de cotizare realizat în sistemul public.
În speță, la data depunerii cererii de pensionare (25.08.2008), reclamantul avea vârsta de 56 ani și 8 luni, fiind născut la 15.12.1951.
Vârsta standard de pensionare prevăzută de Anexa nr. 3 Legii nr. 19/2000 era, în raport de același criteriu - data depunerii cererii, de 63 ani și 5 luni.
Stagiul pe care reclamantul urma să-l aibă pentru a îndeplini această cerință legală era cel minim, astfel cum stabilește textul invocat, anume, 11 ani și 10 luni.
Astfel, potrivit art. 1671din Legea nr. 19/2000, într-un interval de 10 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă, conform legislației anterioare, pot solicita pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare, conform tabelului nr. 4.
Reclamantul are o perioadă de activitate în grupa I de muncă, recunoscută de instituția pârâtă, de 15 ani și 7 luni, ceea ce conduce la o reducere a vârstei standard de pensionare cu 8 ani și 5 luni. Aplicarea acestui text ar fi determinat, așadar, o vârstă redusă de pensionare de până la 55 ani
( 63/5 - 8/5 ).
În ce privește aplicarea condițiilor speciale de pensionare, se va reține că acestea nu sunt probate, întrucât stagiul realizat în grupa I de muncă nu este încadrată întotdeauna, prin similitudine, cu stagiul realizat în condiții speciale astfel cum este reglementat prin Legea nr. 226/2006, iar reclamantul nu a prezentat înscrisuri care să ateste realizarea unei perioade de 21 ani, 11 luni și 25 de zile în condiții speciale.
Reclamantul a declarat recurs împotriva sentinței civile nr.167/27.03.2009, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Critica sentinței prin motivele de recurs a vizat în esență următoarele:
Precizează recurentul că în mod greșit intimata Casa Județeană de Pensii a apreciat că vârstă standard de pensionare pentru ieșirea la pensie pentru limită de vârstă este de 65 ani iar stagiul complet de cotizare este de 35 ani, invocând anexa 9 din 340/2001, deoarece anexa 9 nu poate fi aplicată, având în vedere forța juridică superioară a legii 19/2001, anexa 3, față de un act administrativ( 340/2001), care nu poate adăuga la lege.
Conform art.41 al.1 și al.2 din legea 19/2001, cu privire la bărbați, vârsta standard de pensionare va crește de la 62 ani la 65 ani, iar stagiul minim de cotizare de la 10 ani la 15 ani până în anul 2013.
Prin urmare, conform anexei 3 la data depunerii cererii de pensionare pentru limită de vârstă(25.08.2008), vârsta standard de pensionare pentru bărbați este de 63 ani și 5 luni, stagiul minim de cotizare este de 11 ani și 10 luni, iar stagiul complet de cotizare este de 31 ani și 10 luni.
Prima condiție(stagiul minim de cotizare de 11 ani și 10 luni) este îndeplinită, recurentul depășind cu mult stagiul minim de cotizare.
A doua condiție(vârsta standard de pensionare prevăzută de anexa 3 - de 63 ani și 5 luni) este și aceasta îndeplinită.
Astfel Casa Județeană de Pensii și instanța de judecată rețin că recurentul a lucrat 15 ani și 7 luni în grupa I de muncă, înainte de apariția legii 19/2000, situație în care conform art. 1671din legea 19/2000, acesta beneficiază de reducerea vârstei standard, conform tabelului 4, lucru ce duce la reducere cu 8 ani și 5 luni.
Cum vârsta standard de pensionare la data depunerii cererii de pensionare(25.08.2008)este de 63 ani și 5 luni, scăzând 8 ani și 5 luni, rezultă că recurentul putea ieși la pensie la vârsta de 55 ani, ori la data depunerii cererii acesta avea împliniți 56 ani și 8 luni.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate Curtea a respins recursul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin cererea formulată de Casa Județeană de Pensii C la data de 25.08.2008 înregistrată sub nr.34846, contestatorul a solicitat pensionarea pentru limită de vârstă.
Prin decizia nr.34846/09.12.2008 Casa Județeană de Pensii Car espins cererea cu motivarea că vârsta la data înscrierii la pensie este mai mică decât vârsta standard de pensionare, iar stagiul de cotizare este mai mic decât stagiul complet de cotizare.
Potrivit art. 41 al.1 din legea 19/2000 pensia pentru limită de vârstă se asigură asiguraților care îndeplinesc cumulativ, la data pensionării condițiile privind vârsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare.
Conform anexei nr.3 la legea 19/2000 la data formulării cererii de pensionare, respectiv 25.08.2008, contestatorul trebuia să aibă o vârstă de 63 ani și 5 luni, un stagiu complet de cotizare de 31 ani și 10 luni și un stagiu minim de cotizare de 11 ani și 10 luni.
Contestatorul a arătat că beneficiază de reducerea vârstei standard de pensionare, întrucât a lucrat 15 ani și 7 luni în grupa I de muncă.
Conform art. 1671al.1 din legea 19/2000: " într-un interval de 5 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă, conform legislației anterioare, pot solicita pensie pentru limită de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare conform tabelului nr.4
Reclamantul a desfășurat o activitate încadrată în grupa I de muncă de 15 ani și 7 ani, ceea ce ar fi condus la o reducere a vârstei standard de pensionare cu 8 ani și 5 luni.
Aplicarea acestui text ar fi determinat o vârstă redusă de pensionare de 55 de ani, iar la data formulării cererii de pensionare contestatorul avea vârsta de 56 ani și 8 luni.
Însă, contestatorul nu îndeplinește condiția prevăzută de alin.4 din art. 1671din legea 19/2000.
Potrivit acestor prevederi vârstele standard de pensionare din care se face reducerea prevăzută în tabelul nr.4 sunt cele corespunzătoare anului, respectiv lunii în care se deschide dreptul de pensie, prevăzute în anexa nr.3, în condițiile realizării stagiului complet de cotizare corespunzător anului, respectiv lunii în care se deschide dreptul la pensie.
Deci pentru a beneficia de reducerea vârstei standard de pensionare, condiția care trebuie îndeplinită este realizarea stagiului complet de cotizare corespunzător anului, respectiv lunii, în care se deschide dreptul la pensie.
În speță, contestatorul nu îndeplinește condiția stagiului complet de cotizare de 31 ani și 10 luni, acesta având un stagiu de cotizare realizat de 31 ani și 1 lună.
În consecință, în mod greșit contestatorul se raportează la stagiul minim de cotizare de 11 ani și 10 luni, întrucât pentru a beneficia de reducerea vârstei standard de pensionare, condiția este realizarea unui stagiu complet de cotizare, respectiv de 31 ani și 10 luni.
Pentru considerentele arătate mai sus, potrivit art. 312.pr.civ. Curtea a respins recursul ca nefondat și a menținut sentința recurată ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul civil formulat de recurentul - reclamant, domiciliat în C,- împotriva sentinței civile nr.167/2.03.2009 pronunțate de Tribunalul Constanța în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C,-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20.09.2009.
Președinte, Judecători,
- - - -
- -
Grefier,
- -
Jud.fond:;
Red.dec.- jud. -/21.10.2009
- gref.-
2 ex./26.10.2009
Președinte:Mariana BădulescuJudecători:Mariana Bădulescu, Jelena Zalman, Maria Apostol
