Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 274/2009. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE, PENTRU MINORI ȘI FAMILIE
Dosar nr-
Decizie nr. 274/
Ședința publică din 13 Martie 2009
Completul compus din:
- Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol judecarea recursului declarat de reclamanta, domiciliată în comuna, satul, nr.1/A, județul M, împotriva sentinței civile nr.1766 din 23 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr- (număr în format vechi 3356/2008).
La apelul nominal făcut în ședință publică s-au prezentat reclamanta personal și asistată de av., lipsind pârâta intimată Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, constatându-se că recursul este declarat în termen legal, fiind scutit de plata taxei de timbru, după care;
Neformulându-se cererii, instanța acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Reprezentantul reclamantei recurente susține recursul așa cum este motivat în scris, admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii atacate, iar în urma rejudecării pe fond a cauzei, admiterea contestației așa cum a fost formulată, cu obligarea intimatei pârâte la plata cheltuielilor de judecată. Declară că instanța de fond în mod greșit a considerat ca fiind vorba de o contestație la executare, în condițiile în care este vorba de o contestație la Decizia nr.-/2618/01.11.2007 emisă de pârâta intimată Casa Județeană de Pensii Invederează faptul că s-a încălcat dreptul la apărare al reclamantei, aspectele pe care dorea să le dovedească cu audierea unui martor, nu se puteau dovedi cu înscrisuri, însă instanța de fond a respins această cerere de probațiune. Mai susține faptul că instanța de fond nu s-a pronunțat cu privire la criticile formulate cu privire la decizia contestată.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.1766 din 23.10.2008 a Tribunalului Mureșs -a respins ca nefondată acțiunea civilă formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale
Prin decizia nr.-/2618 din 1.11.2007 emisă de pârâtă s-a stabilit că reclamanta este debitoare față de bugetul asigurărilor sociale de stat, pentru contribuții restante pe perioada 01.11.2001-30.10.2003 și accesorii aferente perioadei 01.11.2001-31.08.2007, în sumă totală de 1680,67 lei.
Aceste contribuții și accesorii s-au datorat întrucât la data de 09.11.2001, reclamanta a depus la CJP M, declarația de asigurare nr.2618, prin care, în temeiul art.5 pct.IV din Legea 19/2000, s-a asigurat la suma de 300 lei. obligându-se la plata unei contribuții de asigurări sociale de 105 lei lunar fila 24 dosar, ca urmare a desfășurării activității de persoană fizică autorizată conform actului eliberat de Primăria fila 25.
In data de 30.10.2003 reclamanta a depus la CJP Moc erere de renunțare la declarația de asigurare, întrucât a predat autorizația eliberată de Primăria.
Instanța constată că pentru perioada 01.10.2001-30.10.2003 reclamanta nu și-a achitat contribuția lunară la asigurările sociale de stat, în sumă de 105 lei lunar (35% din venitul de 300 lei lunar asigurat) prin urmare debitul constatat de decizia atacată este corect stabilit.
Instanța a mai constatat și că debitul respectiv, în sumă de 1680,67 lei, a devenit restant și implicit s-a transformat în titlu executoriu în temeiul art.8 alin.4 din Ordinul 340/2001, întrucât termenul de plată pentru contribuția de asigurări sociale este lunar iar declarația de asigurare devine titlu executoriu la data scadenței creanței bugetare.
Totodată, având în vedere dispozițiile art.91 și 23 din Codul d e Procedură fiscală, cu privire la calculul termenului de prescripție al sumelor care constituie obligații fiscale, instanța consideră că termenul de prescripție de 5 ani, a fost întrerupt prin înscrisurile încheiate de reclamantă în octombrie 2003, prin care aceasta a recunoscut existența datoriei filele 22, 23, astfel că excepția prescripției invocată în cuprinsul contestației este neîntemeiată.
Prin opinia separată s-a arătat că executarea silită nu a fost declanșată în baza prev.Legii nr.19/2000 ci în temeiul prevederilor Codului d e procedură fiscală, fiind aplicabile disp.art.172 Cod pr.fiscală iar art.400 Cod pr.civilă stabilește că instanța competentă este Judecătoria Tg.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, reclamanta, solicitând admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii pronunțate și în urma rejudecării pe fond a cauzei să se admită contestația așa cum a fost ea formulată, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii s-a arătat că deși reclamanta a formulat critici vis-a-vis de valabilitatea contactului de asigurare, respectiv că acesta ar fi nul ca urmare a neîndeplinirii condițiilor de valabilitate ale acestuia, critici menționate în mod expres în încheierea de ședință din data de 21.10.2008, în cuprinsul hotărârii pronunțate nu se face niciun fel de trimitere la aceste critici, instanța de fond nepronunțându-se cu privire la modul pentru care aceste apărări au fost înlăturate.
Ori, în momentul încheierii contractului de asigurare nu erau îndeplinite cerințele prev. de art.5 alin.1 din Legea nr.19/2000, respectiv că reclamanta nu realiza nici un venit iar în acest condiții este evident că contractul de asigurare încheiat este lovit de nulitate.
Toate probele solicitate au fost respinse de către instanța de fond, fără ca această instanță să motiveze de ce a procedat astfel.
Instanța nu s-a pronunțat asupra cererii subsidiare și nu a dispus obligarea pârâtei de a recunoaște ca vechime în muncă perioada 01.06.2003 - 30.10.2003 cu toate că a respins contestația și a considerat că trebuie să plătească contribuția pentru perioada sus menționată.
Instanța a tratat contestația ca și contestație le executare cu toate că prin prisma prev. art.154 și 155 din Legea nr.19/2000 și a Ordonanței nr.92/2003 contestația trebuia a fi tratată ca și o contestație având ca obiect un litigiu privind alte drepturi și obligații de asigurări sociale născute în temeiul legii menționate anterior, litigii în legătură cu modul de calcul și depunere a contribuțiilor de asigurări sociale, litigii în legătură cu modul de calcul și depunere a contribuțiilor de asigurări sociale, litigii în legătură cu înregistrarea, evidența și certificarea contribuțiilor de asigurări sociale așa cum prevede art.154 alin.1 lit.a, c și i din Legea nr.19/2000.
Analizând actele și lucrările dosarului, prin prisma motivelor de recurs invocate instanța constată că recursul declarat este fonda în sensul celor ce urmează:
Prin acțiunea înregistrată la 10.06.2008 la Tribunalul Mureș reclamanta, a solicitat în contradictoriu cu CJP și alte Drepturi de Asigurări Sociale M ca prin hotărârea ce o va pronunța în cauză să se dispună:
- în principal admiterea contestației și exonerarea reclamantei de la plata sumelor cuprinse în decizia atacată constatând netemeinicia și legalitatea Deciziei nr.-/2618/01.11.2007;
- admiterea în parte a prezentei contestații constatând că sumele cuprinse între 01.10.2001 și 27.05.2003 sunt prescrise trecând termenul de 5 ani înăuntrul cărora aceste sume pot fi pretinde de către intimata pârâtă CJPAS M:
- în situația în care se va constatat totuși că decizia este temeinică și legală s-a solicitat a se recunoaște ca vechime în muncă perioada 01.06.2003-30-10.2003.
Prim instanță nu s-a pronunțat cu privire la acest ultim petit, nu a cercetat fondul cauzei sub acest aspect.
Așa fiind, ținând seama de prev. art.312 alin.5 Cod pr.civilă și Decizia nr.XXI din 12.06.2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, instanța va admite recursul declarat de reclamanta, va casa sentința civilă atacată și va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Mureș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanta, domiciliată în comuna, satul, nr.1/A, județul M, împotriva sentinței civile nr.1766 din 23 octombrie 2008, pronunțată de Tribunalul Mureș în dosarul nr-
Casează sentința civilă atacată și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Mureș.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică, azi 13 Martie 2009
PREȘEDINTE: Nemenționat | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.CC/3 exp.
23.03.2009
Jd.fd.
Asist.jud. C-tin
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
