Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 280/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 280/
Ședința publică de la 11 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Pîrvulescu
JUDECĂTOR 2: Ligia Vîlcu
JUDECĂTOR 3: Camelia Juravschi
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr. 1801/20.11.2008, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 5 martie 2009, când partea prezentă a pus concluzii conform celor consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru data de 11 martie 2009.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 1801/M/20.11.2008 a Tribunalului Brașovs -a admis în parte contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană De Pensii B și, în consecință:
A dispus rectificarea deciziei nr. -/05.08.2008 privind acordare pensiei pentru munca depusă și limită de vârstă emisă de intimată, în sensul că vârsta standard de pensionare a contestatoarei este de 57 ani și 9 luni, reducerea vârstei standard de pensionare datorită condițiilor speciale de muncă este de 8 ani și 5 luni, data stabilirii inițiale a drepturilor este 23.03.2006 iar data stabilirii drepturilor recalculate conform Legii nr. 226/2006 este 14.09.2007.
A obligat intimata să plătească drepturile de pensie recalculate conform Legii nr. 226/2006 de la data de 14.09.2007.
A respins cererea contestatoarei privind recalcularea drepturilor de pensie prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare, la stagiul total de cotizare necesar de 15 ani și cererea de rectificare a deciziei menționate cu privire la vârsta de 53 ani de reținută la pct.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1278/M/29.11.2007 pronunțată de Tribunalul Brașov în dos. nr-, menținută în recurs, s-a admis contestația formulată de contestatoarea, intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B fiind obligată să recalculeze drepturile de pensie ale contestatoarei, stabilite prin decizia nr. -/27.06.2007, privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă, potrivit dispozițiilor Legii nr. 226/2006, privind încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale.
În executarea acestei sentințe civile irevocabile, intimata a emis decizia nr. -/05.08.2008, pe care petenta o critică motivat de faptul că nu conține date corecte, urmarea a aplicării și interpretării greșite prevederilor Legii nr.226/2006.
Potrivit art. 4 din Legea nr. 226/2006 asigurații care au realizat un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la art. 3 (sub 25 ani), beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea proporțională a vârstelor standard de pensionare, în condițiile realizării stagiilor totale de cotizare necesare, conform prevederilor din anexa nr. 4 ". Reducerea vârstelor standard de pensionare în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de muncă" și din anexa nr. 5 "Femei. Reducerea vârstelor standard de pensionare în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de muncă" la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Petenta a lucrat în condiții speciale timp de 15 ani, 10 luni și 13 zile, după cum s-a reținut de intimată în conținutul deciziei contestate, aspect necontestat prin prezenta cerere.
Față de anii lucrați în aceste condiții speciale și data deschiderii dreptului la pensie (23.03.2006), contestatoarea susține că se încadrează la punctul nr. 1 - "Stagiul complet de cotizare între 25 și 26 de ani (perioada aprilie 2001 - noiembrie 2006)" din anexa nr. 5 Legii nr. 19/2000 intitulată "Femei. Reducerea vârstelor standard de pensionare în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale". Potrivit pct. 1 din anexa nr. 5 menționată, contestatoarea susține că stagiul complet de cotizare pe care trebuia să îl rețină intimata trebuia să fie de 15 ani, adică stagiul total de cotizare necesar.
Vârsta standard de pensionare a contestatoarei, în funcție de data nașterii acesteia, stabilită de anexa nr. 3 din Legea nr. 19/2000 detaliată prin anexa nr. 9 din Normele de aplicare a legii, aprobate prin Ordinul nr. 340/2001 a, este aceea de 60 de ani, data la care contestatoarea urma să fie pensionată, fără reducerea vârstei standard de pensionare, este mai 2015 iar stagiul complet de cotizare în condiții normale ar fi fost de 30 ani.
Prevederile art. 4 din Legea nr. 226/2006 fac trimitere la stagiul de cotizare necesar din anexa nr. 5 "Femei. Reducerea vârstelor standard de pensionare în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de muncă" la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, unde la tabelul de la pct. 6 aferent stagiului complet de cotizare de 30 ani începând cu decembrie 2014 - perioadă și stagiu în care s-ar fi încadrat contestatoarea în condiții de pensionare fără reducerea vârstei standard - unui stagiu realizat în condiții speciale de 15 ani îi corespunde un stagiul total de cotizare necesar de 23 ani, după cum în mod corect a reținut și intimata prin decizia contestată.
Contestatoarea a susținut în mod eronat faptul că se încadrează la pct. 1 din Anexa nr. 5 Legii nr. 19/2000, deoarece pct. 1 vizează persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada aprilie 2001 - noiembrie 2006 fără reducerea vârstei standard de pensionare, reducerea operând din această vârstă standard de pensionare. Or, contestatoarea s-a pensionat la data de 23.06.2006 cu reducerea vârstei standard de pensionare. Adoptarea teoriei contestatoarei ar semnifica aplicarea unei duble reduceri. Astfel, contestatoarea susține că se încadrează în tabelul aferent perioadei aprilie 2001 - noiembrie 2006 tocmai în virtutea aplicării reducerii vârstei standard de pensionare și, pornind de la această încadrare, beneficiază de reducerile oferite de tabelul de la pct. 1 din anexa nr. 5 Legii nr. 19/2000, aferent perioadei menționate.
Drept urmare, intimata a aplicat în mod corect prevederile pct. 6 din Anexa nr. 5 Femei a Legii nr. 19/2000, apreciind că stagiul complet de cotizare redus și numărul de ani cu care se reduce vârsta standard de pensionare sunt raportate la vârsta standard de pensionare și la perioada în care contestatoarea s-ar fi pensionat în condiții normale iar nu prin raportare la condiții deja reduse de vârstă și de stagiu. Contestatoarei i s-ar fi aplicat datele din tabelul de la pct. 1 al Anexei nr. 5 numai dacă ar fi avut dreptul la pensie în condiții normale, fără reducerea vârstei standard de pensionare în perioada aprilie 2001 - noiembrie 2006.
Drept urmare datele din decizia contestată relative la stagiul complet de cotizare de 23 ani sunt corecte și în consecință punctajul mediu anual calculat prin raportare la acest stagiu este corect.
Prin aceeași decizie s-a reținut vârsta standard de pensionare de 60 de ani și reducerea acesteia cu 7 ani. Deși aceste date sunt corecte, fiind menționate în tabelul de la pct. 6 al anexei nr. 5 din Legea nr. 19/2000, după cum s-a argumentat mai sus, în realitate acestea nu au nicio relevanță asupra cuantumului pensiei.
Câtă vreme în dosarul menționat atașat instanța nu a dispus modificarea deciziei de pensie nr. -/27.06.2007 și sub aspectul vârstei standard de pensionare și a numărului de ani cu care această vârstă trebuie redusă și câtă vreme oricum aceste elemente nu sunt de natură să mai aducă vreo modificare a cuantumului pensiei, instanța apreciază că datele vechii decizii de pensionare care nu formaseră obiect de critică nu se impuneau a fi modificate cu ocazia punerii în executare a sentinței civile nr. 1278/2007 în conținutul noii decizii de pensionare.
Drept urmare se impune menținerea și în conținutul noii decizii de pensie emisă la data de 05.08.2008 a datelor conținute în decizia anterioară emisă la data de 27.06.2007, relative la vârsta standard de pensionare de 57 ani și 9 luni și la reducerea acesteia cu 8 ani și 5 luni.
În ceea ce privește vârsta reținută în conținutul deciziei contestate la pct., de 53 ani, aceasta reprezintă vârsta pe care o avea contestatoarea la data plății drepturilor de pensie stabilite prin decizia contestată, respectiv la data de 14.05.2008 contestatoarea fiind născută la data de 14.05.1955.
Oricum menționarea vârstei pe care asiguratul o are la momentul datei stabilite pentru plata drepturilor de pensie nu are relevanță asupra condițiilor de acordare a pensiei și asupra cuantumului acesteia.
Având în vedere aceste considerente, instanța urmează a aprecia ca nefondată cererea contestatoarei de modificare a vârstei menționată în decizia contestată la pct. E, primul aliniat.
În ceea ce privește data de la care petenta trebuie să beneficieze de drepturile de pensie recalculate potrivit sentinței civile puse în executare, aceasta nu poate fi 14.05.2008, dată la care probabil intimata a procedat la operațiunea de punere în executare a hotărârii judecătorești, intimata neoferind vreo explicație cu privire la acest aspect.
Petenta a contestat decizia inițială de stabilire a drepturilor de pensie nr. -/27.06.2007 prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov la data de 14.09.2007, contestația acesteia fiind admisă în mod irevocabil. Pe cale de consecință, petenta are dreptul să beneficieze de drepturile de pensie recalculate în baza titlului executoriu obținut în instanță, cel puțin de la data introducerii contestației.
Având în vedere toate aceste considerente, instanța urmează să admită în parte contestația formulată de contestatoarea și, pe cale de consecință, să dispună rectificarea deciziei nr. -/05.08.2008 privind pensia pentru limită de vârstă, în sensul că vârsta standard de pensionare este de 57 ani și 9 luni, reducerea vârstei standard de pensionare datorită condițiilor speciale de muncă este de 8 ani și 5 luni, data stabilirii inițiale a drepturilor de pensie este 23.03.2006 iar data plății drepturilor recalculate, conform Legii nr. 226/2006, este 14.09.2007, intimata urmând a fi obligată să plătească petentei drepturile de pensie conform Legii nr. 226/2006, începând cu data de 14.09.2007.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii, solicitând modificarea în parte a sentinței.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că deși instanța a reținut corect stagiu de cotizare de 23 ani, respectiv vârsta standard de 53 ani utilizate la stabilirea punctajului mediu anual prin decizia nr. 2543/5.08.2008, în conformitate cu pct. 6 din Anexa 5, a confundat reducerea prevăzută la art. 167 din Legea 19/2000 pentru perioada lucrată în grupa I de muncă, cu perioada asimilată în condiții speciale de muncă conform Legii nr. 226/2006.
Obligarea la acordarea drepturilor începând cu data de 14.09.2007, astfel cum a dispus Tribunalul Brașov contravine prevederilor legale, având în vedere că vârsta contestatoarei la data de 14.09.2007, este de 52 ani și 4 luni, ori potrivit anexei nr. 5 la Legea nr. 19/2000 vârsta standard de pensionare în cazul contestatoarei este de 60 ani, care urmează a fi redusă cu 7 ani, datorită condițiilor speciale de muncă.
Prin urmare, vârsta la data stabilirii drepturilor de pensie trebuie să fie de 53 de ani, vârstă pe care contestatoarea o are la data de 14.05.2008.
Examinând sentința atacată în raport de criticile formulate, instanța constată că recursul este întemeiat pentru următoarele considerente:
În interpretarea logică a tabelului prevăzut la anexa 5 Femei din Legea nr. 19/2000, reducerile de care beneficiază asigurații, pornesc de la vârsta standard de pensionare.
Aplicând prevederile pct. 6 din Anexa 5 Femei a Legii 19/2000, recurenta a apreciat, în mod corect că stagiul complet de cotizare redus și numărul de ani cu care se reduce vârsta standard de pensionare se raportează atât la vârsta standard cât și la perioada în care contestatoarea s-ar fi pensionat în condiții normale.
În contextul legislativ menționat datele din decizia contestată cu privire la stagiul complet de cotizare de 23 ani sunt corecte, iar punctajul mediu anual calculat în raport cu acest stagiu este de asemenea corect.
Prima instanță, deși reține incidența pct. 6 din Anexa 5, confundă reducerea prevăzută la art. 167 din Legea 19/2000 pentru perioada lucrată în grupa I de muncă, cu perioada asimilată în condiții speciale de muncă conform Legii nr. 226/2006.
În ceea ce privește vârsta contestatoarei, la data de 14.09.2007, a fost de 52 ani și 4 luni, ori în conformitate cu anexa 5 din actul normativ, vârsta standard de pensionare este de 60 ani, care urmează fie redusă cu 7 ani, datorită condițiilor speciale de muncă.
Drept urmare, la data stabilirii drepturilor de pensie, vârsta trebuie să fie de 53 ani, vârstă pe care contestatoarea a avut-o la data de 14.05.2008, astfel cum în mod corect s-a stabilit prin decizia -/2008.
Este impetuos necesar a se preciza că aspectele legate de reducerea vârstei standard de pensionare, nu influențează punctajul mediu anual utilizat la stabilirea cuantumului de pensie al contestatoarei.
Față de considerentele relevate mai sus, în temeiul art. 312 Cod procedură civilă, recursul va fi admis, sentința civilă atacată modificată în parte, în sensul respingerii contestației formulate și a menținerii dispoziției de respingere a cererii privind modificarea stagiului total de cotizare, care nu a constituit motiv de recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurenta intimată Casa Județeană de Pensii B împotriva sentinței civile nr. 1801/20.11.2008 a Tribunalului Brașov, pe care o modifică în parte, în sensul că:
Respinge contestația formulată de contestatoarea în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B.
Menține dispoziția din sentință cu privire la respingerea cererii de recalculare a drepturilor de pensie realizată în perioada de cotizare.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 11 Martie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red CJ 16.03.2009
Tehnored AG 17.03.2009/ 3 ex
jud fond /
Președinte:Anca PîrvulescuJudecători:Anca Pîrvulescu, Ligia Vîlcu, Camelia Juravschi
