Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 296/2010. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ
ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 296
Ședința publică din 23 februarie 2010
PREȘEDINTE: Dumitru Popescu
JUDECĂTOR 2: Aurelia Schnepf
JUDECĂTOR 3: Raluca Panaitescu
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C - împotriva Sentinței Civile nr. 1236/10.11.2009, pronunțată de Tribunalul C - S în Dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul, având ca obiect contestație decizie pensionare.
La apelul nominal, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța constată că reclamantul a depus la dosar, prin registratură, la data de 11.02.2010, întâmpinare, apoi văzând că nu mai sunt alte cereri de formulat sau excepții de invocat, precum și faptul că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea cauzei in lipsa,constată litigiul in stare de judecată și reține dosarul spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând constată că:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului C-S sub nr- la data de 13.07.2009, reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii C-S, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța, să dispună anularea deciziei nr.-/7.05.2009 emisă de pârâtă, și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei reclamantului, cu utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, și nu de 30 ani, precum și a sporului cuvenit pentru programul de noapte, conform adeverinței depuse la dosar.
Reclamantul a mai solicitat anularea deciziei de recuperare nr.433/7.05.2009 emisă de aceeași pârâtă și restituirea sumei de 265 lei, reținută nejustificat cu ocazia plății pensiei pe luna iunie 2009.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că este pensionar pentru limită de vârstă, cu o vechime în muncă de 47 ani, 4 luni și 28 zile, din care în grupa I de muncă - 28 ani, 10 luni și 27 zile.
La data de 29.05.2008 reclamantul a depus la pârâtă o cerere însoțită de o adeverință emisă de CN CF - Sucursala Regională T, pentru luarea în calcul a sporului pentru programul de noapte pe perioadele menționate și utilizarea acesteia la determinarea punctajului mediu anual stagiul complet de cotizare de 20 ani.
Pârâta a emis decizia nr.-/7.05.2009, în care a utilizat în mod greșit stagiul complet de 30 ani pentru determinarea punctajului mediu anual, în loc de 20 ani, micșorând astfel punctul de pensie.
Cât privește decizia de recuperare, suma de 265 reprezentând sporuri incluse greșit în salariul brut pe perioada 1.06.2006 - 1.06.2009, aceasta este eronată și nu are bază legală.
În drept, reclamantul a invocat dispozițiile Legii nr.3/1977 și cele ale nr.OG1550/2005.
Pârâta Casa Județeană de Pensii C-S a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea acțiunii, și obligarea reclamantului la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de proces.
Pârâta a invocat excepția de tardivitate a contestației la executare formulată de reclamant împotriva titlului executoriu, respectiv decizia de recuperare nr.433/07.05.2009, nefiind respectate nici termenul de contestare, nici procedura specială.
Pe fond, se arată că stagiul complet de cotizare prevăzut de lege este de 30 de ani pentru bărbați.
În drept, pârâta și-a întemeiat întâmpinarea pe art.115-118 Cod procedură civilă, nr.OUG4/2005, nr.OUG19/2007, Legea nr. 19/2000, art.172-173 Cod procedură fiscală.
În susținerea contestației formulate, reclamantul a depus la dosar următoarele înscrisuri: copie decizia nr.-/15.12.1999, copie adeverință nr.3/1/3/AR/2809/22.05.2008, copie decizia nr.-/7.05.2009, copie Buletin de calcul din 23.09.2005, copie buletin de calcul din 01.07.2008, copie decizie recuperare nr.433/07.05.2009, copie cupon pensie aferent lunii iunie 2009, copie carnet de muncă.
Prin sentința civilă nr. 1236 din 20.11.2009, Tribunalul CSa luat act de renunțarea reclamantului la judecarea acțiunii, pentru petitele ce privesc decizia de recuperare a debitului și luarea în calculul pensiei a sporului de noapte, a admis acțiunea formulată de reclamantul, împotriva pârâtei Casa județeană de pensii C-S, și a anulat decizia pârâtei cu nr.-/07.05.2009.
De asemenea a obligat pârâta să elibereze reclamantului o nouă decizie de pensionare, cu valorificarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani, și la plata sumei de 1.000 RON cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această soluție, Tribunalul CSa reținut următoarele:
La termenul de judecată din 10 noiembrie 2009, reclamantul a depus la dosarul cauzei cerere prin care renunță la judecarea capetelor de cerere privind decizia de recuperare nr.433/07.05.2009 și a luării în calcul a sporului de noapte, cu precizarea că își menține capătul de cerere privind recalculare pensiei în ce privește utilizarea la determinarea punctajului mediu anual al pensiei ca fiind stagiu de cotizare de 20 de ani, și nu 30 ani, cum greșit a calculat pârâta.
Potrivit dispozițiilor art.246 alin.1 Cod procedură civilă, reclamantul poate să renunțe oricând la judecată, fie verbal în ședință, fie prin cerere scrisă.
Procedând la verificarea cererii de renunțare la judecată, Tribunalul constată că aceasta a fost făcută cu respectarea dispozițiilor legale.
Pentru aceste motive, în baza dispozițiilor art.246 alin.1 Cod procedură civilă, Tribunalul va lua act de renunțarea de către reclamantul la judecarea acțiunii, pentru petitele ce privesc decizia de recuperare a debitului și luarea în calculul pensiei a sporului de noapte.
Cât privește capătul de cerere referitor la stagiul de cotizare, se reține că dreptul la pensie al reclamantului s-a deschis la 14.09.1999.
Reclamantul a lucrat în grupa I de muncă 28 ani, 10 luni și 26 zile.
Probă - Decizia de pensionare nr.-/15.12.1999, depusă în copie, la fila 5 dosar.
Reclamantului i se aplică, conform nr.OUG4/2009, în caz de recalculare a pensiei, prevederile Legii nr.3/1977.
Art.14 din Legea nr.3/1977 prevede stagiul de cotizare complet de 20 ani pentru grupa I de muncă.
Deci, la recalcularea pensiei cuvenite reclamantului, în temeiul nr.OUG4/2005, stagiul de cotizare complet era, este, de 20 ani.
În consecință, Decizia nr.-/07.05.2009 nu este temeinică și legală sub acest aspect.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii C S, care a arătat că hotărârea instanței a fost dată cu interpretarea greșită a actelor deduse judecății, stagiul complet de cotizare prevăzut de legea 3/1977 care trebuie utilizat la determinarea punctajului mediu anual cu ocazia recalculării pensiei este cel prevăzut de art. 8 din Lege, respectiv 30 de ani în cadrul bărbaților.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 299 - 316 din Codul d e procedură civilă, OUG 4/2005 aprobată prin Legea 78/2005 și legea 19/2000.
Legal citat, intimatul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței.
Analizând hotărârea recurată, prin prisma motivelor de recurs invocate de recurentă, Curtea constată recursul întemeiat pentru următoarele motive:
Astfel cu privire la stagiul de cotizare, pentru persoanele pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977, drepturile de pensie se recalculează prin determinarea punctajului mediu anual, astfel cum se dispune prin art. 2 alin. (1) din Normele metodologice de evaluare a pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în vederea recalculării în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, norme aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.550/2004.
Potrivit acestor norme, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă, prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunii de evaluare.
De asemenea, alin. (3) al aceluiași articol prevede că, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
În ceea ce privește principiul înscris în expunerea de motive a Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, potrivit căruia "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", acesta nu poate fi aplicat în cauză atât timp cât în lege nu există o prevedere expresă potrivit căreia și persoanelor care au lucrat în grupele speciale de muncă și s-au pensionat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 li se aplică acest act normativ pentru determinarea stagiului de cotizare și, în raport de acesta, a punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare.
Prin urmare, singurele facilități oferite de Legea nr. 3/1977 persoanelor care au lucrat în grupa I sau II de muncă sunt acordarea sporului de grupă și posibilitatea pensionării înainte de împlinirea vârstei standard de pensionare, dispozițiile art. 14 din acest act normativ neavând semnificația reducerii stagiului de cotizare utilizat la recalcularea pensiei.
Această interpretare a dispozițiilor legale a fost stabilită prin Decizia nr. 40/22.09.2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 329 Cod procedură civilă, decizia fiind obligatorie pentru instanțele de judecată.
Având în vedere cele expuse, în temeiul art. 304 pct. 9 din Codul d e procedură civă, Curtea va admite recursul pârâtei și va modifica în parte sentința în sensul respingerii contestației și a cererii privind acordarea cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii C - împotriva Sentinței Civile nr. 1236/10.11.2009, pronunțată de Tribunalul C - S în Dosar nr-.
Modifică parțial sentința în sensul respingerii contestației și a cererii privind cheltuielile.
Menține în rest sentința.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 23 februarie 2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red. /29.03.2010
Tehnored I/29.03.2010/2 ex
Prima instanță: Tribunalul C - S
Jud., jud.
Președinte:Dumitru PopescuJudecători:Dumitru Popescu, Aurelia Schnepf, Raluca Panaitescu
