Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 31/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
Dosar nr. -/-/-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 31/2008
Ședința publică de la 17 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Victor Crețoiu JUDECĂTOR 2: Monica Maria Mureșan
- - -- JUDECĂTOR 3: Nicoleta Vesa
- - - judecător
- - - judecător
Pe rol se - soluționarea - - de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A împotriva sentinței civile nr. -/- pronunțată de Tribunalul Alba în dosarul nr. -/-/-.
La apelul nominal - în ședința publică se prezintă - - - - pentru pârâta recurentă și av. - - pentru reclamantul intimat lipsă.
Procedura este legal -.
S-a - referatul - de către grefier, după care mandatarii părților arată că nu mai au alte cereri de formulat împrejurare față de care instanța constată cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta pârâtei recurente susține recursul, solicitând admiterea acestuia modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii formulată de reclamant. Reclamantul îndeplinește vârsta standard de pensionare doar în luna martie 2008.
Avocata reclamantului intimat pune concluzii de respingerea ca nefondat a - și menținerea sentinței atacate ca fiind temeinică și legală. Cu obligarea recurentei la plata cheltuielilor de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra - civil de față:
Prin acțiunea de asigurări sociale înregistrată pe rolul Tribunalului Alba sub nr. -/-/- reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii A ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună:
- anularea deciziei de pensie nr.9560/27.04.-;
- obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de pensie care să stabilească reclamantului dreptul de pensie pentru limită de vârstă potrivit art. 3 și următoarele din Legea nr. 226/2006 cu determinarea punctajului mediu anual prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare;
- obligarea pârâtei la plata drepturilor de pensie ce i se cuvin reclamantului de la data de 23.11.2006.
În motivarea acțiunii se arată că deși reclamantul a depus cerere pentru înscriere la pensie pentru limită de vârstă, pârâta în mod nelegal îi respinge cererea motivat de faptul că nu sunt îndeplinite prevederile Legii nr. 226/2006, în sensul că nu are vârsta necesară.
Prin această interpretare pârâta încalcă dispozițiile art. 3 alin. 1 din Legea nr. 226/2006.
Pârâta nu respectă aceste dispoziții și face reducerea vârstei de pensionare cu 15 ani pe anexa 9 din Legea nr. 19/2000, respectiv ia vârsta standard de pensionare de 65 de ani, iar stagiul complet de cotizare de 35 de ani, ceea ce nu este corect întrucât reclamantul nu a lucrat în condiții normale de muncă ci în condiții speciale, iar Legea nr. 226/2006 face trimitere pentru stabilirea vârstei la anexa 3.
Reclamantul realizând un stagiu de 26 de ani, 10 luni și 26 de zile în condiții speciale se impune ca determinarea punctajului mediu anual să se facă prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare.
În probațiune s-a depus decizia contestată, adeverința nr. 2697/2006 emisă de SC SA și copia carnetului de muncă.
Pârâta a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii având în vedere că potrivit art. 3 din Legea nr. 226/2006 reducerea cu 15 ani a vârstei de pensionare se face din vârstele standard de pensionare, respectiv 65 de ani și nu cum greșit interpretează și solicită reclamantul reducerea din vârsta de 62 ani și 11 luni.
Pretențiile reclamantului de a se stabili drepturile de pensie cu valorificarea condițiilor speciale de muncă sunt nefondate, întrucât vârsta petentului este mai mică decât vârsta standard redusă cu 15 ani.
A fost depusă decizia contestată însoțită de buletinul de calcul.
Prin sentința civilă nr. -/- pronunțată de Tribunalul Albaa fost admisă acțiunea formulată de reclamant, dispunându-se anularea deciziei de pensie nr. 9560/27.04.- cu obligarea pârâtei la emiterea deciziei de pensie prin care să se stabilească reclamantului dreptul de pensie de limită de vârstă potrivit art. 3 și următoarele din Legea nr. 226/2006 cu determinarea punctajului mediu anual prin împărțirea la 25 numărului de puncte realizat din însumarea punctajelor anuale rezultate în perioada de cotizare. Pârâta a mai fost obligată la plata drepturilor de pensie cuvenite reclamantului începând cu data de 23.11.2006.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că reclamantul a cerut în mod expres pârâtei înscrierea la pensie pentru limită de vârstă în condițiile aplicării dispozițiilor Legii nr. 226/2006, iar prin decizia contestată pârâta în mod injust și fără suport și temei juridic a procedat la respingerea cererii reclamantului, apreciind în mod greșit că nu sunt îndeplinite cerințele legale.
Se menționează în considerentele hotărârii atacate că susținerile pârâtei nu pot fi reținute în condițiile în care art. 3 alin. 1 din Legea nr. 226/2006 prevăd în mod clar și fără echivoc faptul că asigurații care au realizat stagiul de cotizare de cel puțin 25 de ani în condiții speciale de muncă pot beneficia de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea vârstei standard de pensionare cu 15 ani, corespondent și anexei 3 din Legea nr. 19/2000.
În cauză instanța nu a reținut ca aplicabile condițiile cuprinse în anexa 9 având în vedere că reclamantul a realizat stagiul de cotizare în condiții speciale de muncă.
Întrucât reclamantul a solicitat stabilirea pensiei pentru limită de vârstă în luna noiembrie 2006 când era necesar un stagiu de cotizare de 30 de ani și 11 luni, iar vârsta standard de pensionare era de 62 ani și 11 luni, aplicând reducerea de 15 ani, rezultă că reclamantul îndeplinea condiția de vârstă având 48 ani și 8 luni.
Împotriva acestei hotărâri, în termen legal, a - recurs pârâta Casa Județeană de Pensii A prin care a solicitat, în urma admiterii -, casarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii formulate de.
În motivarea - se arată că reclamantul are o perioadă de 26 ani, 10 luni și 26 zile lucrate în condiții speciale având posibilitatea beneficiului pensionării în baza Legii nr. 226/2006, dar nu pot fi aplicate aceste prevederi deoarece potrivit art. 3 din lege reducerea cu 15 ani a vârstei de pensionare se face din vârstele standard de pensionare, respectiv 65 ani și nu cum greșit interpretează și solicită reclamantul reducerea din vârsta de 62 ani și 11 luni.
Se apreciază ca nefondate pretențiile reclamantului de a se stabili drepturile de pensie cu valorificarea condițiilor speciale de muncă, întrucât vârsta petentului este mai mică decât vârsta standard redusă cu 15 ani.
Intimatul reclamant a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea - ca neîntemeiat și nefondat și menținerea sentinței civile pronunțate de Tribunalul Alba ca temeinică și legală.
Se susține în întâmpinare că dispozițiile art. 3 din Legea nr. 226/2006 fac trimitere expresă la anexa 3 din Legea nr. 19/2000 unde vârsta standard de pensionare este de 62 ani și 11 luni, astfel că reclamantul îndeplinește condițiile legale pentru a beneficia de pensie pentru limită de vârstă.
CURTEA,
analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate constată următoarele:
Reclamantul a solicitat înscrierea la pensie pentru limită de vârstă făcând dovada unui stagiu de cotizare de 26 ani, 10 luni și 26 zile lucrați în condiții speciale, având la data formulării cererii 48 ani și 8 luni.
Pârâta i-a respins cererea apreciind că reclamantul nu îndeplinește condițiile legale pentru înscrierea la pensie pentru limită de vârstă.
Potrivit art. 3 din Legea nr. 226/2006:
(1) Asigurații care realizează un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale prevăzute de prezenta lege beneficiază de pensie pentru limita de vârsta, cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3 "Vârstele standard de pensionare și stagiile minime și complete de cotizare pentru femei și bărbați, pe ani și pe luni, pe perioada aprilie 2001 - martie 2015" la <LLNK 12000 19 10 201 0 17> Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Stagiul de cotizare prevăzut la alin. (1) se poate constitui și din însumarea stagiilor de cotizare realizate conform prevederilor prezentei legi cu cele realizate potrivit <LLNK 12000 19 10 202 20 39> art. 20 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Aceste dispoziții trebuie coroborate cu dispozițiile art. 167 ind. 1 din Legea nr. 19/2000 care prevăd că într-un interval de 10 ani de la data intrării in vigoare a prezentei legi, persoanele care au desfășurat activități încadrate in grupa I de munca, conform legislației anterioare, pot solicita pensie pentru limita de vârsta cu reducerea vârstelor standard de pensionare, conform tabelului nr. 4.
TABELUL Nr. 4
─────────────────────────────────────────────
Stagiul de cotizare realizat efectiv, Reducerea vârstelor standard
conform legislației anterioare, de pensionare prevăzute în
grupa I de munca anexa nr. 3
(ani împliniți) (ani) (luni)
─────────────────────────────────────────────
2 1 2
4 2 5
6 3 7
8 4 10
10 6 0
12 7 2
14 8 5
16 9 7
18 10 10
20 12 0
22 13 0
24 14 0
26 și peste 15 0
(2) Vârstele de pensionare reduse conform prevederilor alin. (1) nu pot fi mai mici de 50 de ani.
(3) Prevederile alin. (1) se aplica și în cazul asiguraților prevăzuți la art. 20, daca acestea sunt mai avantajoase decât cele stipulate in anexele nr. 4 si 5.
(4) Vârstele standard de pensionare din care se face reducerea prevăzută în tabelul nr. 4 sunt cele corespunzătoare anului, respectiv lunii în care se deschide dreptul de pensie, prevăzute în anexa nr. 3, în condițiile realizării stagiului complet de cotizare corespunzător anului, respectiv lunii în care se deschide dreptul de pensie.
(5) Reducerea vârstelor standard de pensionare în baza tabelului nr. 4 nu poate fi cumulată cu celelalte reduceri prevăzute de prezenta lege sau de legile cu caracter special.
Totodată, potrivit art. 41 din Legea nr. 19/2000:
(1) Pensia pentru limita de vârsta se acorda asiguraților care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionarii, condițiile privind vârsta standard de pensionare si stagiul minim de cotizare realizat in sistemul public.
(2) Vârsta standard de pensionare este de 60 de ani pentru femei si 65 de ani pentru bărbați. Atingerea vârstei standard de pensionare se va realiza in termen de 13 ani de la data intrării in vigoare a prezentei legi, prin creșterea vârstelor de pensionare, pornindu-se de la 57 de ani pentru femei si de la 62 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute in anexa nr. 3.
(3) Stagiul minim de cotizare atât pentru femei, cat si pentru bărbați este de 15 ani. Creșterea stagiului minim de cotizare de la 10 ani la 15 ani se va realiza in termen de 13 ani de la data intrării in vigoare a prezentei legi, conform eșalonării prevăzute in anexa nr. 3.
(4) Stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei si de 35 de ani pentru bărbați. Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza in termen de 13 ani de la data intrării in vigoare a prezentei legi, prin creșterea acestuia, pornindu-se de la 25 de ani pentru femei si de la 30 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute in anexa nr. 3.
Din coroborarea acestor prevederi legale se reține că stagiul complet de cotizare este de 35 de ani pentru bărbați, că reducerea vârstei de pensionare se poate face numai în condițiile realizării stagiului complet de cotizare și că prin reducerea vârstei de pensionare nu se poate coborî sub 50 de ani, beneficiarul pensiei pentru limită de vârstă neputând cumula mai multe reduceri. Aceste condiții trebuie îndeplinite cumulativ pentru a se putea discuta de deschiderea dreptului la pensie pentru limită de vârstă.
De remarcat că reclamantul nu are un stagiu complet de cotizare astfel cum prevede legea de 35 de ani sau, dacă ne raportăm la data cererii - noiembrie 2006 - 30 ani și 11 luni.
Este adevărat că dacă se scade din vârsta de 62 ani și 11 luni - cerută la data formulării cererii - prevăzută în anexa nr. 3 la Legea nr. 19/2000 cei 15 ani se ajunge la vârsta de 47 ani și 11 luni, condiție - de reclamant, care la data cererii avea 48 ani și 8 luni.
Însă în această situație nu se respectă prevederile art. 167 ind. 1 alin. 2 potrivit cărora vârstele de pensionare reduse conform prevederilor alin. (1) nu pot fi mai mici de 50 de ani.
În aplicarea dispozițiilor legale enunțate, reclamantul poate formula cerere pentru deschiderea dreptului la pensie pentru limită de vârstă numai la împlinirea vârstei de 50 de ani.
Față de cele ce preced, curtea constatând că soluția primei instanțe se bazează pe o aplicare și interpretare greșită a dispozițiilor legale sus enunțate, raportat la probele dosarului, în conformitate cu prevederile art. 312 alin.(1) coroborat cu art. 304 punct 9 Cod procedură civilă va admite ca fondat recursul cu care a fost investită de pârâta A și va modifica sentința atacată în sensul respingerii ca neîntemeiată a acțiunii de asigurări sociale formulată de reclamantul.
Reclamantul intimat a solicitat cheltuieli de judecată, însă față de soluția pronunțată în recurs și prevederile art. 247 cod procedură civilă nu este îndreptățit a le primi astfel că nu se vor acorda, intimatul reclamant fiind cel căzut în pretenții.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul - de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A împotriva sentinței civile nr. -/- pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr. -/-/- și în consecință:
Modifică în tot sentința atacată în sensul respingerii acțiunii de asigurări sociale formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 17 Ianuarie 2008
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red./5.02.2008
Tehnored. /3ex.
Judecători fond:,
Președinte:Victor CrețoiuJudecători:Victor Crețoiu, Monica Maria Mureșan, Nicoleta Vesa