Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 316/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURPRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.316
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 23.03.2009
PREȘEDINTE: Mihaela Neagu
JUDECĂTOR 2: Virginia Filipescu
JUDECĂTOR 3: Mărioara Coinăcel
GREFIER-- -
-.-.-.-
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de recurentul-contestator G, domiciliat în B,-, bloc 140,. 52, împotriva sentinței civile nr.834/26.11.2008 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata-pârâtă CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în B, nr.19, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns contestatorul, lipsă fiind intimata.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care invederează că s-a depus la dosar întâmpinare în 2 exemplare, după care:
Se comunică un exemplar al întâmpinării contestatorului.
Contestatorul depune la dosar concluzii scrise și înscrisuri.
Nemaifiind cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Contestatorul arată că instanța de fond nu i-a permis să depună o expertiză contabilă.
Mai arată că în întâmpinarea de la fila 19 dosar fond se arată că ulterior emiterii deciziei contestate -/13.06.2008 a fost emisă decizia nr.-/26.06.2008, considerându-se că, contestația a rămas fără obiect.
Mai menționează că cele două decizii nu au nici o legătură între ele, deoarece fiecare decizie este eliberată în baza unor acte normative diferite și stabilesc drepturi de pensie diferite.
De asemeni, mai arată că prima instanță a soluționat cauza fără a intra în cercetarea fondului.
Solicită admiterea recursului, casarea hotărârii recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Brăila cu efectuarea unei expertize contabile.
CURTEA:
Asupra recursului înregistrat la Curtea de APEL GALAȚI Secția conflicte de muncă și asigurări sociale sub nr-.
Examinând actele și lucrările dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.834/26.11.2008 Tribunalul Brăilaa respins ca rămasă fără obiect contestația formulată de contestatorul G împotriva deciziei de pensionare nr.-/13.06.2008 emisă de Casa Județeană de pensii
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:
Prin contestația formulată și înregistrată la Tribunalul Brăila sub nr-, contestatorul Gas olicitat anularea deciziei de pensionare nr.-/13.06.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii Contestatorul susține că pârâta nu a respectat dispozițiile legale privind calculul punctajului pentru perioada: 19.XI.1952-30.04.2001 (art.87, 78, 161 al.2 și 164 al.5 din Legea nr.19/2000.
Ulterior, adică la 26.06.2008 a fost emisă o altă decizie, așa încât decizia contestată a devenit inoperabilă, fără efecte.
Ca urmare, tribunalul urmează a constatat că prezenta contestație a rămas fără obiect.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs contestatorul G considerând-o nelegală și netemeinică.
În motivarea recursului se arată că decizia contestată a fost emisă în conformitate cu prev.OUG nr.4/2005 aprobată prin Legea nr.78/2005 coroborată cu prev.HG nr.1550/2004 și ale HG nr.733/2008 și nu are nici o legătură cu decizia din data de 26.06.2008 care a fost emisă în conformitate cu prev.OUG nr.14/2007.
Intimata Casa Județeană de Pensii B prin întâmpinarea depusă la dosar a solicitat respingerea recursului ca nefondat, menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Analizând hotărârea recurată, atât prin prisma criticilor formulate de recurent, ct și din oficiu sub toate aspectele de fapt și de drept, în conf.cu disp.art.3041pr.civ. Curtea apreciază că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
-Recurentul contestator a formulat contestație împotriva deciziei nr.- din data de 13.06.2008 emisă de Casa Județeană de Pensii
Prin decizia contestată s-a motivat că recalcularea drepturilor de pensie s-a făcut în conf.cu prev.OUG nr.4/2005 aprobată prin Legea nr.78/2005 coroborate cu prev.HG nr.1550/2004 și ale HG nr.733/2004.
Este adevărat că decizia de pensionare are caracterul unui act administrativ individual.
Ca orice act administrativ, poate fi revocat de către organul emitent iar revocarea înseamnă desființarea în virtutea dreptului autorității administrative de a reveni oricând asupra actului.
Regula în cazul revocării unui act administrativ este ca să fie dispusă printr-un act cu cel puțin aceeași forță juridică, cu respectarea procesului de emitere și bineînțeles, cu admiterea posibilității unei contestări.
Și în cazul deciziei de pensionare, legea prevede posibilitatea revizuirii acestuia de către organul emitent, respectiv Casa de pensii.
Astfel, potrivit art.4 din OUG nr.4/2005, Casa Județeană de Pensii efectuează recalcularea drepturilor de pensie pe baza înscrierilor și documentelor eliberate de angajator, la solicitarea cetățenilor.
Conform art.3 al. art.7, decizia poate fi modificată la cerere, în baza actelor doveditoare prezentate de pensionari din care rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare, referitoare la drepturi cu caracter salarial care, conf.Legii nr.19/2000 se au în vedere la stabilirea punctajului mediu anual.
Este adevărat că în cursul procesului pe fondul cauzei, intimata Casa Județeană de Pensii Bae mis o nouă decizie de pensie nr.- din data de 26.06.2008 prin care i se stabilește contestatorului recurent drepturile de pensie dar în conf.cu prev.OUG nr.19/2007.
Prin emiterea unei noi decizii de recalculare a drepturilor de pensie, după data formulării contestației împotriva deciziei nr.-/13.06.2008 care a fost emisă în conf.cu OUG nr.4/2005, aceasta nu și-a încetat efectele așa cum greșit a reținut prima instanță deoarece noua decizie a fost emisă ca urmare a aplicării prev.OUG nr.19/2007.
În consecință, în baza disp.art.312 al.1 pr.civ. se va admite recursul declarat de contestator împotriva sentinței civile nr.834/2008 a Tribunalului Brăila.
Întrucât prima instanță s-a pronunțat asupra unei excepții și nu a analizat fondul cauzei, devin aplicabile disp.art.312 al.5 pr.civ.care prevăd trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță și nu reținerea spre rejudecare, așa cum a statuat Înalta Curte de Casație și Justiție prin decizia nr.XXI din 12.06.2006 ca urmare a soluționării recursului în interesul legii.
Urmează să fie trimisă cauza spre rejudecare către aceeași instanță care va analiza legalitatea deciziei nr.- din 13.06.2008 privind recalcularea pensiei din sistemul public emisă de intimată sub aspectul respectării disp.OUG nr.4/2005.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de recurentul-contestator G, domiciliat în B,-, bloc 140,. 52, împotriva sentinței civile nr.834/26.11.2008 pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
Casează sentința civilă nr.834/2008 a Tribunalului Brăila și trimite cauze spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 23.03.2009.
PREȘEDINTE JUDECATOR JUDECATOR
Grefier
Red./13.04.2009
Dact./2 ex/16.04.2009
FOND:-
Președinte:Mihaela NeaguJudecători:Mihaela Neagu, Virginia Filipescu, Mărioara Coinăcel
