Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 331/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 331/2009
Ședința publică de la 26 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Monica Maria Mureșan JUDECĂTOR 2: Manuela Stoica
- - - JUDECĂTOR 3: Victor
- - judecător
- grefier
Pe rol se află pronunțarea asupra recursului promovat de pârâta Casa Județeană de Pensii A împotriva sentinței civile nr. 1482 din 19.11.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
Inițial din completul de judecată a făcut parte și doamna judecător, dar întrucât aceasta lipsește din instanță fiind plecată în interes de serviciu, conform planificării de permanență a secției participă la soluționarea cauzei doamna judecător - -.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării din data de 19 martie 209, care face parte integrantă din prezenta decizie.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față:
Prin acțiunea de asigurări sociale înregistrată pe rolul Tribunalului Alba sub dosar nr- reclamantul a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii A ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie anulată decizia nr. 9699/30.10.2007 emisă de pârâtă și să se constate că reclamantul a beneficiat de grupa I de muncă conform înscrierii de la poz.108-112 din carnetul de muncă și a adeverinței nr. /11.06.2007 eliberată de SC SA, cu obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii prin care să fie valorificată vechimea înregistrată în carnetul de muncă la poziția 108-112.
În motivarea acțiunii se arată că reclamantul a depus la pârâtă dosarul de pensie, îndeplinind toate condițiile pentru a beneficia de pensie pentru limită de vârstă.
La analizarea deciziei prin care i s-a respins înscrierea la pensie reclamantul a observat că nu i-a fost valorificat stagiul de cotizare de 13 ani din grupa I de muncă.
Pârâta a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii, menționându-se că adeverința /2007 nu a fost valorificată în ceea ce privește activitatea desfășurată în grupa I de muncă în perioada 01.10.1999-16.10.2003 deoarece se arată că reclamantul a desfășurat activitatea în condiții similare cu poziția 7 din Anexa 7 la Contractul Colectiv de Muncă, ori reclamantul era inginer proiectări în perioada respectivă. Pentru acea perioadă nu s-a dovedit și nu s-a acordat grupa I de muncă, nu există nici o sentință care să stabilească ulterior activitatea ca fiind desfășurată în grupa I de muncă.
Prin sentința civilă nr. 165/2008 Tribunalul Albaa admis acțiunea formulată de reclamant, fiind anulată decizia de pensie nr. 9699/2007 emisă de pârâtă, pârâta fiind obligată la emiterea și comunicarea unei decizii de pensie pentru limită de vârstă cu stabilirea și plata drepturilor de pensie cuvenite reclamantului începând cu data de 28.08.2007.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut în esență că adeverințele depuse de reclamant sunt scripte doveditoare valabile care evidențiază sub toate aspectele condițiile de muncă ale reclamantului, acest act nefiind desființat, pârâta având obligația legală a valorificării.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta CJP A, în recurs susținându-se că adeverința nr. /2007 nu poate fi valorificată până când reclamantul nu face dovada în instanță că a desfășurat activitatea în condițiile grupei I de muncă.
Curtea de APEL ALBA IULIA prin decizia nr. 615/2008 a admis recursul declarat de pârâta CJP A, a casat sentința atacată și a trimis cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de fond pentru a se pronunța asupra capătului doi de cerere referitor la constatarea încadrării în grupa I de muncă, capăt de cerere lăsat nesoluționat și care era determinant pentru soluționarea cauzei.
În rejudecare cauza a fost înregistrată sub dosar nr-.
Prin sentința civilă nr. 1482/2008 a fost admisă acțiunea formulată de reclamant, fiind anulată decizia de pensie nr. 9699/2007 emisă de pârâtă cu obligarea acesteia la emiterea unei noi decizii de pensie pentru limită de vârstă cu stabilirea și plata drepturilor de pensie cuvenite reclamantului începând cu data de 8.08.2007.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că petitul referitor la constatarea grupei I de muncă a fost disjuns din prezenta cauză și soluționat prin sentința civilă nr. 1327/2008 a Tribunalului Alba, sentință care a confirmat perioada lucrată de reclamant în condițiile grupei I de muncă.
Documentele confirmate prin hotărâre judecătorească existau la dosarul de pensie depus de reclamant, iar pârâta nu avea competența legală de a cenzura conținutul acestor înscrisuri, aspect ce rezultă și din dispozițiile art. 41, art. 76 și următoarele din Legea nr. 19/2000.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta CJP A prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii civile formulate de reclamant.
În motivarea recursului se arată că în mod greșit a fost admisă contestația reclamantului, dispunându-se plata drepturilor începând cu data de 28.08.2007. Soluția este greșită deoarece pentru actele depuse la acea dată reclamantul a primit o decizie de respingere, iar faptul că ulterior reclamantul a obținut prin instanță grupa I de muncă nu poate determina obligarea pârâtei la calcularea retroactivă a drepturilor. Drepturile se acordă și se plătesc potrivit art. 83 din Legea nr. 19/2000 de la data îndeplinirii condițiilor de pensionare.
Intimatul a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ținând cont că la poziția 107 din carnetul de muncă este menționat faptul că în perioada 01.10.1996-16.10.2003 reclamantul a prestat activitate în condițiile grupei I de muncă, iar potrivit Decretului nr.92/1976 înscrierea în carnetul de muncă face dovadă deplină a celor cuprinse până la înscrierea în fals.
A fost depusă sentința civilă nr. 1327/2008 pronunțată de Tribunalul Alba cu mențiunea că este definitivă și irevocabilă.
CURTEA, analizând sentința atacată prin raportare la criticile aduse și în limitele prevăzute de art. 3041Cod procedură civilă, reține următoarele:
La data de 28.08.2007 reclamantul depune la CJP cererea prin care solicită înscrierea la pensie pentru limită de vârstă și muncă depusă.
Printre actele atașate cererii a fost și copia carnetului de muncă, unde la poziția 106 există mențiunea că reclamantul în perioada 01.10.1990-16.10.2003 a desfășurat activitate în condiții similare cu grupa I de muncă, iar la poziția 108 există mențiunea că în perioada 01.10.1990 -06.10.2003 reclamantul a lucrat în grupa I de muncă.
Ambele mențiuni sunt barate fără a se putea stabili la ce dată și în baza cărei dispoziții s-a dispus "înlăturarea" acestora din carnetul de muncă.
Prin decizia nr. 9699/30.10.2007 - contestată în prezentul dosar - pârâta respinge cererea de înscriere la pensie pentru limită de vârstă deoarece nu sunt îndeplinite condițiile de reducere a vârstei standard de pensionare.
Din analizarea acestei decizii rezultă că pârâta nu a luat în considerare mențiunea existentă în carnetul de muncă la poziția nr. 106 sau 108, întrucât în grupa I de muncă nu este valorificată nici o perioadă.
Ambele mențiuni existau în carnetul de muncă la data formulării de către reclamant a cererii de înscriere la pensie, cea de la poziția 108 nemaifăcând trimitere la condiții "similare" grupei I de muncă, ci doar la grupa I de muncă.
Potrivit art.28 din Legea 19/2000, stabilirea și plata pensiei se face pe baza actelor pe care partea este obligată să le prezinte, inclusiv carnetul de muncă, în original și în copie.
Potrivit mențiunilor făcute în carnetul de muncă, poziția 106, 108, mențiuni care au la bază adeverințele nr. /11.06.2007 și /31.07.2007 emise de în faliment în perioada 01.10.1990 -06.10.2003 activitatea desfășurată de reclamant se înscrie în anexa 7 contractului colectiv de muncă, capitolul, cu trimitere la Ordinul 50/1990, anexa I pct.25.
Față de această situație de fapt, dovedită de actele oficiale de la dosarul cauzei și ulterior confirmată de instanța de judecată prin sentința civilă nr. 1327/2008 a Tribunalului Alba, Curtea apreciază că este inadmisibil a fi contestată legalitatea încadrării reclamantului în grupa I de muncă, astfel că sub acest aspect hotărârea instanței de fond este la adăpost de criticile formulate.
Reclamantul intimat a dobândit dreptul de a i se lua în considerare perioada cât a lucrat în grupa I de muncă, prin plata contribuțiilor pentru pensie, conform legislației în vigoare, iar contribuția la sistemul de asigurări sociale dă naștere potrivit practicii CEDO, unui drept de proprietate la o fracțiune din patrimoniul astfel constituit, așa încât modul de soluționare a cererii de pensionare constituie, în acest context, o încălcare a prevederilor art.1 din Protocolul nr.1 al
Ceea ce însă excede cadrului legal și cererii introductive de instanță cât și principiului disponibilității părților este mențiunea instanței în sensul de a obliga pârâta la emiterea unui anumit tip de decizie de pensie ca urmare a valorificării perioadei în discuție și plata unei pensii cu o dată determinată.
Aceste atribute aparțin exclusiv Casei Județene de Pensii A care în urma valorificării adeverinței /11.06.2007 analizează dacă reclamantul poate fi beneficiarul unei pensii pentru limită de vârstă, cât și data de la care aceasta i se cuvine, emițând în acest sens o nouă decizie ce ulterior, dacă este în neconcordanță cu cererea reclamantului, poate fi atacată de acesta în termenul legal în instanță.
Abia la acel moment, instanța va putea face aprecieri asupra întrunirii sau nu a condițiilor de pensie pentru limită de vârstă în privința reclamantului, cât și a datei de la care i se cuvine.
Față de aceste aspecte, Curtea va admite recursul de față, va modifica hotărârea atacată în sensul anulării deciziei de pensie nr. 9699/30.10.2007 emisă de pârâtă și a obligării pârâtei la emiterea în favoarea reclamantului a unei decizii cu luarea în considerare a adeverinței în discuție.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii A împotriva sentinței civile nr. 1482/19.11.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
Modifică sentința atacată în sensul că anulează decizia de pensie nr. 9699/30.10.2007 emisă de pârâtă și obligă pârâta să emită o nouă decizie de pensie în care să fie valorificată la stabilirea drepturilor cuvenite reclamantului adeverința nr. R 218/11.06.2007 emisă de SC SA - în faliment.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26.03.2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Tehnored. /3.04.2009
3 ex.IM
Judecători fond: L,
Președinte:Monica Maria MureșanJudecători:Monica Maria Mureșan, Manuela Stoica, Victor
