Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 418/2009. Curtea de Apel Suceava
Comentarii |
|
Dosar nr- - cont. decizie pensionare -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR.418
Ședința publică din 9 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Sas Laura
JUDECĂTOR 2: Apetroaie Eufrozina
JUDECĂTOR 3: Rață Gabriela
Grefier - -
Pe rol pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în municipiul B, Calea Națională nr. 85, împotriva sentinței nr. 1782 din 3 decembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă - în dosarul nr-.
Dezbaterile asupra recursului de față au avut loc în ședința publică din 26 martie 2009, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta decizie și când, instanța având nevoie de timp pentru deliberare în temeiul dispozițiilor art.260 alin.1 Cod procedură civilă, pronunțarea s-a amânat la 2 aprilie 2009 și apoi pentru astăzi când,
După deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Botoșani sub nr.3450/40/ 25.07.2008, contestatoarea a formulat în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B, contestație împotriva deciziei nr. -/R/13.06.2008, solicitând anularea acesteia și obligarea intimatei la acordarea pensiei pentru limită de vârstă prevăzută de art. 47 alin. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000.
În fapt, contestatoarea a arătat că la vârsta de 4 ani a suferit de poliomelită și rămas în urma acestei boli cu sechele la membrul inferior drept. Nu a urmat o școală specială și nici nu a fost luată în evidențele comisiei pentru persoane cu handicap, deoarece părinții săi nu au beneficiat de consiliere în acest sens, iar adeverințele medicale de la acea vreme nu se mai găsesc.
Singurul act cu care poate dovedi handicapul, mai arată contestatoarea, este fișa medicală pentru angajarea în muncă nr. 38/1979, în care se specifică prezența sechelelor poliomelitice.
Această fișă a fost avută în vedere la eliberarea certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 1584/13.04.2007, în care comisia de evaluare medicală a stabilit că se încadrează în gradul de handicap "accentuat".
Prin decizia din 6.03.2008 - anterioară celei contestate - CJP Bar eținut că a realizat un stagiu de cotizare de 27 ani 10 luni și 6 zile în raport cu stagiul complet de cotizare prevăzut de lege de 28 ani. Drept urmare, contestatoarea consideră că îndeplinește condiția pentru reducerea vârstei standard de pensionare și a stagiului de cotizare prev. de art. 47 lit. b din Legea nr. 19/2000 pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă.
Cu toate acestea, prin decizia contestată, intimata i- respins cererea formulată în acest sens, reținând că "handicapul nu este preexistent calității de asigurat".
Contestatoarea susține că această mențiune este neconformă realității, întrucât handicapul de care suferă este anterior dobândirii calității de asigurat, respectiv datei de 31.10.1974 când s- încadrat în muncă. Totodată, că mențiunea din certificatul nr.1584/10.04.2007 privind data dobândirii handicapului la 26.11.1979 este eronată, aceasta fiind de fapt data întocmirii fișei de consultații medicale nr. 38.
Contestatoarea nu a indicat temeiul de drept al contestației, dar față de motivarea în fapt a acesteia, instanța a constatat că acesta este reprezentat de art. 87 din Legea nr. 19/2000.
Intimata Casa Județeană de Pensii Baf ormulat întâmpinare la contestație, prin care a solicitat respingerea acesteia ca nefondată, întrucât nu sunt întrunite condițiile art. 47 alin. 1 din Legea nr. 19/2000, în sensul că handicapul nu este preexistent calității de asigurat. Astfel, din certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 1584/13.04.2007 rezultă că data dobândirii handicapului este 26.11.1979, iar din carnetul de muncă al contestatoarei rezultă că aceasta are calitatea de persoană asigurată de la data de 6.06.1974, o dată cu angajarea sa la Fabrica de pielărie și încălțăminte " Roșie".
Prin sentința civilă nr.1782 din 3.XII.2008 pronunțată de Tribunalul Botoșani în dosarul nr- a fost admisă contestația, anulată decizia - din 13.06.2008 emisă de intimată și a fost obligată intimata să acorde contestatoarei pensie pentru limită de vârstă prevăzută de art.47 din legea 19/2000, începând cu data de 28.05.2008.
Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut următoarele:
Conform certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 1584/13.04.2007 ( 9), contestatoarea a fost încadrată în gradul de handicap "accentuat".
Totodată, în certificat au fost făcute următoarele mențiuni:
- la litera D: "Data dobândirii handicapului:26.11.1979.Documentul: fișa de consultații medicale nr. 38/1979".
- La litera E: "Prezentul certificat atestă că domnul/doamnaare gradul de handicap II (doi),necesită protecție specială și beneficiază de următoarele drepturi: Legea nr. 19/2000, art. 47".
Rezultă, așadar, că în ceea ce privește condiția handicapului preexistent calității de asigurat, înscrierile de la literele D și E ale certificatului sunt contradictorii. Aceasta întrucât, deși se prevede că petenta beneficiază de dispozițiile art. 47 din Legea nr. 19/2000, data dobândirii handicapului este înscrisă ca fiind 26.11.1979, adică ulterioară dobândirii calității de asigurat.
Oricum, dintre cele două mențiuni, prin decizia contestată s-a reținut cea de la lit. D, cu consecința respingerii cererii contestatoarei de acordare a pensiei pentru limită de vârstă prevăzute de art. 47 alin. 1 din Legea nr. 19/2000.
Față de probele administrate în cauză însă, tribunalul a reținut că această mențiune este neconformă realității și că mențiunea de la litera E este cea care se coroborează cu restul probelor.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs intimata Casa Județeană de pensii S, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie motivat de faptul că, având în vedere mențiunile din certificatul nr.1584/13.04.2007, data dobândirii handicapului este 26.XI.1979 iar intimata avea calitatea de persoană asigurată de la data de 6.06.1974, odată cu angajarea acesteia la Fabrica de și . " Roșie", conform carnetului de muncă.
În drept cererea de recurs a fost întemeiată pe dispozițiile legii 19/2000, OUG 4/2005, HG 1550/2004 și legii nr.3/1977, fără indicarea în concret a acestora.
Intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
A arătat intimata că a dovedit prin probatoriul administrat în fața primei instanțe că a realizat stagiul de cotizare în condiții de handicap preexistent.
Examinând actele și lucrările dosarului, asupra cererii de recurs, instanța reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art.9 alin.1 din nr.OG14/2003 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, Comisia superioară de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulți are activitate decizională în soluționarea contestațiilor la certificatele de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap.
Certificatul de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap poate fi contestat, în termen de 30 de zile calendaristice de la comunicare, la Comisia superioară. Contestația va fi soluționată prin decizie, în termen de 45 de zile lucrătoare de la data înregistrării (art.13 al.4 din OG14/2003).
Decizia emisă de Comisia superioară poate fi atacată potrivit legii contenciosului administrativ (art.13 al.5 din OG 14/2003).
Or, contestatoarea intimată nu a contestat certificatul de încadrare în grad de handicap nr.1584 din 13.04.2007, în ce privește data dobândirii handicapului înscrisă în acest certificat, respectiv 26.XI.1979.
În condițiile în care actul normativ mai sus arătat reglementează o procedură și o competență speciale de contestare a acestui certificat, apărările contestatoarei în ce privește data dobândirii handicapului, înscrisă în certificat, nu pot fi formulate pe calea unui litigiu de asigurări sociale.
Art.47 al.1 din legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale dispune ca persoanele asigurate care au realizat un stagiu de cotizare în condiții de handicap preexistent calității de angajat, în funcție de gradul handicapului, beneficiază de readucerea stagiilor de cotizare și a vârstelor standard de pensionare.
Potrivit certificatului de încadrare în grad de handicap nr.1584/13.04.2007, data dobândirii handicapului este 26.XI.1979 iar contestatoarea are calitatea de persoană asigurată de la data de 6.06.1974, anterior datei de dobândire a handicapului, după cum rezultă din copia carnetului de muncă depusă la dosar fond 49.
În aceste condiții, reține Curtea că în mod corect, prin decizia nr.-/13.06.2008, recurenta intimată a respins cererea formulată de contestatoare de înscriere la pensie pentru limită de vârstă pentru persoanele cu handicap, întrucât nu sunt îndeplinite prevederile art.47 al.1 din Legea 19/2000, respectiv handicapul nu este preexistent calității de asigurat.
Față de aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art.304 pct.9, art.312 al.3 Cod procedură civilă și al dispozițiilor mai sus arătate urmează ca instanța să admită recursul, să modifice în tot sentința civilă atacată în sensul că va respinge contestația ca nefondată.
Pentru aceste motive
În numele Legii
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii B, cu sediul în municipiul B, Calea Națională nr. 85, împotriva sentinței nr. 1782 din 3 decembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Botoșani - secția civilă - în dosarul nr-.
Modifică în tot sentința civilă nr.1782 din 3.XII.2008 pronunțată de Tribunalul Botoșani în dosarul nr- în sensul că:
Respinge contestația formulată de contestatoarea din mun. B, Calea Națională nr.46, -.1,. C,.1, județul B, împotriva deciziei nr.-/R/13.06.2008 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii B, ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 26 martie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud.fond:
Jud:
Asist.jud. și
Tehnored. ex.2/14.04.2009
ROMANIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
. - Caracterizarea cererii în raport de care
s-a soluționat pricina:Contestație decizie de pensionare. Admis contestația.
II. - Soluția în recurs:Admite recursul.Modifică în tot sentința civilă nr.1782 din 3.XII.2008 pronunțată de Tribunalul țn dosarul nr- în sensul că: Respinge contestația ca nefondată.
SECȚIA CONFLICTE
DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
- TRIBUNALUL SUCEAVA II.-CURTEA DE APEL SUCEAVA
Sentința nr. 1782/03.12.2008Decizia civilă nr.418/09.04.2009
Dosar nr- Dosar nr-
Președinte: Președinte:- -
Judecător: Judecători:- -
Asistent: judiciar:- -
Asistent judiciar
Președinte:Sas LauraJudecători:Sas Laura, Apetroaie Eufrozina, Rață Gabriela