Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 43/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 43
Ședința publică de la 15 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Smaranda Pipernea
JUDECĂTOR 2: Daniela Pruteanu
JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina
Grefier
Pe rol pronunțarea asupra recursului declarat de CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII V împotriva sentinței civile nr. 952 din 18 09 2008 Tribunalului Vaslui, intimată fiind, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la termenul de judecată din 13 01 2009 părțile au lipsit iar instanța, verificând actele și lucrările dosarului, văzând că s-a solicitat judecata cauzei în lipsă, a constatat cauza în stare de judecată și a rămas în pronunțare.
Din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru azi, cînd, deliberând,
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de asigurări sociale de față;
Prin sentința civilă nr. 952/18.09.2008 pronunțată de Tribunalul Vasluia fost admisă contestația formulată de contestatoarea împotriva deciziei de pensionare nr. 80649 emisă pe data de 28 martie 2008 de intimata Casa Județeană de Pensii A fost anulată decizia de pensionare nr. 80649 din 28 martie 2008.
A fost obligată intimata să emită o nouă decizie prin care să stabilească pensia pentru limită de vârstă cuvenită contestatoarei, retroactiv începând cu data de 17 ianuarie 2008, pe baza unei vârste standard de pensionare de 58 de ani și 3 luni și a unui stagiu complet de cotizare de 26 de ani și 6 luni.
A fost obligată intimata să-i recalculeze contestatoarei pensia având în vedere și adeverința nr. 431 din 20 noiembrie 2007 emisă de Inspectoratul Școlar al județului
A fost obligată intimata să-i plătească contestatoarei diferențele rezultate ca urmare a recalculării pensiei, precum și la plata dobânzilor legale aferente de la data de 07 mai 2008 până la data plății efective.
Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul Vasluia reținut următoarele:
Art. 41 din Legea nr. 19/2000 prevede: "Vârsta standard de pensionare este de 60 de ani pentru femei și 65 de ani pentru bărbați. Atingerea vârstei standard de pensionare se va realiza în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin creșterea vârstelor de pensionare, pornindu-se de la 57 de ani pentru femei și de la 62 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute de anexa 3 -."
Aliniatul 4 al aceluiași articol prevede că " Stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru femei și 35 de ani pentru bărbați. Atingerea stagiului complet de cotizare se va realiza în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin creșterea acestuia, pornindu-se de la 25 de ani pentru femei și de la 30 de ani pentru bărbați, conform eșalonării prevăzute în anexa 3."
a depus cerere de pensionare pentru limită de vârstă la data de 17.01.2008, iar conform anexei 3 din Legea nr. 19/2000, tribunalul constată că pentru perioada decembrie 2007 - martie 2008, vârsta standard de pensionare a asiguratei este 58 de ani și 3 luni, iar stagiul complet de cotizare este de 26 de ani și 6 luni.
La data formulării cererii de pensionare pentru limită de vârstă, 17.01.2008, contestatoarea avea vârsta de 57 de ani și 4 luni. Pornind de la vârsta standard de pensionare prevăzută de anexa 3 (58 de ani și 3 luni) redusă cu 2 ani și 6 luni pentru activitatea desfășurată în grupa a II a rezultă că vârsta standard de pensionare pentru limită de vârstă în cazul contestatoarei era de 55 de ani și 9 luni.
Vârsta standard de pensionare și stagiul complet de cotizare sunt elemente obiective, care cunosc în prezent modificări periodice prin voința legiuitorului.
Această creștere treptată a valorilor se realizează conform graficului de eșalonare prevăzut de anexa 3 Legii nr. 19/2000.
Anexa 3 legii este convergentă cu anexa 9 Ordinului nr. 340/2001 numai în privința persoanelor care solicită înscrierea la pensie pentru limită de vârstă și nu beneficiază de nici o reducere a vârstei standard de pensionare.
Ori de câte ori însă asiguratul beneficiază de vreo reducere a vârstei standard de pensionare, calculele efectuate în baza celor două anexe conduc la rezultate diferite.
Întrucât anexa 3 Legii nr. 19/2000 cât și anexa 9 Ordinului nr. 340/2001 au aceeași sferă de reglementare, respectiv vârsta standard de pensionare și stagiile minime și complete de cotizare, dar conțin prevederi contradictorii, instanța urmează a avea în vedere actul normativ cu forță juridică superioară, care este legea și nu ordinul ministrului edictat în aplicarea acestei legi.
Față de cele arătate mai sus, instanța de fond a apreciat că în mod eronat intimata a reținut în decizia de pensionare contestată vârsta standard de pensionare de 58 de ani și 11 luni și un stagiu complet de cotizare de 27 de ani și 10 luni. Sub aceste aspecte, decizia de pensionare nr. 80649/28.03.2008 este nelegală, Casa Județeană de Pensii V nerespectând dispozițiile prevăzute de anexa 3 din Legea nr. 19/2000.
Ca o consecință a reținerii unei vârste standard de pensionare eronate, intimata a stabilit în mod greșit și data acordării pensiei pentru limită de vârstă și anume 01.04.2008, în loc de 17.01.2008.
Dispozițiile art. 167 indice 2 alin. 1 coroborat cu art. 83 alin. 4 litera a din Legea nr. 19/2000 prevăd că în cazul persoanelor a căror cereri de pensionare au fost depuse cu depășirea termenului prevăzut la alin. 1 din art. 83, drepturile de pensionare se acordă și se plătesc de la data depunerii cererii, în cazul pensionării pentru limită de vârstă. Or, cererea de acordare a pensiei a fost depusă de contestatoare la sediul intimatei la mai mult de 90 de zile de la îndeplinirea condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă.
În aplicarea principiului contributivității, stabilit de art. 2 lit. din Legea nr. 19/2000, la stabilirea drepturilor de pensie trebuie avute în vedere toate veniturile asupra cărora s-a calculat contribuția de asigurări sociale, înregistrate în carnetul de muncă sau evidențiate în adeverințe eliberate de unitățile în care asiguratul și-a desfășurat activitatea.
Intimata nu a valorificat toate veniturile prevăzute în adeverința nr. 431/20.11.2007 eliberată de Inspectoratul Școlar al Județului V - Școala de Arte și Meserii, luând în considerare doar salariile de bază și indemnizația pentru orele de dirigenție.
Având în vedere că angajatorul a plătit contribuția de asigurări sociale pentru toate veniturile menționate, instanța de fond a obligat intimata să-i recalculeze contestatoarei pensia, valorificând adeverința sus menționată.
Totodata, instanța a obligat intimata să-i plătească contestatoarei diferențele rezultate ca urmare a recalculării pensiei precum și plata dobânzilor legale aferente de la data de 07.05.2008 până la data plății efective, potrivit art. 1088 Cod Civil.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Casa Județeană de Pensii V, considerând-o nelegală și netemeinică.
A arătat recurenta că în mod greșit instanța de fond a apreciat că intimata îndeplinește condițiile de trecere de la pensia de invaliditate acordată prin decizia 80649/30.01.2003 la cea pentru limită de vârstă, întrucât în perioada 01.04.2001 - 30.05.2002 unitatea nu a virat pentru condiții deosebite de muncă si deci nu aceasta nu putea beneficia de reducerea varstei de pensionare.
Mai susține recurenta că drepturile de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă sunt corect stabilite prin decizia din 28.03.2008, cu începere de la 01.04.2008.
Reclamanta, arată recurenta, fiind născută la 04.10.1951, îndeplinește condițiile pentru limită de vârstă conform anexei 9, în septembrie 2010 și nu conform anexei 3 la Legea nr. 18/2000, așa cum greșit a reținut prima instanță întrucât intimata nu are vechime în grupa specială de muncă, conform art. 1671din Legea nr. 19/2000.
A mai criticat recurenta obligarea sa la luarea în calcul a adeverinței 431/20.11.2007 emisă de V, susținând că orele suplimentare nu pot fi considerate ca având caracter permanent iar pentru compensația acordată conform Decretului nr. 46/1982 nu s-a datorat/achitat
În drept, motivele de recurs se circumscriu disp. art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă.
În recurs nu s-au administrat probe.
Analizând actele și lucrările dosarului în raport de criticile formulate, probele administrate și dispozițiile legale incidente, Curtea constată că recursul este nefondat.
Astfel, prin acțiunea introductivă reclamanta a contestat decizia nr. 80.649/28.03.2008 (fila 6 dosar fond) prin care i s-au stabilit drepturile de pensie pentru limită de vârstă începând cu data de 01.04.2008, pe baza unui punctaj mediu anual de 1,28534 puncte.
Așa cum judicios a reținut și prima instanță, reclamanta este născută pe data de 04 octombrie 1951 iar cererea a formulat-o la data de 17 ianuarie 2008.
Anexa 3 la Legea nr. 19/2000 prevede pentru perioada decembrie 2007 - martie 2008 (perioadă în care este inclusă data la care s-a formulat cererea) că vârsta asiguratului trebuie să fie de 58 ani și 3 luni iar stagiul complet de cotizare trebuie să fie de 26 ani și 6 luni.
Ori, în baza adeverinței datată 08.11.2005 (filele 79-80 dosar fond) din care rezultă că unitatea a achitat la venitul brut lunar, vârsta standard de pensionare a reclamantei-recurente se reduce cu 2,6 ani, devenind 55 ani si 9 luni.
Nu poate fi primită în acest context critica recurentei vizând inaplicabilitatea anexei 3 întrucât, pe de o parte anexa 9 la Ordinul 340/2001 se referă la vârstele standard și stagiile complete de cotizare ceurmeazăa fi atinse treptat, în termen de 13 ani de la data intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, iar pe de altă parte, așa cum corect a considerat și tribunalul, trebuie avută în vedere anexa la actul normativ cu forță juridică superioară, respectiv anexa 3 la Legea 19/2000.
Ca atare, la data formulării cererii reclamanta-intimată având vârsta de 56 ani și 4 luni, îndeplinea condiția de vârstă pentru acordarea drepturilor de pensie pentru limită de vârstă iar acestea trebuiau stabilite cu data depunerii cererii - 17.01.2008, în considerarea dispozițiilor art. 1672alin. 1 coroborat cu art. 83 alin. 4 lit. a din Legea nr. 19/2000.
Și în ceea ce privește luarea în calcul a tuturor veniturilor evidențiate în adeverința nr. 431/20.11.2007 eliberată de V - Școala de Arte și Meserii ( 7, 8 fond) sentința primei instanțe este legală întrucât, așa cum angajatorul a certificat în conținutul acesteia "baza de calcul pentru plata de asigurări sociale a constituit-ovenitul brutrealizat lunar" iar conform principiului contributivității pensia trebuie să reflecte întocmai contribuțiile achitate la bugetul asigurărilor sociale de stat.
Față de cele reținute, în baza dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă se va respinge ca nefondat recursul și se va menține hotărârea recurata.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii V împotriva sentinței civile nr. 952/18.09.2008 pronunțată de Tribunalul Vaslui, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 15.01.2009.-
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
-
Grefier,
Red.
Tehnored.
Tribunalul Vaslui:,
11.02.2009
2 ex.-
Președinte:Smaranda PiperneaJudecători:Smaranda Pipernea, Daniela Pruteanu, Nelida Cristina
