Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 448/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE,DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
decizia civilă nr.448/ Dosar nr-
Ședința publică din data de 16 aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu judecător
JUDECĂTOR 2: Maria Carmen Tică
JUDECĂTOR 3: Anca
Grefier: -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr.2052 din data de 18 decembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza civilă de față au avut loc în ședința publică din 06 aprilie 2009 când părțile au lipsit, cele constatate fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi ce face parte integrantă din prezenta decizie, iar instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea pentru 13 aprilie 2009, apoi pentru astăzi 16 aprilie 2009.
C U RT E A:
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 2052/2008 a Tribunalului Brașov, a fost admisă în parte contestația formulată împotriva deciziei de pensionare nr. -/2008 de contestatorul, în contradictoriu cu Casa Județeană de pensii B și a obligat intimata să recalculeze drepturile de pensie ale contestatorului stabilite prin decizia susmenționată prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 31 de ani și 6 luni aferent datei deschiderii dreptului la pensie, respectiv 6.03.2008
A respins restul pretențiilor.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele:
Intimata a reținut corect reducerea vârstei de pensionare, urmare a activității desfășurate în grupa a doua de muncă, în baza art. 42 din Legea nr. 19/2000, stabilind însă greșit punctajul mediu anual pentru raportarea acestuia, la un stagiu complet de cotizare de 34 de ani și 10 luni.
S-a apreciat că acest spor trebuie valorificat la stabilirea punctajului mediu anual, în raport cu prevederile Capitolului B, subcapitolul II, pct. 2, lit. a din Norme, legiuitorul prevăzând stagii complete de cotizare diferențiate, în situație desfășurării activității în condiții de grupă superioară de muncă.
Mai mult, atât Legea nr. 3/1977, cât și Legea nr. 19/2000 prevăd contribuții diferite de asigurări sociale, în funcție de condițiile de muncă normale, deosebite sau speciale conform art. 18 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, pentru ca în alin. 3 al aceluiași articol, să prevadă că aceste cote de contribuție se aprobă anual, prin legea bugetului de asigurări sociale.
De asemenea, prin art. 19 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 se prevede că metodologia și criteriile de încadrare a locurilor de muncă, în condiții deosebite se stabilesc prin hotărâre de Guvern, fiind emisă în acest sens nr. 261/2001.
Deși prin Normele Metodologice aprobate prin Ordinul nr. 340/2001 la capitolul B, subcapitolul II, pct. 2, lit. a se prevede că stagiul complet de cotizare prevăzut de art. 41 alin. 4 cuprinde și sporul acordat prin legislația anterioară, cum s-a arătat mai sus, intimata a reținut la calculul pensiei, stagiul complet, aferent condițiilor normale de muncă.
Procedând în mod, intimata a încălcat principiul contributivității, principiu care rezultă și din prevederile art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 modificat prin Legea nr.250/2007, potrivit căruia punctajul asiguratului se calculează în funcție de veniturile brute pentru care s-au plătit contribuțiile de asigurări sociale.
Este greu e crezut că, în contextul legislației mai sus menționat, munca desfășurată în grupa a II-a de muncă ar conduce doar la posibilitatea pensionării asiguratului pentru munca depusă și limită de vârstă, fără a avea un beneficiu și cu privire la cuantumul pensiei, în sensul majorării acesteia, ca urmare a reducerii corespunzătoare a stagiului complet de cotizare.
diferențiate funcție de condițiile de muncă atrag și cuantumuri diferențiate ale pensiilor potrivit celor mai sus expuse, chiar dacă nu există o mențiune expresă precum în situație condițiilor speciale de muncă,persoanelor cu handicap și nevăzătorilor, pentru care stagiul complet de cotizare funcție de care se stabilește pensia, este cel prevăzut de art. 43 și art. 47 sau anexele IV și V din lege.
Așa fiind, câtă vreme contestatorul s-a pensionat la data de 06.03.2008, urmare a reducerii vârstei standard, urmează a fi valorificat stagiul de cotizare complet, aferent acestui moment, respectiv 31 de ani și 6 luni,conform anexei 3 din Legea nr. 19/2000 detaliată în anexa 9 din Normele aprobate prin Ordinul 340/2001.
Împotriva acestei sentințe s-a declarat recurs de recurenta Casa Județeană de Pensii B, criticându-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În criticile formulate se arată că stagiul complet de cotizare utilizat la stabilirea programului mediu anual a fost stabilit potrivit legii 19/2000 printr-un program informatic, prin introducerea CNP al celui care a solicitat dreptul la pensie. Se mai arată că nu a fost încălcat în nici un fel principiul contributivității, deoarece persoanele care au lucrat în condiții deosebite de muncă au beneficiat de un spor pentru condiții grele, care era inclus în salariu sau era acordat în procent la salariul tarifar de încadrare.
Se mai arată că instanța de fond s-a aflat în eroare când a considerat că recurenta, CJP B, nu a reținut sporul acordat prin legislația anterioară, astfel cum este prevăzut în Normele Metodologice aprobate prin Ordinul 340/2001. Dacă recurenta nu ar fi acordat sporul de trei luni, pentru fiecare an de activitate desfășurat în grupa a II-a de muncă, stagiul de cotizare, reținut de recurentă în decizia de pensionare, nu ar fi fost de 45 de ani 3 luni și 6 zile. Față de aceste considerente se impune admiterea recursului și modificarea în tot a sentinței pronunțate, în sensul respingerii contestației formulată de contestatorul.
Examinând sentința atacată în raport de criticile formulate instanța apreciază că recursul nu este întemeiat și în consecință va fi respins în baza dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă pentru următoarele considerente:
Prima instanță a reținut în mod corect starea de fapt și a procedat la aplicarea judicioasă a textelor de lege incidente în cauză.
Determinarea punctajului anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se face prin raportarea "la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare, prevăzut în anexa nr.3" iar acest lucru este prevăzut expres de art.77 alin.1 din Legea 19/2000, astfel încât în mod nelegal Casa Județeană de Pensii Bal uat în considerare stagiul complet de cotizare după data nașterii conform anexei nr.9 din normele metodologice de aplicare a Legii 19/2000.
Potrivit, anexei nr.9 din Normele de aplicare a Legii 19/2000 sunt detaliate dispozițiile din anexa nr.3 la lege, în nici un caz nu o modifică. Întrucât anexa nr.3 din lege reglementează calculul vârstelor standard de pensionare și stagiile minime și complete de cotizare doar pe perioada tranziției (aprilie 2001 - martie 2015) a fost necesară completarea acesteia cu un tabel care se determină aceleași coordonate în funcție de data nașterii fiecărui asigurat. Întrucât contestatorul a formulat cerere de pensionare înainte de atingerea stagiului complet de cotizare de 35 de ani pentru bărbați, este firesc ca acest stagiu să se determina conform eșalonării prevăzute în anexa nr.3, astfel cum expres prevede art.41 alin.4 din Legea nr.19/2000.Prin urmare, față de cele ce preced, criticile din recurs sunt nefondate și în consecință vor fi respinse în baza dispozițiilor art. 312 Cod procedură civilă iar sentința primei instanțe va fi menținută ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta Casa Județeană de Pensii B, împotriva sentinței civile nr.2052/2008 a Tribunalului Brașov.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 16 aprilie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, - |
Red.NG/29.04.09
Tehnored. 30.04.2009- 2 ex.
Jud. fond /
Președinte:Nicoleta GrigorescuJudecători:Nicoleta Grigorescu, Maria Carmen Tică, Anca
