Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 473/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie,de conflicte de muncă și asigurări sociale
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 473
Ședința publică de la 21 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Camelia Juravschi
JUDECĂTOR 2: Anca Pârvulescu
JUDECĂTOR 3: Ligia Vâlcu
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de intimata Casa Județeană de Pensii B împotriva sentinței civile nr. 40 din 22 ianuarie 2009, pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul civil mr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura îndeplinită.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 9 aprilie 2009, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă din prezenta decizie.
În vederea deliberării, instanța a amânat pronunțarea cauzei pentru 15 aprilie 2009 și apoi pentru 21 aprilie 2009.
CURTEA
Constată că prin sentința civilă nr. 40 din 22 ianuarie 2009 s-a admis în parte contestația împotriva deciziei de pensionare nr. -/2008 formulată și precizată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii B și în consecință a fost obligată intimata să recalculeze drepturile de pensie stabilite prin decizia nr. -/2008 privind acordarea pensiei pentru muncă depusă și limită de vârstă, prin valorificarea integrală a veniturilor salariale obținute de contestator în perioada 1 aprilie-1 iulie 2001.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut următoarele:
La data de 21.02.2008, contestatorul a solicitat prin cererea înregistrată sub nr. 15233, recalcularea drepturilor de pensie, emițându-se în acest sens decizia nr. -/29.04.2008, pe care acesta o contestă, nefiind mulțumit de cuantumul drepturilor stabilite.
Decizia este contestată sub aspectul neluării în calcul, la stabilirea stagiului de cotizare realizat, a perioadei 1 aprilie-30 iunie 2001 și sub aspectul neaplicării dispozițiilor Legii nr. 218/27 octombrie 2008-pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000, privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
Contestația este întemeiată numai în parte, pentru considerentele ce se vor expune:
Din analizarea adeverinței privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, emisă de Serviciul de evidență stagii de cotizare al Casei Județene de Pensii (fila 21) se reține că, societatea angajatoare, în calitatea sa de contribuabil, nu și-a achitat contribuția de asigurări sociale aferentă perioadei 1.04-30.06.2001, sens în care, Casa teritorială de pensii a avut în vedere un stagiu de cotizare de 1 lună în loc de 3 luni, iar la calculul punctajului mediu anual, s-a utilizat 1/3 din suma totală înscrisă în adeverință.
Din mențiunile înscrise în carnetul de muncă se mai reține că, în perioada în litigiu, contestatorul a fost salariatul Societății comerciale "" SA
Potrivit art. 37 alin 1 din Legea nr. 19/2000, în sistemul public, stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat de către angajator și asigurat sau după caz, s-a datorat și plătit de către asigurații prevăzuți la art. 5 alin 1 pct 4 și 5 și alin. 2.
Contestatorul a fost asigurat obligatoriu, prin efectul legii, pentru perioada ce nu a fost luată în considerare de către intimată, în baza art. 1 alin. 1 pct. I, fiind angajat în baza unui contract de muncă.
Având calitatea de asigurat în conformitate cu dispozițiile amintite, în cazul său era suficient să se fi datorat contribuției de asigurări sociale, pentru ca perioada respectivă să fie considerată stagiu de cotizare, conform art. 37 alin 1 din Legea nr. 19/2000.
Ca atare, în raport de dispozițiile legale sus-menționate, urmează ca intimata să fie obligată la recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului, stabilite prin decizia contestată, prin luarea în calcul la stabilirea stagiului de cotizare realizat, a perioadei 1.04.-30.06.2001 și implicit, prin valorificarea integrală a veniturilor salariale obținute de acesta în perioada amintită mai sus.
În privința celui de-al doilea petit, cel privind recalcularea pensiei prin majorarea punctajului cu 25 % pentru perioada când contestatorul a desfășurat activitatea ce se încadrează în grupa a II-a de muncă, se rețin următoarele:
Potrivit Legii nr. 218/2008-pentru modificarea Legii nr. 19/2000, așa cum a fost modificată prin OUG nr. 209/4 decembrie 2008, pct. 3, care modifică art. 165/1, "pensionarii sistemului public de pensii, ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau II de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează:
a)cu 50%, pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I-a de muncă
b)cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă".
Art. II din OUG nr. 209/4 decembrie 2008 stipulează însă că, "prevederile art. 165/1 din Lega nr. 19/2000-privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta ordonanță de urgență, se aplică începând cu 1 ianuarie 2010".
Prin urmare, pretenția contestatorului, de a i se majora punctajul cu 25%, ca urmare a încadrării în grupa a II-a de muncă, nu are o justificare legală.
Împotriva sentinței a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii B.
În motivarea recursului, se arată că instanța a aplicat greșit prevederile art. 37 din Legea nr. 19/2000, care prevede că în perioada în care asiguratului i s-a reținut contribuția de asigurări sociale, iar angajatorul nu și-a achitat contribuția datorată în calitatea sa de contribuabil, stagiul de cotizare ce se ia în calcul reprezintă o treime din perioada respectivă.
Întrucât angajatorul nu și-a achitat contribuția de asigurări sociale, fiind virată doar contribuția individuală a salariului, Casa Județeană de Pensii B pentru perioada 1 aprilie - 30 iunie 2001 luat în considerare în mod corect 1/3 din stagiul de cotizare.
Punctul 38 alin. 2 din ordonanța nr. 340/2001 la care face referire instanța privește acordarea drepturilor de asigurări sociale și nu are în vedere stagiul de cotizare.
Nu are importanță dacă s-a prescris sau nu contribuția de asigurări sociale pentru perioada 1 aprilie 2001-30 iunie 2001, deoarece pentru recunoașterea stagiului de cotizare trebuie achitată contribuția angajatorului.
Plata este efectuată fără temei legal și deci nedatorată.
Adresa nr. 3243/2004 emisă de forul superior CNPAS B cu valoarea de îndrumare pentru aplicarea unitară a articolului menționat, subliniază că pentru perioada aprilie - iunie 2001, stagiul de cotizare reprezintă o treime din perioada respectivă.
Examinând sentința atacată în raport cu motivele de recurs, curtea constată că recursul este fondat.
Instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile art. 37 din Legea nr. 19/2000, astfel cum au fost modificate prin OUG nr. 49/2001, potrivit cărora în perioada în care asiguratorului i s-a reținut contribuția de asigurări sociale, iar angajatorul nu și-a achitat contribuția datorată în calitatea sa de contribuabil, stagiul de cotizare ce se ia în calcul reprezintă o treime din perioada respectivă.
Textul legal menționat se completează cu dispoziția art. 21 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, incident la data de 1 aprilie 2001, potrivit căruia contribuția individuală de asigurări sociale, datorată de asigurații prevăzuți la art. 5 alin. 1 pct. I,II și VI, reprezintă o treime din cota de contribuție de asigurări sociale, stabilită anual pentru condiții normale de muncă.
Ca o consecință a neachitării contribuției de asigurări sociale de către angajator, pentru perioada solicitată aprilie-iunie 2001, recurenta Casa Județeană de Pensii Bal uat în mod legal în considerare 1/3 din stagiul de cotizare.
Punctul 38 alin. 2 din ordinul nr. 340/2001, vizează în exclusivitate acordarea drepturilor de asigurări sociale fără a avea în vedere stagiul de cotizare, care în contextul prevederilor legale menționate, se recunoaște integral, condiționat de plata contribuției de asigurări sociale.
În același sens, pct. 38 alin. 1 prevede că "stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor în care s-a plătit contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat.
În considerarea celor expuse mai sus, recursul declarat urmează să fie admis în temeiul art. 312 pct. 1 Cod pr. civilă, în sensul respingerii contestației.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de intimata Casa Județeană de Pensii B împotriva sentinței civile nr. 40/2009 a Tribunalului Brașov pe care o modifică în tot în sensul că respinge contestația formulată de contestatorul.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 21 aprilie 2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
- -
Red. - 4.05.09
Dact. - 6.05.09
2 ex.
Președinte:Camelia JuravschiJudecători:Camelia Juravschi, Anca Pârvulescu, Ligia Vâlcu
