Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 4855/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCA
DECIZIE Nr. 4855
Ședința publică de la 20 Iunie 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mihaela Mitrancă
JUDECĂTOR 2: Daniela Vijloi
JUDECĂTOR 3: Corneliu Maria
Grefier: - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 291/14.02.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii D, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns recurentul reclamant, lipsă fiind intimata pârâtă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează că recursul este declarat și motivat în termen legal.
Nemaifiind cereri de formulat și excepții de invocat se acordă cuvântul pe fondul recursului.
Recurentul reclamant solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și precizat, modificarea sentinței atacate în sensul admiterii contestației și obligării instituției pârâte la a-i comunica motivul pentru care nu i s-a adus la cunoștință modalitatea de soluționare a adeverinței nr. 3108/2006 în termen de 30 de zile, precum și la plata despăgubirilor morale și materiale. Interpelat cu privire la despăgubirile pe care le cere, acesta învederează că a fost obligat, bolnav fiind, să umble în audiențe.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrarilor dosarului, constata urmatoarele:
La data de 22.10.2007, contestatorul s-a adresat Tribunalului Dolj Sectia Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale cu o contestație împotriva deciziei de pensie nr. -/9.10.2007 emisă de intimata Casa Judeteană de Pensii
In motivarea contestatiei, a arătat că la 26.07.2007 a depus in original la Casa de Pensii trei adeverințe cu salariile și sporurile realizate in perioada 15.07. 1952 - 10.12.1965 și că intimata nu a luat in considerare datele din adeverința 3108/16.05.2006 emisă de Ministerul Justiției Administrația Națională a Penitenciarelor, Penitenciarul cu Regim de Maximă Siguranță C, pe motiv că nu îndeplinea condițiile de formă prevăzute de lege.
A prezentat ulterior alte două adeverințe cu același număr 3108 din 13.10.2006 și apoi 3108 din 14.11.2006, care corectau prima adeverință, dar tot nu au fost luate in calcul salariile și sporurile menționate de acesta.
A mai arătat că in decizia -/9.10.2007 s-a menționat greșit vechimea in muncă de 30 de ani in loc de 43 de ani, 2 luni și 27 de zile.
A solicitat recalcularea pensiei in funcție de datele din adeverința 3108/14.11.2006, corectarea deciziei de pensie -/9.10.2007 în sensul înscrierii vechimii in muncă realizată de 43 de ani 2 luni și 27 de zile, in loc de 30 de ani cum este prevăzut in decizie, plata cheltuielilor de judecată și plata sumei de 20.000 euro cu titlu de daune morale și materiale pentru întârzierea nejustificată in recalcularea pensiei.
A depus la dosar deciziile de pensie -/26.09.2007 și -/ 9.10.2007,adeverințele 3108/16.05.2006,3108/13.10.2006 și 3108/ 14.11.2006 și copia cererii cu care a depus la Casa de Pensii aceste adeverințe la 6.06.2006.
La 4.12.2007, intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată.
A arătat că a beneficiat de prevederile HG 1550/2004 și OUG 4/2005 fiind emisă decizia de pensie -/2005.
Ulterior, pe baza documentelor depuse de contestator s-au făcut mai multe evaluări succesive, fiind emise deciziile de pensie - din 29 05 2006, din 19.10.2006, din 26.09.2007 și apoi din 9.10.2007.
Adeverința 3108/14.11.2006 a fost valorificată prin decizia de pensie -/26.09.2007 sumele menționate in această adeverință regăsindu-se n desfășurătorul datelor privind activitatea care insoteste decizia. Diferențele de pensie rezultate au fost stabilite și plătite in conformitate cu HG 1550, OUG 4/2005 și HG 733/2005,începând cu data de 31 08 2005, corespunzător etapei a II-a de evaluare a drepturilor de pensie in care se încadra contestatorul.
Decizia de pensie -/9.10.2007, a fost emisă în baza OUG 19/2007, prin care i s-a acordat contestatorului câte un punct pentru fiecare lună de cotizare pe perioada 1952-1962 în care salariile nu au fost menționate in carnetul de muncă, diferențele de pensie rezultate fiind plătite începând cu 01.07.2007.
Stagiul de cotizare menționat in această decizie de 30 de ani este stagiul complet de cotizare prevăzut de Legea nr. 19/2000, utilizat la calculul punctajului mediu anual, iar nu stagiul realizat de petent.
Referitor la cheltuielile de judecată și la daunele morale a solicitat respingerea ca nefondate, contestatorul nefăcând dovada unor cheltuieli de judecată sau a vreunui prejudiciu moral sau material.
In scop probator intimata a depus la dosar toate actele din dosarul de pensie al contestatorului.
Prin sentinta nr. 291 din 14 februarie 2008, Tribunalul Dolj - Sectia Conflicte de munca si Asigurari Sociale a respins contestația formulată de cu domiciliul în C- în contradictoriu cu intimata Casa Judeteană de Pensii cu sediul în C, Strada M privind deciziile de pensionare nr -/26 09 2007 și -/9 10 2007
Pentru a se pronunta astfel, prima instanta a retinut ca reclamantul este nemulțumit de faptul că intimata nu a luat in considerare datele din adeverința nr 3108/14.11.2006 emisă de Penitenciarul d e Maximă Siguranță
Din desfășurătorul datelor privind activitatea aferent deciziei de pensie nr. -/26.09.2007 rezultă însă că aceste date au fost luate in considerare, diferențele de pensie rezultate fiind stabilite și plătite începând cu data de 31.08.2005, corespunzător etapei a II-a de evaluare a drepturilor de pensie in care se încadra contestatorul, cu respectarea HG 1550/2004, OUG 4/2005 și HG 733/2005.
Ca urmare, instanța a respins acest capăt de cerere ca neîntemeiat.
Contestatorul mai este nemulțumit de faptul că în decizia de pensie -/9.10.2007, este menționat un stagiu de cotizare de 30 de ani, in loc de 43 de ani 2 luni și 27 de zile, cât a realizat acesta.
Instanța a constatat că și acest capăt de cerere este neîntemeiat deoarece decizia de pensie nr. -/9.10.2007 a fost emisă in baza OUG 19/2007, act normativ prin care i s-a acordat contestatorului câte un punct pentru fiecare lună de cotizare pe perioada 1952-1962 în care salariile nu au fost menționate in carnetul de muncă, diferențele de pensie rezultate fiind plătite începând cu 01.07.2007.
Stagiul de cotizare menționat in această decizie de 30 de ani este stagiul complet de cotizare prevăzut de Legea nr. 19/2000, utilizat la calculul punctajului mediu anual, iar nu stagiul realizat de petent.
Cu privire la capătul de cerere privind cheltuielile de judecată instanța a constatat că este neîntemeiat, in conformitate cu dispozițiile art. 274.Cod Penal civ., potrivit cărora numai partea care cade in pretenții poate fi obligată la cheltuieli de judecată.
Cu privire la daunele morale și materiale, de asemenea, instanța a constatat că cererea este nedovedită și a respins-o, contestatorul nefăcând dovada prejudiciilor suferite, în ce au constat, care a fost cuantumul lor, cum a fost stabilit cuantumul acestora.
În plus, instanta a apreciat că nu se poate reține existența unui prejudiciu material câtă vreme intimata a respectat dispozițiile legale privind acordarea retroactivă drepturilor de pensie recalculate pe baza unor adeverințe noi și a plătit contestatorului drepturile de pensie recalculate in conformitate cu adeverința 3108/14.11.2006 începând cu data de 31.08.2005, corespunzător etapei a II-a de evaluare a drepturilor de pensie in care se încadra contestatorul, respectând HG 1550/2004, OUG 4/2005 și HG 733/2005.
Impotriva acestei sentinte a formulat recurs contestatorul, criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie.
In dezvoltarea motivelor de recurs, contestatorul a aratat ca a formulat cerere pentru luarea in calcul a adeverintei nr. 3108/2006, dar aceasta nu a fost solutionata in termenul de 30 de zile, ci a fost solutionata prin decizia nr. -/26.09.2007 si, o data cu aceasta, i-a fost comunicata si decizia nr. -/09.10.2007
Prin decizia nr. - din 26.09.2007 in continuare nu i-a fost luata in calcul adeverinta nr. 3108/14.11.2006 intrucat pe aceasta decizie apare mentiunea "eronat adeverinta nr. 3108/14.11.2006".
de aceste aspecte, recalcularea pensiei s-a facut prin decizia nr. - din 09.10.2007 in urma careia i s-a acordat o diferenta de 40 lei.
O alta critica a recurentului vizeaza faptul ca in decurs de 14 zile a primit doua decizii, fara ca intimata sa prezinte o explicatie in acest sens.
O alta critica se refera la faptul ca plata drepturilor care rezulta din valorificarea adeverintei nr. 3108/14.11.2006 s-a facut in mod gresit de la data de 01.07.2007 si nu de la data de 01.09.2005.
Recurentul a mai sustinut ca nu a observat nicio modificare a punctajului ca urmare a valorificarii acestei adeverinte.
Legal citata, intimata nu a formulat intampinare.
La dosarul cauzei, recurentul a depus sentinta civila nr. 291 din 14.02.2008 pronuntata de Tribunalul Dolj, copia cererii de chemare in judecata adresata Tribunalului Dolj, cererea adresata intimatei si inregistrata sub nr. -/06.06.2006, adeverintele nr. 3108/16.05.2006, nr. 3108/13.10.2006, nr. 3108/14.11.2006 emise de Penitenciarul d e Maxima Siguranta C, deciziile nr. -/26.09.2007, nr. -/09.10.2007, cupon de pensie.
Analizand sentinta prin prisma motivelor de recurs invocate, a actelor si lucrarilor dosarului, precum si in raport de prevederile legale incidente in cauza, Curtea constata urmatoarele:
La data de 26.09.2007 intimata a emis decizia nr. - prin care a valorificat adeverinta nr. 3108/14.11.2006 emisa de Penitenciarul d e Maxima Siguranta C, depusa la CJP D la data de 15.11.2006.
In consecinta, sustinerea recurentului ca aceasta adeverinta nu a fost valorificata prin decizia mentionata nu este fondata, deoarece din buletinul de calcul si desfasuratorul cu datele privitoare la activitatea in munca ( filele 33 - 41 dosar fond) rezulta ca elementele aratate in adeverinta se regasesc si in desfasurator, respectiv in perioada 1.09.1957 - 1.09.1959 recurentul a beneficiat de un salariu de 475 lei si de o indemnizatie de 45 lei ( pag.1, randul 8 din desfasurator), in perioada 1.08.1959 - 1.07.1960 recurentul a beneficiat de un salariu de 550 lei si o indemnizatie de 60 lei ( pag.1, randul 9).
Este adevarat ca pe decizia nr. -/26.09.2007 este facuta o mentiune, dar aceasta nu este lizibila, astfel ca nu se poate stabili cu certitudine cuvantul, dar in nici un caz nu este cuvantul "eroare", pentru ca adeverinta a fost luata in considerare.
Este, de asemenea, nefondata sustinerea ca drepturile stabilite prin decizie s-au acordat incepand cu 01.07.2007, deoarece se mentioneaza clar ca plata drepturilor se face incepand cu data de 1.09.2005.
Punctajul stabilit prin acesta decizie este mai mare decat punctajul stabilit printr-o decizie anterioara, care nu avea cum sa creasca daca nu interveneau adeverinte noi cu privire la venituri.
Astfel, prin decizia nr. -/29.05.2006 s-a stabilit un punctaj de 1,68303, prin deciza nr. -/19.10.2006 s-a stabilit un punctaj de 1,82740, iar prin decizia nr. -/26.09.2007 un punctaj de 1,83369.
In consecinta, chiar daca decizia cu privire la valorificarea adeverintei nr. 3108/14.11.2006 a fost emisa mai tarziu, recurentul nu a fost prejudiciat in nici un fel, drepturile acordandu-i-se retroactiv, de la data de 01.09.2005, in conformitate cu art. 7 alin. 5 din OUG 4/2005.
Nefondata este si sustinerea ca adeverinta nr. 3108/14.11.2006 a fost valorificata prin decizia nr. -/09.10.2007, deoarece acesta decizie a fost emisa ca urmare a modificarii art. 161 din Legea nr. 19/2000 prin OUG 19/2007 prin introducerea unor noi alineate, care reglementeaza modul de calcul a punctajului pentru stagiul de cotizare realizat anterior datei de 01.01.1963, respectiv s-a acordat un punct pentru fiecare luna de stagiu de cotizare atunci cand in carnetul de munca nu sunt mentionate salariile si nici nu sunt dovedite cu adeverinte sau cand prin valorificarea salariilor dovedite rezulta un punctaj mai mic pentru perioada 1.09.1947 - 31.12.1962.
Recurentul incadrandu-se in situatiile reglementate expres de OUG nr. 19/2007, intimata a procedat la recalcularea punctajelor pentru perioada 1952 - 1962 si la emiterea deciziei nr. -/9.10.2007.
Intr-adevar, drepturile de pensie asa cum au fost modificate prin acesta decizie, au fost acordate incepand cu luna iulie 2007, dar aceasta pentru ca exista dispozitie expresa in acest sens - art. III alin. 2 din OUG nr. 19/2007.
Pentru aceste considerente, Curtea urmeaza sa respinga ca nefondat recursul, in aplicare dispozitiilor art. 312 alin. 1.civ.
Cod PenalPENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 291/14.02.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii D, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 20 iunie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - |
Red.Jud. -
Ex.2/10.07.2008
Jud. fond
Președinte:Mihaela MitrancăJudecători:Mihaela Mitrancă, Daniela Vijloi, Corneliu Maria
