Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 531/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 531/2009
Ședința publică de la 07 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Monica Maria Mureșan JUDECĂTOR 2: Victor Crețoiu
- - - JUDECĂTOR 3: Nicoleta
- - judecător
- grefier
Pe rol se află soluționarea recursului promovat de pârâta Casa Județeană de Pensii A împotriva sentinței civile nr. 1289 din 1 octombrie 2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal efectuat în cauză se prezintă avocat pentru intimata reclamantă, lipsă fiind recurenta Casa Județeană de Pensii A și intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, constatându-se că reclamanta intimată prin reprezentantul său a înregistrat la dosar actele solicitate de instanță la termenul anterior, respectiv decizia nr. - privind acordarea pensiei pentru pierderea capacității de muncă, decizia 1-- privind transferul de la Casa de Pensii B la Casa de Pensii A I și decizia -/30.11.2005 privind recalcularea pensiei.
Instanța, față de împrejurarea că reprezentantul intimatei declară că nu are chestiuni prealabile de discutat ori cereri de formulat, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în apărare.
Reprezentantul reclamantei intimate solicită respingerea recursului formulat de pârâta A pentru motivele invocate în întâmpinare, soluția pronunțată de Tribunalul Alba fiind legală și temeinică bazată pe articolele de lege menționate de reclamantă în acțiunea principală.
Cu cheltuieli de judecată reprezentând onorar avocat, conform chitanței în sumă de 600 lei pe care o depune la dosar.
Instanța, având în vedere lucrările dosarului și concluziile expuse în dezbateri, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față:
Prin contestația înregistrată pe rolul Tribunalului Alba sub dosar nr- reclamanta a chemat în judecată pârâta Casa Județeană de Pensii A solicitând anularea deciziei nr. -/24.01.2002 privind acordarea pensiei pentru pierderea capacității de muncă și emiterea unei noi decizii de pensionare prin luarea în considerare la stabilirea bazei de calcul a veniturilor obținute prin acord.
În motivarea acțiunii a arătat că a lucrat la SC SA, salarizarea fiind în acord global.
În condițiile în care aceste sume de bani erau luate în calcul la stabilirea contribuțiilor ce trebuiau plătite de angajator, dar și raportările la asigurările sociale se făceau tot la aceste venituri, intimata nu poate susține că nu fac parte din categoria sporurilor cu caracter permanent.
Pârâta CJP Aad epus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii deoarece sumele de bani deși sunt obținute în acord nu sunt trecute în carnetul de muncă, iar prin luarea lor în calcul s-ar încălca dispozițiile imperative ale art. 164 din Legea nr. 19/2000.
Prin sentința civilă nr. 1289/2008 Tribunalul Albaa admis acțiunea formulată de reclamantă, pârâta fiind obligată să anuleze decizia de pensionare nr. -/2002 și să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în considerare a sumelor menționate în adeverința nr. 10999/15.11.2005 eliberată de SC SA.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că reclamanta a înregistrat la pârâtă o cerere de revizuire a pensiei, depunând adeverința nr. 10999/2005 eliberată de SC Sa care dovedește obținerea de venituri în acord.
Refuzul de valorificare a acestor venituri a fost apreciat ca neîntemeiat în condițiile în care pentru acestea s-au plătit lunar cotele de CAS, încălcându-se astfel principiul contributivității prevăzut de art. 2 lit.e din Legea nr. 19/2000. În susținerea soluției sunt invocate și prevederile art. 1 din decretul nr. 389/1972 și art. 23 alin. 1 din legea nr. 19/2000.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii A prin care a solicitat admiterea acestuia, casarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii formulate de reclamantă.
În motivarea recursului se arată că în mod greșit prima instanță a admis acțiunea formulată de reclamantă, deoarece valorificarea veniturilor obținute în acord și nu a celor înscrise în cartea de muncă ar încălca dispozițiile imperative ale art. 164 din Legea nr. 19/2000. înregistrate în carnetul de muncă sau dovedite cu adeverințele la care se referă prevederile art. 164 din Legea nr. 19/2000 sunt salarii tarifare de încadrare și nu salarii realizate.
Intimata a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului, cu cheltuieli de judecată, apreciind că soluția pronunțată de prima instanță este legală și temeinică.
CURTEA, analizând sentința atacată în raport de criticile formulate și în limitele prevăzute de art. 3041Cod procedură civilă, reține următoarele:
Recursul este nefondat.
Veniturile realizate în acord global prevăzute în legislația anterioară anului 1989 privind instituțiile de cercetare proiectare au avut un caracter permanent, fiind acordate lunar și în raport cu acestea angajatorul a calculat și virat contribuția de asigurări sociale aferentă fondului de salarii, conform art. 1 din. 389/1972, care prevedea obligația unității de a vira la bugetul asigurărilor de stat o contribuție de 15% asupra câștigului brut realizat de personalul lor salarial.
Prevederea legală mai sus citată a fost menținută prin Legea nr. 49/1992, modificându-se numai procentul -ului datorat de angajator.
Potrivit art. 2 lit.e din Legea nr. 19/2000, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuției datorate de persoanele fizice și juridice din sectorul public de pensii, iar drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Conform prevederilor art. 23 alin.1 din Legea nr. 19/2000-așa cum au fost modificate prin Legea nr. 250/19.07.2007- baza de calcul lunară a contribuției individuale de asigurări sociale o constituiesalariul individual brut, realizat lunar, inclusiv sporurile și adaosurile reglementate de lege sau contractul colectiv de muncă, iar în raport de acest salariu brut se calculează numărul de puncte realizat în fiecare lună, în vederea determinării punctajului anual al asiguratului, potrivit art. 78 alin.1 teza a II-a din Legea nr. 19/2000 din aceeași lege.
În acest sens sunt și prevederile art. 164 alin.1 și 3 din Legea nr. 19/2000, conform cărora la determinarea punctajelor anuale se utilizează salariile brute sau nete, după caz și se au în vedere și sporurile cu caracter permanent înscrise în carnetul de muncă sau dovedite cu adeverințe de la angajator.
De asemenea, în Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 <LLNK 12000 19 10 201 0 17> privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale nr.340/2001 se prevede la pct. 26 faptul că: punctajul anual al asiguratului se determină potrivit art. 78 alin. (1) și (2) din lege,pe baza venitului brut realizat lunar, prevăzut la pct. 19 din prezentele norme"
La pct. 19 din aceste norme este definită sintagma venit brut realizat lunar ca fiind "totalitatea veniturilor în bani sau în natură, indiferent de fondurile din care acestea se achită, realizate de asigurații care se află în una sau mai multe dintre situațiile de la art. 5 alin. (1) pct. I și II din lege".
Mai mult, prin Ordinul nr. 680/2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a Legii nr. 19/2000 s-a definit noțiunea de venitul brut realizat lunar ca fiind venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând inclusiv "sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu"
Prin urmare, Legea nr. 19/2000, prin textele mai sus menționate, prevede posibilitatea, dar și obligativitatea valorificării la pensie a salariului realizat lunar, a sporurilor și adaosurilor dovedite cu adeverințe eliberate de unității, așa încât în speța de față în mod corect s-a apreciat de către prima instanță că se impune valorificarea veniturilor lunare realizate de reclamanta intimată, care au avut un caracter permanent în sensul Legii nr. 42/1992 și pentru care angajatorul a achitat -ul, probate, cu adeverința nr. 10999/25.11.2005 emisă de
Susținerile recurentei în sensul că aceste sporuri nu pot fi luate în calcul la recalcularea drepturilor le pensie deoarece nu au făcut parte din baza a pensiilor conform legislației anterioare urmează a fi înlăturate ca nefondate, întrucât potrivit dispozițiilor art.10 din Legea nr. 3/1977 baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alege în ultimi 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucru în subteran, precum și lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.
În speță, așa cum s-a reținut mai sus, veniturile suplimentare obținute de intimată, conform legii (Legea nr. 57/1974, iar începând cu anul 1992 contractul colectiv de muncă), urmare a activității de proiectare au avut un caracter permanent, iar recalcularea conform nr.OUG 4/2005, art.2 alin.1 se face cu respectarea principiului contributivității reglementat de art. 2 lit.e din Legea nr. 19/2000, regăsit în art. 164 privind determinarea punctajelor anuale.
acestui principiu fundamental al asigurărilor sociale, în condițiile în care s-a făcut dovada reținerii CAS și pentru aceste sume, ar conduce la obținerea unei prestații de asigurări sociale care nu ar fi proporționale cu prețul plătit pentru riscul asigurat, ceea ce ar fi inechitabil.
În acest context, susținerile recurentei în sensul interpretării greșite de către prima instanță a dispozițiilor art. 164 din Legea nr. 19/2000 sunt nefondate.
Pentru considerentele expuse, curtea constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, astfel încât în baza art. 312 alin.1 Cod procedură civilă va respinge recursul ca nefondat.
Recurenta pârâtă fiind căzută în pretenții, raportat la prevederile art. 274 Cod procedură civilă, instanța o va obliga la plata cheltuielilor de judecată făcute de reclamanta intimată, constând în onorariu avocațial, conform chitanței depuse la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta A împotriva sentinței civile nr. 1289/2009 pronunțată de Tribunalul Alba în dos-.
Obligă pârâta să plătească reclamantei suma de 600 lei cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 7.05.2009
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
/5.06.2009,
2 ex.IM
Jud.fond- H,
Președinte:Monica Maria MureșanJudecători:Monica Maria Mureșan, Victor Crețoiu, Nicoleta
