Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 5482/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 5482
Ședința publică de la 19 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 2: Corneliu Maria
JUDECĂTOR 3: Sorina Lucia
Grefier
Pe rol judecarea recuresului declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr. 2125 din data 02.04.2009 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata contestatoare, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intimata contestatoare, lipsind recurenta intimată CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul prevăzut de lege, după care,
Instanța, constatând că numai sunt cereri de formulat și neexistând excepții de invocat a acordat cuvântul asupra recursului civil de față.
Intimata contestatoare, a solicitat respingerea recursului, menținerea hotărârii recurate ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Asupra recursului civil de față.
Tribunalul Gorj, prin sentința civilă nr. 2125 din data 02.04.2009 pronunțată în dosarul nr- a admis contestația formulată de contestatoarea, domiciliată în -J, str. -,.1,.B,.10, județul G, împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii G, cu sediul în Tg-J, str. 30,.14, județul
A anulat decizia nr.-/19.12.2008 și obligă pârâta să emită o altă decizie de pensionare cu luarea în considerare ca fiind cotizată în condiții speciale și a perioadei de 15 ani, 4 luni și 16 zile.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
În motivarea cererii intimata contestatoare a arătat că a lucrat ca inginer chimist la Mecanică în perioada 07.10.1985-30.05.2007, activitatea sa fiind încadrată în grupa I-a de muncă în procent de 100%, iar pârâta a refuzat să ia în calcul ca fiind cotizată în condiții speciale perioada de 15 ani, 5 luni și 15 zile, încălcând astfel dispozițiile art. 4 din Legea nr.226/2006.
Pârâta a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației, cu motivarea că petiționara nu se încadrează în dispozițiile art. 3 și 4 din Legea nr.226/2006 pentru că nu are un stagiu de cotizare de cel puțin 25 ani în condiții speciale de muncă.
Din actele și lucrările dosarului, instanța reține că prin decizia contestată nr.-/19.12.2008 s-a admis cererea de pensionare formulată de contestatoare și s-a stabilit o pensie de asigurări sociale de 1.204 lei, luându-se în considerare un stagiu total de cotizare de 38 ani, 1 lună și 25 zile, din care în grupa I, 15 ani, 4 luni și 16 zile, iar în condiții speciale, 4 ani, 9 luni și 23 zile, realizat după 01.04.2001, precum și în condiții normale 5 ani, 5 luni și 16 zile.
Reclamanta a lucrat la "" - Filiala - G, în perioada 15.11.1985-01.04.2001, în laboratorul de analize chimice a substanțelor explozive și a produselor încărcate cu aceste substanțe, așa cum rezultă din cartea de muncă și memoriul, de la fila nr.21 din dosar.
Activitatea sa se încadrează în dispozițiile art. 1 din Legea nr.226/2006 ca fiind prestată în condiții speciale, locul său de muncă încadrându-se în anexa nr.1 punctul 1 lit. d și anexa nr.2 punctul 43 din aceeași lege.
Rezultă astfel că, reclamanta are prestată în condiții speciale de muncă perioada de 15 ani, 4 luni și 16 zile, evidențiate de pârâtă în decizie ca fiind în grupa I de muncă, la care se adaugă perioada de 4 ani, 9 luni și 23 zile recunoscută prin decizie, ca fiind în condiții speciale, în total 20 ani, 2 luni și 9 zile, încadrându-se astfel în dispozițiile art. 4 raportat la art. 5 pct. 2 din legea nr.226/2006.
Având în vedere că la art. 5 punctul 2 din Legea nr.226/2006, este prevăzută modalitatea concretă de stabilire a punctajelor medii anuale, pârâta va trebui să refacă calculele cu luarea în considerare a acestui text de lege.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII G, invocând următoarele:
Ca in conformitate cu art. 3 din 226/2006, asigurații care realizează stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani in condiții speciale, beneficiază de reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare prevazute in anexa 3.
Ca art. 5 din lege dispune clar ce stagiu de cotizare se utilizează la determinarea punctajului mediu anual prin impartirea la 25.
Ca petenta nu îndeplinește condițiile prevazute de 226/2006, deoarece nu are un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani in condiții speciale de munca.
Ca instanța prin asimilarea celor 15 ani ca fiind lucrați in condiții speciale de munca, a pierdut din vedere faptul ca petenta nu îndeplinește condițiile de pensionare impuse de art. 167, tabelul 4, anexa 3 din 19/2000.
Ca pentru cei 15 ani reducerea vârstei standard de pensionare este de 8 ani iar vârsta standard este cea prevăzuta in anexa 3 din 19/2000.
Ca in conformitate cu anexa 3, petiționara a îndeplinit condițiile de pensionare la vârsta de 58 de ani si 5 luni, iar stagiul complet de cotizare este de 26 ani si 10 luni.
Analizând motivele de recurs in raport de sentința recurată, Curtea retine următoarele:
Contestatoarea a fost pensionata pentru limita de vârsta reținându-se un stagiu de cotizare realizat de 38 ani 1 luna si 25 de zile din care in gr. I 15 ani 4 luni 16 zile, condiții speciale 4 ani 9 luni 23 zile, condiții normale 5 ani 5 luni 16 zile, stagiu asimilat 5 ani, stagiu aferent gr. I si II 7 ani si 6 luni.
S-a reținut un stagiu complet de cotizare de 26 ani si 10 luni.
Prin contestația formulata, contestatoarea a cerut anularea partiala a deciziei si emiterea unei noi decizii in care perioada de timp de 15 ani 4 luni si 16 zile lucrata in gr. I de munca sa fie considerata cotizata in conditii speciale.
In motivare se arata printre altele ca: " stagiul total de cotizare la care se face impartirea numărului de puncte realizat de mine pentru calcularea punctajului mediu anual se face la cifra de 20 cat este stagiul total de cotizare si nu la cifra de 26 ani 10 luni cat a luat in calcul intimata in decizia contestata."
Instanța de fond a admis contestația, a anulat decizia si a obligat la emiterea unei noi decizii cu luarea in considerare ca fiind cotizata in condiții speciale si perioada de 15 ani 4 luni si 16 zile.
S-a reținut ca cei 15 ani sunt lucrați in condiții speciale de munca, iar aceștia adăugați la cei 4 ani recunoscuți prin decizie permit încadrarea in dispozițiile art. 4 rap. la art. 5 pct. 2 din 226/2006.
Potrivit. 50/1990 pct. 13, perioada lucrată după data de 18.03.1969 până în prezent și în continuare se încadrează în grupele I și II de muncă în conformitate cu prevederile prezentului ordin ce înlocuiește ordinele nr. 59/1969, 105/1976 și 210/1977 ale ministrului muncii și ministrului sănătății, care își încetează aplicabilitatea. Potrivit rt. 20 (1) din 19/2000, in sensul prezentei legi, locurile de muncă în condiții speciale sunt cele din:a) unitățile miniere, pentru personalul care își desfășoară activitatea în subteran cel puțin 50% din timpul normal de muncă în luna respectivă;b) activitățile de cercetare, explorare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime nucleare, zonele I și II de expunere la radiații;c) aviația civilă, pentru personalul navigant prevăzut în anexa nr. 1; d) activitatea artistică desfășurată în profesiile prevăzute în anexa nr. 2. (2) Alte locuri de muncă în condiții speciale decât cele prevăzute la alin. (1) pot fi stabilite numai prin lege. (3) Metodologia și criteriile de încadrare a persoanelor în locuri de muncă în condiții speciale se vor stabili prin hotărâre a Guvernului, pe baza propunerii comune a Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și a Ministerului Sănătății și Familiei, în urma consultării CNPAS. Potrivit art. 1 (1) din 226/2006, începând cu data de 1 aprilie 2001, sunt încadrate în condiții speciale locurile de muncă în care se desfășoară activitățile prev. în anexa nr. 1. Art. 2 - (1) de timp în care asigurații își desfășoară activitatea, pe durata programului normal de lucru din luna respectivă, numai în locurile de muncă prevăzute la art. 1 sunt stagii de cotizare în condiții speciale. (2) Sunt asimilate stagiului de cotizare în condiții speciale perioadele de timp anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, în care asigurații și-au desfășurat activitatea, pe durata programului normal de lucru din luna respectivă, în locurile de muncă încadrate conform legislației anterioare în grupa I de muncă și care, potrivit prezentei legi, sunt încadrate în condiții speciale. Art. 3 - (1) Asigurații care realizează un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale prevăzute de prezenta lege beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3 "Vârstele standard de pensionare și stagiile minime și complete de cotizare pentru femei și bărbați, pe ani și pe luni, pe perioada aprilie 2001 - martie 2015" la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4 - Asigurații care au realizat un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la art. 3 beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea proporțională a vârstelor standard de pensionare, în condițiile realizării stagiilor totale de cotizare necesare, conform prevederilor din anexa nr. 4 ". Reducerea vârstelor standard de pensionare în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de muncă" și din anexa nr. 5 "Femei. Reducerea vârstelor standard de pensionare în funcție de stagiul de cotizare realizat în condiții speciale de muncă" la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 5 - (1) Pentru asigurații prevăzuți la art. 3 punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare. (2) În situația asiguraților prevăzuți la art. 4, la stabilirea punctajului mediu anual se iau în considerare stagiile totale de cotizare necesare prevăzute în anexele nr. 4 și 5 la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare. Art. 6 - Prevederile prezentei legi se completează cu cele ale Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare. Așa cum se observa din dispozițiile legale mai sus menționate, activitățile desfășurate in perioada 18.03.1969 - 01.04.2001 si prevazute in. 50/1990, reprezintă stagii de cotizare in grupa I, respectiv grupa II de munca. Activitățile desfășurate ulterior datei de 01.04.2001 in condițiile art. 20 din 19/2000 si 226/2006 reprezintă stagii de cotizare in condiții speciale de munca. Sunt instituții juridice cu denumire, obiect, perioada de aplicare si temei juridic diferit. 226/2006 prin art. 2 alin. 2, permite asimilarea celor doua stagii de cotizare cu îndeplinirea următoarelor condiții: asigurații sa fi lucrat atât in grupa I de munca, cat si in condiții speciale; activitatea in grupa I de munca sa se fi desfășurat pe durata programului normal de lucru din luna respectivă; locurile de munca încadrate anterior in grupa I de munca sa fie încadrate in condiții speciale. nu schimba regimul juridic si nici denumirea stagiului de cotizare realizat. Or, recurenta prin decizia de pensionare a recunoscut atât stagiul de cotizare realizat in grupa I de munca, cat si stagiul realizat in condiții speciale. Efectul asimilării stagiului de cotizare se regăsește in stabilirea condițiilor pentru deschiderea dreptului de pensie, astfel asigurații care realizează un stagiu de cotizare decel puțin 25 de ani în condițiile specialebeneficiază de: - pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea cu 15 ani a vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 3 la 19/2000 si punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare. Asigurații care au realizat un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la art. 3 beneficiază de pensie pentru limită de vârstă, cu reducerea proporțională a vârstelor standard de pensionare, în condițiile realizării stagiilor totale de cotizare necesare, conform prevederilor din anexa nr. 4 și din anexa nr. 5 la lege. Tribunalul prin sentința recurată nu a rezolvat fondul cauzei, dispunând doar ca decizia ce se va emite sa ia in considerare perioada de 15 ani ca fiind lucrata in condiții speciale, deși instituția recurenta recunoscuse perioada respectiva ca fiind lucrata in grupa I de munca si nu a analizat cauza sub aspectul efectelor si a condițiilor ce sunt cuprinse in decizie. Aceasta cu atât mai mult cu cat prin contestația formulata, contestatoarea precizase ca nemulțumirea vizează modalitatea de stabilire stagiului complet de cotizare, stabilit de către intimata ca fiind 26 ani si 10 luni. Prin urmare, instanța avea obligația sa stabilească cadrul procesual sub aspectul obiectului contestației, al rezultatului urmărit de către contestatoare si sa analizeze modul de îndeplinire de către contestatoare a condițiilor impuse de către lege astfel cum au fost mai sus prezentate, precum si modul in care instituția intimata a stabilit condițiile la deschiderea dreptului de pensie prin decizia contestata. In raport de cele mai sus arătate, Curtea urmează sa admită recursul sa caseze sentința si sa trimită cauza spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr. 2125 din data 02.04.2009 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata contestatoare, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la instanța de fond.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 19 Octombrie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - - |
Grefier, |
Red. Jud.10.2009
Tehnored. 2 ex./ 20 Octombrie 2009
Red. Jud. fond /
|
Nr.: din data: 17 septembrie 2010 Operator de date cu caracter personal Înregistrat sub Nr. 4953
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
CĂTRE,
TRIBUNALUL GORJ
Vă înaintăm alăturat dosarul nr - al Curții de Apel Craiova la care se află atașat dosarul Tribunalului Gorj cu același număr, privind recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII în contradictoriu cu intimata contestatoare, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Întrucât, prin decizia civilă nr. 5482 de la 19 Octombrie 2009 s-a dmis recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII împotriva sentinței civile nr. 2125 din data 02.04.2009 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata contestatoare, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
S-a casat sentința și a trimis cauza spre rejudecare la instanța de fond.
Dosarul conține un nr. de file.
PREȘEDINTE GREFIER
Președinte:Lucian BuneaJudecători:Lucian Bunea, Corneliu Maria, Sorina Lucia
