Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 5779/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5368/2009
O M NIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia Civilă Nr.5779/
Ședința publică din data de 20 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Farmathy Amelia
JUDECĂTOR 2: Singh Ioana
JUDECĂTOR 3: Petre Magdalena
GREFIER - - -
*************************
Pe rol fiind, soluționarea recursului declarat de recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor, împotriva sentinței civile nr.709 F din data de 16.06.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.747/2008), în contradictoriu cu intimatul-reclamant G - având ca obiect"contestație decizie de pensie".
La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima strigare a cauzei la ora 10 și 50 min. nu au răspuns recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor și intimatul-reclamant G.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții faptul că la dosar s-a depus prin serviciul "Registratură" al secției, la data de 17.09.2009, de către intimatul-reclamant G, întâmpinare la motivele de recurs formulate în cauză de către recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor, în dublu exemplar.
De asemenea, se mai artă că și recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor, prin motivele de recurs formulate în cauză, a solicitat judecarea pricinii în lipsă, în temeiul dispozițiilor art. 242 alin.(2) Cod proc. civilă
Curtea, față de lipsa părților la prima strigare a cauzei la ora 10 și 50 min. văzând dispozițiile art.104 alin.(13) din al instanțelor judecătorești, dispune lăsarea cauzei ordine.
La reluarea pricinii la ordine, la ora 11 și 20 min. nu au răspuns recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor și intimatul-reclamant G.
Curtea, constatând că în cauză recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor a solicitat judecarea pricinii în lipsă, în temeiul dispozițiilor art.242 alin.(2) Cod proc. civilă, constată cauza în stare de judecată și o reține în vederea soluționării.
CURTEA,
Asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.709 F din data de 16.06.2009, pronunțată în dosarul nr- (format vechi nr.747/2008), Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, a admis în parte cererea formulată de reclamantul G, împotriva pârâtului Ministerul Administrației și Internelor.
În consecință, a dispus anularea deciziei de pensionare a reclamantului nr. - din data de 4 noiembrie 2007 și a deciziei nr. 214 din data de 25 ianuarie 2008 și a obligat pârâtul să emită o nouă decizie, prin care să se stabilească drepturile de pensie cuvenite reclamantului, începând cu data de 01 decembrie 2005, având în vedere și perioada cât acesta a lucrat în condiții speciale de muncă, potrivit adeverinței nr. -/A din data de 20 februarie 2008, emisă de I, perioada de contribuție la pensia suplimentară, potrivit adeverinței nr. - din data de 21.04.2006, precum și solda lunară brută de 1.223 lei și să achite reclamantului diferențele rezultate din acesta recalculare.
În considerentele sentinței, s-a reținut că reclamatul Gaf ost înscris la pensie militară de stat, ca urmare a dispozițiilor sentinței civile nr. 399 din data de 27.03.2007, pronunțată de Tribunalul Ialomița în dosarul -.
Astfel, prin Decizia de pensie nr. - din data de 14.11.2007, Casa de Pensii aap rocedat la acordarea pensiei de serviciu pentru limita de vârstă, reclamantului G, începând cu data de 01.12.2005.
Reclamantul a contestat în termen această decizie, contestația fiindu-i respinsă de către Comisia de Contestații a
Instanța de fond a avut în vedere dispozițiile art. 52 alin. 2 din Legea nr. 164/2001, potrivit cărora:"Pentru persoanele care îndeplinesc condițiile de pensionare ulterior datei ieșirii din rândul cadrelor militare în activitate sau ulterior decesului susținătorului pensia se stabilește și se plătește cu începere din prima zi a lunii următoare celei în care s-a depus cererea, împreună cu actele necesare, la organul de pensii.".
Cum reclamantul a îndeplinit condiția vârstei standard de pensionare, prevăzută la art. 41 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, în luna noiembrie 2005, tribunalul apreciază că în mod corect a fost stabilită plata drepturilor de pensie de serviciu pentru limita de vârstă, cuvenite reclamantului, după îndeplinirea acestei condiții de fond, începând cu luna decembrie 2005.
Potrivit dispozițiillor art. 9 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicată cu modificările și completările ulterioare, condițiile de muncă în care își desfășoară activitatea cadrele militare pot fi normale, deosebite și speciale.
Potrivit de pensie aparținând reclamantului G, întocmită de Inspectoratul de Poliție Județean I, acesta a fost cadru militar în activitate în perioada 17.09.1964 - 03.11.1980.
Locurile de muncă și activitățile în condiții deosebite și speciale sunt stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 1294/2001 privind stabilirea locurilor de muncă și activităților cu condiții deosebite, condiții speciale și alte condiții specifice pentru cadrele militare în activitate.
În aceste sens, instanța de fond a avut în vedere prevederile art. 4 din nr.HG 1294/2001, referitoare la încadrarea perioade de muncă a cadrelor militare în activitate în condiții deosebite, speciale și alte condiții, în vederea stabilirii drepturilor de pensie și la faptul că dovada încadrării în locurile de muncă și activitățile respective se face cu documente de evidență de personal, specifice fiecărei instituții sau cu adeverințe eliberate în baza acestor documente, întocmite conform reglementărilor anterioare intrării în vigoare a hotărâri sus-menționate.
Astfel, a reținut că la dosarul cauzei reclamantul a depus adeverința nr. - A din data de 20 februarie 2008, emisă de I, în care sunt specificate perioadele și grupele de muncă în care acesta și-a desfășurate activitatea, așa cum rezultă din documentele de evidență existente în arhiva acestei unități, precum și adeverința nr. -/21.04.2006, emisă de I, fila 30, în care sunt specificate drepturile bănești pe care reclamantul le-a primit în perioada 01.04.1968 - 30.11.1980, fiindu-i reținută și contribuția de 2% pentru pensia suplimentară.
Totodată, potrivit art. 50 alin. 1 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare:,În vederea stabilirii pensiei militare de stat, organele prevăzute la art. 49 sunt obligate să întocmească dosarul de pensionare, acestea purtând întreaga răspundere pentru exactitatea datelor înscrise.".
Referitor la cuantumul soldei brute, potrivit dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 138/1999, aceasta este compusă din: soldă funcție, soldă de grad, soldă de merit, indemnizație de comandă gradații și indemnizație de dispozitiv.
Potrivit art. 21 din Legea nr. 164/2001, republicată, baza de calcul folosită la stabilirea pensiei militare de stat este solda lunară brută avută în ultima lună de activitate, care include solda de grad corespunzătoare la data trecerii în rezervă.
Astfel, cuantumul soldei brute în vigoare în luna noiembrie 2005 este de 1.223 lei, așa cum reiese din adresa nr.-/05.06.2009 a Direcției Juridice din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, se compune din: solda gradului militar d e: 285 lei ( RON); solda de funcție corespunzătoare gradului militar d e: 467 lei (RON); gradația a V- a: 226 lei ( RON); indemnizația de dispozitiv: 245 lei ( RON).
Coroborând întregul material probator aflat la dosarul cauzei și având în vedere dispozițiile legale mai sus enunțate, instanța a admis, în parte, acțiunea reclamantului G, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Administrației și Internelor.
Împotriva sus-menționatei hotărâri judecătorești, a declarat recurs, motivat în termenul legal, Ministerul Administrației și Internelor, recursul fiind înregistrat pe rolul acestei secții a Curții de Apel București - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, sub nr-.
În dezvoltarea motivelor de recurs, se arată că, prin acțiunea introdusă la Tribunalul Ialomița, intimatul-reclamant Gac hemat în judecată Ministerul Administrației și Internelor solicitând instanței ca, prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța, să se dispună anularea deciziilor nr. -/04.11.2007 și nr. 214/25.01.2008, emise de Casa de pensii a și Comisia de contestații pensii din cadrul și obligarea pârâtului să emită o nouă decizie, în care să i se stabilească drepturile de pensie începând cu data de 01.12.2005.
Invocă dispozițiile art. 54 alin. 1 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora, împotriva deciziilor emise pentru stabilirea dreptului la pensie, se poate introduce contestație, în termen de 30 de zile de la comunicare, la comisiile de contestații pensii care funcționează în cadrul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor și Serviciului Român de Informații. 2 din același text de lege prevede că deciziile comisiilor de contestații pot fi atacate în instanță, potrivit Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
De asemenea, mai invocă și dispozițiile art. 155 alin. 1 lit. d) și lit. f) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora litigiul privitor la decizia de pensie și la modul de stabilire și de plată a pensiilor, a indemnizațiilor și a altor drepturi de asigurări sociale se soluționează, în primă instanță, de către tribunal, secția de asigurări sociale.
Arată că, potrivit dispozițiilor art. 156 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, cererile îndreptate împotriva sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul.
Consideră că, în speță, este vorba despre o acțiune formulată în contradictoriu cu - Casa de pensii și că, în cazul pensiilor militare (pensii speciale), nu funcționează Case Teritoriale de Pensii, ce sunt specifice doar sistemului public de pensii reglementat prin Legea nr. 19/2000 și că, în această situație, pe aspectul competenței teritoriale, este aplicabilă teza a Il-a a art. 156 din Legea nr. 19/2000, la care face trimitere art. 54 alin. 3 din Legea nr. 164/2001 și anume, că celelalte cereri (cum este speța de față) se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul, respectiv Ministerul Administrației și Internelor, cât timp legiuitorul nu a înțeles că echivaleze, ca structuri, casele teritoriale de pensii cu Casa de Pensii din cadrul, iar intimatul-reclamant a optat pentru pensie militară de stat, în sensul Legii nr. 164/2001.
În consecință, recurentul solicită admiterea recursului, casarea hotărârii instanței de fond și trimiterea cauzei, spre rejudecare în primă instanță, la Tribunalul București - Secția a VIII-a - Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.
Cât privește soluționarea fondului dreptului dedus judecății, recurentul Ministerul Administrației și Internelor susține că aceasta este vădit eronată, sens în care invocă următoarele;
Intimatul-reclamant G- a activat în rândul cadrelor permanente ale în perioada 17.09.1964 - 03.11.1980, fiind trecut în rezervă prin aplicarea prevederilor art. 43 lit. d din Statutul corpului ofițerilor, cu gradul de.
După ieșirea din cadrele permanente s-a încadrat în muncă, fiind salariat civil în perioada 10.01.1981 - 26.03.2001.
Prin Decizia de pensie nr. 93.273 din 31.01.2001, Casa Județeană de Pensii I i-a stabilit intimatului-reclamant pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, decizie emisă în baza Legii nr. 3/1977 privind pensiile sociale de stat și asistența socială, în vigoare la acea dată.
Ca urmare a obligației statuate prin dispozitivul sentinței civile nr. 399 din data de 27.03.2007, pronunțată de Tribunalul Ialomița în dosarul nr. - (definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr. 2207/R/2007 prin care Curtea de Apel Bucureștia respins recursul declarat de ), Casa de pensii aap rocedat la acordarea către intimatul-reclamant a pensiei militare de stat, în acest sens fiind emisă Decizia de pensie nr. 142.394/14.11.2007.
Pensia militară de serviciu i-a fost stabilită intimatului-reclamant începând cu 01.12.2005, respectându-se prevederile art. 52 alin. 2 din Legea nr. 164/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Aceste prevederi statuează că "pentru persoanele care îndeplinesc condițiile de pensionare ulterior datei ieșirii din rândul cadrelor militare în activitate, pensia se stabilește și se plătește cu începere din prima zi a lunii următoare celei în care s-a depus cererea, împreună cu actele necesare la organul de pensii".
Cum intimatul-reclamant a îndeplinit condiția vârstei standard de pensionare în luna noiembrie 2005, plata drepturilor de pensie au fost stabilite începând cu luna decembrie 2005, în conformitate cu prevederile legale mai sus-menționate.
Drepturile de pensie ale intimatului-reclamant au fost calculate de către Casa de pensii a, în raport de vechimea totală în serviciu de 23 ani, rezultată din Fișa de pensie, constituită conform art. 17 din Legea nr. 164/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea dispozițiilor pct. 7.3 din Ordinul nr. 266/2002, ce prevede că vechimea în serviciu cuprinde și perioadele acordate suplimentar pentru activitățile și locurile de muncă cu condiții deosebite sau speciale.
Astfel, în cazul intimatului-reclamant, la vechimea efectivă de 19 ani, 1 lună și 24 zile s-a adăugat sporul de timp de 4 ani pentru cei 8 ani, 10 luni și 16 zile, lucrați în condiții speciale, vechimea totală în serviciu stabilindu-se la 23 ani, 1 lună și 24 zile, rotunjită la 23 ani.
Arată că, prin sentința atacată, instanța a admis în parte acțiunea formulată de G, în sensul că a anulat deciziile nr. -/04.11.2007 și nr. 214/25.01.2008 emise de Casa de pensii a și Comisia de contestații pensii din cadrul și a dispus obligarea pârâtului Ministerul Administrației și Internelor să emită o nouă decizie, în care să se stabilească drepturile reclamantului de pensionare începând cu 01.12.2005, având în vedere și perioada cât acesta a lucrat în condiții speciale potrivit adeverinței nr. -/A/2008 emisă de I, perioada de contribuție la pensia suplimentară potrivit adeverinței nr. -/2006, precum și solda lunară brută de 1223 lei RON și achitarea către acesta a diferențelor rezultate din această recalculare.
Referitor la obligarea pârâtului să emită o nouă decizie, în care să se stabilească drepturile de pensie cuvenite intimatului-reclamant începând cu data de 01.12.2005, având în vedere și perioada cât acesta a lucrat în condiții speciale, potrivit adeverinței nr. -/A/2008, emisă de I, recurentul a învederat instanței următoarele:
Perioada 23.08.1964 -17.09.1964 aduce în plus 24 de zile ca fiind lucrate în condiții speciale, 01.01.1969, ceea ce nu influențează totalul perioadei lucrate. De la 8 ani, 10 luni și 16 zile, perioada totală se modifică la 8 ani, 11 luni și 10 zile.
Conform art. 23 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 164/2001, republicată, pentru fiecare an lucrat în condiții speciale se acorda 6 luni. Astfel, la cei 8 ani s-a acordat un spor de timp la vechime de 4 ani.
Cu privire la emiterea unei noi decizii de pensionare, în care să se stabilească drepturile intimatului-reclamant de pensionare începând cu 01.12.2005, având în vedere și solda lunară brută de 1223 lei RON, învederăm instanței că valoarea bazei de calcul a pensiei de 1223 lei RON este chiar cea rezultată din conținutul Deciziei de pensie nr. 142.394/2007.
Referitor la perioada de contribuție la pensia suplimentară potrivit adeverinței nr. 01198/2006, învederăm instanței următoarele:
Potrivit art. 48 alin. 1 lit. a din Legea nr. 164/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare:"Cuantumul pensiilor militare se actualizează ori de câtre ori se majorează solda de grad și/sau solda funcției maxime ale cadrelor militare în activitate, potrivit gradului militar și funcției exercitate, avute la data trecerii în rezervă, în raport cu procentul de stabilire a pensiei în condițiile prevăzute la art. 22 - 24; cadrele militare pot opta pentru baza de calcul cea mai avantajoasă luată în considerare la calculul pensiei".
Prin actualizare se înțelege, conform normelor legale indicate, aplicarea procentului corespunzător vechimii în serviciu, stabilit conform art. 22 - 24 din Legea nr. 164/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, asupra bazei de calcul reprezentată prin solda lunară brută în vigoare la data aplicării măsurii de actualizare (stabilită în raport de gradul militar și gradul funcției exercitate avute în ultima lună de activitate).
Prin urmare, procedura de actualizare a pensiei militare a intimatului-reclamant s-a efectuat în raport de solda lunară brută, de 1223 lei RON, în vigoare la 01.12.2005, cu elementele statuate prin nr.HG 1188/2001.
Asupra bazei de calcul de 1223 lei RON s-a aplicat procentul de 48,31% constituit din: 46%: art. 22 lit. a) din lege pentru vechimea de 23 ani (60% condiții normale: 30 ani condiție vechime completă x 23 ani realizați);
2,13%: art. 23 alin. 1 din lege, pentru 8 ani lucrați în condiții speciale (64% condiții speciale - 60% condiții normale = 4%: 15 ani condiție x 8 ani lucrați).
La data determinării pensiei militare actualizate la 01.12.2005 s-a ținut seama de solda lunară brută în vigoare la această data și procentul conform art. 22-24 din lege, la care făcea trimitere art. 48 alin. 1 lit. a) din lege, în forma sa în vigoare la 01.12.2005.
Așadar, procentul de calcul al pensiei la 01.12.2005, 01.02.2006, 01.09.2006 și 01.01.2007 a fost de 48,31%. La pensia determinată în condițiile legii s-a adăugat sporul la pensie de 10%, corespunzător brevetului de decorare (Ordinul "Meritul Militar" clasa a -a).
La 01.04.2008 salariile personalului s-au stabilit în baza nr.OG 8/2008, deci în raport de valoarea de referință sectorială de 193,4694 lei RON (în vigoare cu 01.04.2008), iar pensiile militare au fost actualizate
În temeiul art. 48 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 164/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care prevăd actualizarea "ori de câtre ori se majorează solda de grad și/sau solda funcției maxime/salariul de bază al funcției îndeplinite/indemnizația lunară ale cadrelor militare în activitate, potrivit gradului militar și funcției maxime avute la data trecerii în rezervă, în raport cu procentul de stabilire a pensiei în condițiile prevăzute la art. 22, 25, 33 și art. 78 alin. 1. Cadrele militare pot opta pentru baza de calcul cea mai avantajoasă luată în considerare la calculul pensiei".
Conform dispozițiilor art. 48 alin. 1 lit. a) care fac trimitere la procentele de la art. 22-24 și art. 78 din Legea nr. 164/2001, asupra bazei de calcul actualizate de 1810 lei RON s-a aplicat procentul de 60,33, pensia devenind de 1091,97 lei RON. La aceasta s-a adăugat sporul la pensie de 10%, așa încât pensia a devenit de 1202 lei RON.
Pensia sa actualizată în condițiile legii se raportează la procentele prevăzute la art. 48 alin. 1 lit. n) din Legea nr. 164/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, corespunzător datelor de la care se cuvine pensia revizuită, ținând seama de modificările intervenite prin Legea nr. 14/14.02.2008.
Astfel, începând cu data de 01.04.2008, s-a avut în vedere și procentul de 3% de la art. 78 alin. 1 lit. a) din lege, precum și prevederile art. 24, așa cum au fost modificatu prin nr.OUG 77/2007.
În același mod s-a determinat și cuantumul pensiei la data de 01.10.2008, când valoarea de referință sectorială a devenit 197,3387 lei (RON). Solda lunară brută a devenit 1.846 lei (RON), iar pensia a devenit 1.226 lei (RON), cuprinzând și sporul la pensie de 10%.
De asemenea, învederează instanței că sentința atacată nu modifică vechimea totală în serviciu și cuantumul pensiei. Astfel, prin sentință nu s-a indicat un alt mod de actualizare a pensiei intimatului-reclamant.
Recurentul a învederat că art. 48 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 164/2001, republicată, a suferit modificări în intervalul 01.12.2005 - 01.10.2008, așa încât organul de pensii s-a raportat la norma legală incidentă momentelor aplicării acesteia.
În motivarea, în drept, a cererii de recurs, se invocă dispozițiile art.3041Cod proc. civilă.
Prin întâmpinarea formulată (filele 10 și 11 din dosarul de recurs), intimatul-reclamant Gas olicitat respingerea recursului, ca nefondat și menținerea, ca legală și temeinică, a sentinței atacate, invocând apărări de fond la motivele de recurs.
Nu s-au administrat probe noi în recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs, prin prisma apărărilor invocate prin întâmpinare, precum și, din oficiu, sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.3041din Codul d e procedură civilă, Curtea reține următoarele:
Întrucât recurentul Ministerul Administrației și Internelor nu a indicat temeiurile juridice ale cererii sale de recurs, indicând doar generic dispozițiile art.3041Cod procedură civilă, Curtea, făcând aplicarea dispozițiilor art.306 alin.3 Cod proc.civilă, apreciază că dezvoltarea motivelor de fapt invocate face posibilă încadrarea lor în dispozițiile art.304 pct.8 și pct.9 Cod proc.civilă, astfel că va analiza recursul prin prisma acestor temeiuri de drept.
Cât privește recursul, constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Intimatul-reclamant a fost cadru militar în activitate în perioada 17.09.1964 - 03.11.1980, iar în luna noiembrie 2005 acesta a îndeplinit condiția vârstei standard de pensionare, prevăzută de dispozițiile art. 41 alin. 2 din Legea nr. 19/2000, optând pentru pensie militară de stat, în sensul Legii nr. 164/2001.
Sunt aplicabile, în așadar, dispozițiile art. 52 alin. 2 din Legea nr. 164/2001 privind pensiile militare de stat, republicată cu modificările și completările ulterioare, care prevăd că:
"Art. 52. - (1) Drepturile de pensie se stabilesc si se plătesc astfel:
(2)Pentru persoanele care îndeplinesc condițiile de pensionare ulterior datei ieșirii din rândul cadrelor militare în activitate sau ulterior decesului susținătorului pensia se stabilește și se plătește cu începere din prima zi a lunii următoare celei în care s-a depus cererea, împreună cu actele necesare, la organul de pensii.".
Față de dispozițiile legale sus-citate, Curtea reține că în mod justificat s-a stabilit ca plata drepturilor de pensie cuvenite acestuia să se efectueze începând cu luna decembrie 2005.
Cât privește condițiile de muncă în care își desfășoară activitatea cadrele militare, acestea pot fi normale, deosebite și speciale, așa cum le enumeră dispozițiile art. 9 din legea sus-menționată, locurile de muncă și activitățile în condiții deosebite și speciale fiind stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 1294/2001 privind stabilirea locurilor de muncă și activităților cu condiții deosebite, condiții speciale și alte condiții specifice pentru cadrele militare în activitate.
Încadrarea perioadelor de activitate desfășurată de cadrele militare în activitate în condiții deosebite, speciale și alte condiții, în vederea stabilirii drepturilor de pensie, se face potrivit prevederilor nr.HG 1294/2001.
Potrivit prevederilor art. 4 alin. 2 din nr.HG 1294/2001:
"Locurile de muncă și activitățile în care au lucrat cadrele militare în activitate, care se încadrau în grupele I și a II-a de muncă ori similare acestora și care nu se mai regăsesc în prezenta hotărâre, sunt considerate ca fiind, până la data de 1 aprilie 2001, locuri de muncă în alte condiții sau condiții speciale, respectiv deosebite.Dovada încadrării în locurile de muncă și activitățile prevăzute la alin. (1) și alin. (2) se facecu documente de evidență de personal, specifice fiecărei instituții saucu adeverințeeliberate în baza acestor documente, întocmite conform reglementărilor anterioare intrării în vigoare a prezentei hotărâri.".
În speță, s-a făcut dovada condițiilor de muncă, prin adeverința nr. - A din data de 20 februarie 2008, emisă de Inspectoratul de Poliție Județean I (), depusă de intimatul-reclamant în dosarul de fond, în care sunt specificate atât perioadele de activitate, cât și grupele de muncă în care a fost încadrat, potrivit documentelor de evidență existente în arhiva fostului angajator.
De asemenea, intimatul-reclamant a depus în dosarul de fond și adeverința nr. -/21.04.2006, emisă de I (fila 30), în care sunt specificate drepturile bănești pe care acesta le-a obținut în perioada 01.04.1968 - 30.11.1980 și care cuprinde și mențiunea referitoare la reținerea contribuției la pensia suplimentară în procent de 2%.
În ceea ce privește cuantumul soldei brute, Curtea reține că, potrivit dispozițiilor art. 3 din Legea nr. 138/1999, aceasta este compusă din: soldă funcție, soldă de grad, soldă de merit, indemnizație de comandă gradații și indemnizație de dispozitiv.
Potrivit art. 21 din Legea nr. 164/2001, republicată, baza de calcul folosită la stabilirea pensiei militare de stat este solda lunară brută avută în ultima lună de activitate, care include solda de grad corespunzătoare la data trecerii în rezervă.
În cazul intimatului-reclamant, sunt aplicabile dispozițiile art. 21 alin. 1 din Legea nr. 164/2001, care prevăd că:
"(1) Baza de calcul folosită pentru stabilirea pensiei militare de stat este solda lunară brută avută în ultima lună de activitate, care include solda de grad corespunzătoare la data trecerii în rezervă.".
Față de dispozițiile legale sus-citate, prima instanță în mod corect a avut în vedere cuantumul soldei brute a reclamantului la nivelul lunii noiembrie 2005 (luna în care acesta a îndeplinit condiția vârstei standard de pensionare), compusă din: solda gradului militar d e, solda de funcție corespunzătoare gradului militar d e, gradația a V-a, indemnizația de dispozitiv, fiind utilizate cuantumurile evidențiate prin adresa nr.-/05.06.2009 a Direcției Juridice din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
Pentru aceste considerente, Curtea apreciază ca nefondate criticile recurentului-pârât, astfel că le va înlătura ca atare și, însușindu-și atât opinia, cât și argumentele primei instanțe, consideră că hotărârea fondului este legală și temeinică, urmând aom enține.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 din Codul d e procedură civilă, va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-pârât Ministerul Administrației și Internelor, împotriva sentinței civile nr.709 F din data de 16.06.2009, pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă, în dosarul nr- (format vechi nr.747/2008), în contradictoriu cu intimatul-reclamant G.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 20.10.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
red: / tehnored:
2 EX. / 27.11.2009
Jud. fond:;
Președinte:Farmathy AmeliaJudecători:Farmathy Amelia, Singh Ioana, Petre Magdalena