Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 6000/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
Dosar nr-
Format vechi nr.5274/2009
O MNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.6000/
Ședința publică de la 28 octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Farmathy Amelia
JUDECĂTOR 2: Rotaru Florentina Gabriela
JUDECĂTOR 3: Cristescu
GREFIER -
*****************
Pe rol fiind soluționarea cererii de recurs formulată de recurentul împotriva sentinței civile nr.706 F din data de 16.06.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr- (1598/2009), în contradictoriu cu intimataCasa Județeană de Pensii, având ca obiect:"contestație împotriva deciziei de pensionare."
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns: recurentul și intimata Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează Curții că s-a depus la dosar prin intermediul serviciului "registratură" la data de 22.10.2009, întâmpinare din partea intimatei Casa Județeană de Pensii
Curtea, față de lipsa părților la prima strigare a cauzei, la orele 0915, văzând dispozițiile art.104 alin.13 din a instanțelor judecătorești, dispune lăsarea pricinii la a doua strigare, în ordinea listei.
La reluarea pricinii, respectiv, la a doua strigare, la orele 1004, nu au răspuns: recurentul și intimata Casa Județeană de Pensii
Curtea, deliberând asupra excepției tardivității declarării recursului, invocată de intimată pe cale de întâmpinare, în raport de data comunicării hotărârii instanței de fond către recurent - 08.07.2009, conform dovezii de comunicare aflată în dosarul primei instanțe - fila 25 și data declarării recursului - 23.07.2009, conform datei plicului poștal aflat la dosar-fila 5, respinge excepția tardivității declarării recursului, apreciind că acesta a fost formulat în termenul legal prevăzut de lege.
Totodată, Curtea, având în vedere împrejurarea că ambele părți în cauză, prin cererile formulate, au solicitat judecarea pricinii în lipsă, conform art.242 pct.2 cod proc. civilă și constatând cauza în stare de judecată, o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.706/F/16.06.2009 pronunțată în dosarul nr- (1598/2009), Tribunalul Ialomița - Secția Civilă a respins ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că potrivit deciziei de pensionare nr.-/20.11.2003, rezultă că reclamantul contestator, la data pensionării a avut o vechime în grupa I-a de muncă de 27 ani, 8 luni și 25 zile determinată în baza Legii nr.19/2000.
La determinarea punctajului mediu anual al reclamantului, pârâta avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 30 ani, conform Legii nr.19/2000.
Tribunalul a reținut că, în cauză, în raport de data la care drepturile de pensie ale contestatorului au fost stabilite, respectiv 16.10.2003, la recalculare nu pot aplica dispozițiile art.4 alin.1 din OUG nr.4/2005 potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și cuantumul fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor HG nr.1550/2004.
Potrivit art.2 alin.4 din HG nr.1550/2004 pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea 3/1977.
Ori, în cazul contestatorului care a înregistrat o vechime în grupa a I-a de muncă de 27 ani, 8 luni și 25 zile dar drepturile de pensie ale acestuia au fost stabilite începând cu data de 16.10.2003, stagiul complet de cotizare este cel prevăzut de Legea nr.19/2000, adică de 30 ani.
De altfel, a apreciat tribunalul, această problemă a fost tranșată irevocabil de către Înalta Curte de Casație și Justiție care, soluționând recursul în interesul legii, prin Decizia nr.40 din data de 22.09.2008, pronunțată in dosarul nr. 16/2008, a admis că dispozițiile art.77 alin (2) raportat la art.43 alin.(1) și alin.(2) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care si-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru următoarele aspecte:
Instanța de fond a respins cererea pe considerentul că drepturile de pensie nu au fost stabilite anterior datei de 31 martie 2001, in cauza nefiind aplicabile dispozițiile cuprinse in Decizia nr. 40 din 22 septembrie 2008 pronunțata către Înalta Curte de Casație si Justiție.
Recurentul reclamant a arătat că este beneficiarul unei pensii pentru limita de vârsta conform deciziei de pensionare nr.-/20.11.2003 drepturile de pensiei fiind stabilite in conformitate cu prevederile Legii 19/2000.
Prin decizia de pensionare s-a constatat că a realizat o vechime in grupa I de munca de 27 ani 6 luni si 19 zile, vechime stabilita conform Legii 3/1977.
Recurentul a susținut că în cadrul Legii 19/2000 sunt prevăzute doua categorii de locuri de munca, mai precis in cadrul art. 19 si art. 20, respectiv locuri de munca in condiții deosebite si locuri de munca in condiții speciale.
Cele doua categorii de locuri de munca prevăzute in Legea 19/2000 beneficiază de un tratament juridic egal.
de munca au fost inițial stabilite prin Decretul nr. 215 din 1977, ulterior abrogat.
Prin Hotărârea Guvernului nr. 1025 din 2003 s-a stabilit metodologia si criteriile de încadrare a persoanelor in locuri de munca in condiții speciale cu referire la art. 20 din Legea 19/2000.
Conform celor menționate in actul normativ sus-mentionat, in cadrul art. 2 alin. 1 lit. a) se prevede: "Art. 2. - (1) Criteriile pentru încadrarea persoanelor în locurile de muncă în condiții speciale sunt următoarele:
a) încadrarea locurilor de muncă în grupa I de muncă, anterior datei de 1 aprilie 2001;
b) desfășurarea activității în condiții speciale pe durata programului normal de lucru din luna respectivă numai în locurile de muncă definite la ari. 1 lit. a);
c) existența la locurile de muncă în condiții speciale a unor factori de risc care nu pot fi înlăturați, în condițiile în care s-au luat măsurile tehnice și organizatorice pentru eliminarea sau diminuarea acestora, în conformitate cu legislația de protecție a muncii în vigoare; d) efecte asupra persoanelor din punct de vedere al securității și sănătății în muncă, datorate în exclusivitate unor cauze profesionale și înregistrate pe perioada ultimilor 15 ani;
e) efecte asupra capacității de muncă și stării de sănătate, evaluate în baza datelor medicale înregistrate la nivelul cabinetelor medicale de întreprindere, de structurile medicale de medicina muncii sau la comisiile de expertizare a capacității de muncă, pe perioada ultimilor 15 ani.
(2) încadrarea persoanelor în locuri de muncă în condiții speciale se va realiza în condițiile îndeplinirii tuturor criteriilor menționate la alin. (1)."
Recurentul a mai susținut că munca efectuata de el anterior datei de 1 aprilie 2001 se încadrează, in grupa I de munca, potrivit și art. 9 din același act normativ.
De asemenea, din analiza cărții de munca depusa la dosarul cauzei reiese ca nu a fost încadrat într-un loc de munca conform art. 20 alin. 1 lit. b) din Legea 19/2000, funcțiile îndeplinite de el fiind in directa legătura cu siguranța circulației in accepțiunea anexa la Ordinul nr. 215 din 1999 emis de Ministerul Transporturilor.
Având in vedere cele menționate in HG1025/2003 in cadrul art. 2 si in cadrul art. 9, documentația depusa la dosarul cauzei(carte de munca, decizii de pensionare) recurentul consideră ca in cauza de fata îi sunt aplicabile dispozițiile art. 20 alin. 2 coroborat cu anexa nr. 4 din Legea 19/2000.
Intimata a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția de tardivitate soluționată de instanță la termenul de judecată din 28.10.2009.
Analizând sentința recurată prin prisma criticilor formulate, cu aplicarea din oficiu a dispozițiilor art.3041Cod pr.civilă, Curtea reține următoarele:
Instanța de fond a aplicat corect dispozițiile anexei 3 din Legea nr.19/2000, conform căreia, stagiul complet de cotizare avut în vedere la data deschiderii drepturilor de pensie ale contestatorului, 16.10.2003, este de 30 de ani și 4 luni.
Chiar dacă contestatorul și-a desfășurat activitatea în perioada în care Legea nr. 3/1977 era în vigoare, în cazul său nu sunt incidente dispozițiile privind recalcularea pensiilor potrivit OUG nr.4/2005, care trimit la stagiul complet de cotizare prevăzut de Legea 3/1977, întrucât acestea se aplică exclusiv persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis sub imperiul legilor anterioare Legii nr.19/2000.
În cazul contestatorului, vechimea înregistrată în grupa I de muncă, necontestată de către intimată, îi conferă dreptul la reducerea vârstei standard de pensionare, nu și a stagiului complet de cotizare.
Casa de pensii a valorificat dispozițiile din Legea nr.19/2000, privind reducerea vârstei standard de pensionare, astfel încât pretențiile reclamantului privind reducerea și a stagiului complet de cotizare sunt lipsite de temei legal.
Pentru aceste considerente, în baza art.312 al.1 Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul împotriva sentinței civile nr.706 F din data de 16.06.2009 pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr- (1598/2009), în contradictoriu cu intimataCasa Județeană de Pensii
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 28.10.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
Red.
Dact.LG/2 ex.02.12.2009
Jud.fond: Al.;
Președinte:Farmathy AmeliaJudecători:Farmathy Amelia, Rotaru Florentina Gabriela, Cristescu
