Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 618/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 618/2008
Ședința publică din 26 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Manuela Stoica președinte secție
- - - - JUDECĂTOR 2: Monica Maria Mureșan
- - - JUDECĂTOR 3: Ana Doriani
- - - grefier
Pe rol se află judecarea recursului declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii A, împotriva sentinței civile nr.131/2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă pentru pârâta recurentă,lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, reprezentanta pârâtei recurente solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat, desființarea sentinței atacate și respingerea acțiunii reclamantei întrucât conform OUG 100/2007 procentul de 1% se aplică la baza de calcul și nu la media salariilor de bază brute lunare.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față;
Prin contestația înregistrată pe rolul Tribunalului Alba sub dosar nr-, contestatoarea a chemat în judecată intimata Casa Județeană de Pensii A solicitând ca prin hotărârea judecătorească ce se va pronunța să se dispună anularea deciziei de reexaminare nr. -/4.12.2007 ca fiind nelegală, obligarea intimatei A la emiterea unei noi decizii prin care să se stabilească pensia de serviciu conform art. 68 alin. 1 din Legea nr. 567/2004, modificată prin Legea nr. 17/2007, la care să se adauge și sporul stabilit, prin alin. 2 al art. 68 din aceeași lege, obligarea intimatei la plata de daune cominatorii și obligarea Tribunalului Alba la emiterea și depunerea unei adeverințe cu drepturile salariale conform art.68 din Legea nr.567/2004, modificată.
În motivarea acțiunii, contestatoarea a arătat că s-a pensionat în baza Deciziei nr.-/16.05.2007 emisă de A, beneficiind de pensie de serviciu în cuantum de 2671 lei, conform Legii nr.567/2004, modificată prin Legea nr.17/2006, și având în vedere adeverința eliberată la data de 19.02.2007 de către Tribunalul Alba.
Prin decizia de reexaminare nr.-/4.12.2007, pârâta A i-a diminuat, în mod nejustificat, drepturile de pensie care i-au fost corect stabilite la data de 16.05.2007.
Contestatoarea a învederat că, prin decizia de reexaminare, intimata A nu a aplicat corect sporul de 1% prevăzut de art.68 alin.2 din Legea nr.567/2004 modificată prin Legea nr.17/2006 și că în acest mod i-a diminuat pensia.
În drept, a invocat art.114 și urm. Cod proc.civ. și Legea nr.567/2004, modificată.
Intimata Aas olicitat, prin întâmpinarea depusă, respingerea contestației motivând că nu este culpa acestei instituții în stabilirea debitului inițial și revizuit al reclamantei deoarece acest fapt s-a datorat depunerii unui număr de trei adeverințe de la Tribunalul Alba, dintre care numai ultima, cu nr.644/6.11.2007 este corectă în ceea ce privește media salariilor de bază brute lunare realizate în ultimele 12 luni precum și salariul de bază brut din luna anterioară pensionării.
Întrucât art.68 alin.1 din Legea nr.567/2004 prevede clar din ce este alcătuită media la care se aplică procentul de 80%, iar alin.2 al aceluiași articol, stabilește cum se aplică procentul de 1%, intimata apreciază că a stabilit corect drepturile contestatoarei, raportat și la cuprinsul adeverinței nr.644/6.11.2007.
În drept, a invocat art.118 Cod proc.civ.
Tribunalul Alba, prin sentința civilă nr.131/6.02.2008 a admis acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta A și pe cale de consecință:
- s-a anulat decizia de reexaminare nr. -/4.12.2007 emisă de pârâta A și a fost obligată pârâta să emită o decizie nouă de pensionare în care să valorifice procentul de 1%, aplicat pentru fiecare an lucrat peste 25 de ani, salariului de bază brut lunar fără ca suma rezultată să poată depăși baza de calcul prevăzută la alin.1 al art.68 din Legea nr.567/2004, modificată.
Totodată s-a respins acțiunea formulată în contradictoriu cu Tribunalul Alba.
Pentru a pronunța această hotărâre tribunalul a reținut că la data reexaminării drepturilor de pensie ale reclamantei era în vigoare nr.OUG100/2007, publicată în 8.10.2007, de modificare și completare a Legii nr.567/2004, care la art. III dat un nou conținut art.68 alin.4 din Legea nr.567/2004, statuând că pentru fiecare an care depășește vechimea de 25 de ani prevăzută la alin. 1 al aceluiași articol, la cuantumul pensiei se va adăuga câte 1% din baza de calcul prevăzută la alin.1, fără aop utea depăși.
S-a mai reținut că, în cazul reclamantei, pârâta nu contestă că vechimea de la alin.1 este depășită cu 13 ani, și că în aceste condiții pârâta trebuia să acorde câte 1 % pentru fiecare an iar suma rezultată să o adauge la pensie, fără ca totalul acestor drepturi să depășească baza de calcul, conform art.68 alin.4.
În consecință, s-a apreciat că pârâta nu trebuia să plafoneze pensia la nivelul bazei de calcul, respectiv la nivelul lunii ianuarie 2007, deoarece la acest nivel trebuia plafonată suma ce reprezintă procentul aplicat pentru anii lucrați peste vechimea de 25 de ani și că acțiunea reclamantei este fondată.
Referitor la cererea introdusă în contradictoriu cu pârâtul Tribunalul Alba instanța de fond a constatat că a rămas fără obiect deoarece acesta și-a îndeplinit obligația de emitere a adeverinței, cu drepturile salariale ale reclamantei.
Împotriva acestei sentințe, în termenul legal de15 zile prevăzut de art.301 Cod proc.civ. a declarat recurs intimata Casa Județeană de Pensii A criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie și solicitând modificarea, în tot, a sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii privitoare la acordarea pensiei de serviciu.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că hotărârea pronunțată a fost dată cu aplicarea greșită a legii deoarece la data revizuirii deciziei de pensionare a reclamantei era în vigoare Legea nr.17/2006, de modificare și completare a Legii nr.567/2004, și nu nr.OUG100/2007.
Prin urmare, revizuirea s-a efectuat în baza art.68 alin.1 și alin.2 din Legea nr.567/2004, modificată prin Legea nr.17/2006, până luna octombrie 2007, când a intrat în vigoare nr.OUG100/2007, și a avut la bază adeverințele eliberate de Tribunalul Alba până la acea dată, urmând ca după depunerea unei noi adeverințe cu baza de calcul, conform art.68 alin.4 din Legea nr.567/2004 modificată prin nr.OUG100/2007, pârâta să emită o nouă decizie, prin care procentul de 1% să fie aplicat la baza de calcul, și nu la media salariilor brute lunare, așa cum s-a procedat anterior acestei modificări legislative.
CURTEA, analizând sentința atacată prin raportare la criticile aduse și în limitele prevăzute de art. 3041Cod procedură civilă, reține următoarele:
Reclamanta s-a pensionat conform deciziei de pensionare nr.-/16.05.2007, emisă de pârâta A, în baza Legii nr.567/2004, modificată și completată prin Legea nr.17/2006.
Conform art.68 alin.1 din legea în vigoare în momentul pensionării, personalul auxiliar de specialitate al instanțelor judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, cu o vechime de cel puțin 25 de ani în specialitate, beneficiază de pensie de serviciu în cuantum de 80% din media salariilor brute lunare realizate în ultimele 12 luni de activitate, înainte de data pensionării.
La alin.2, al aceluiași articol, se prevedea că pentru fiecare an care depășește vechimea prevăzută la alin.1 se adaugă la cuantumul pensiei câte 1% din salariul de bază brut lunarfărăa se putea depăși salariul de bază brut lunar avut la data pensionării.
În raport de aceste reglementări și având în vedere datele transmise pârâtei A de către Tribunalul Alba, cu adeverința nr.77/19.02.2007 (17), s-a procedat la revizuirea deciziei inițiale, emise la 16.05.2007, prin decizia nr.-/23.10.2007 (7), iar apoi în temeiul adeverinței nr.644/6.11.2007, pârâta a emis o nouă decizie, sub nr.-/4.12.2007, care a revizuit decizia din 23.10.2007 și care a stabilit că reclamanta este îndreptățită la o pensie de serviciu de 2298 lei, la care s-au adăugat cei 13 % prevăzuți de art.68 alin.2 din Legea nr.567/2004, modificată prin Legea nr.17/2006. Procentul de 13%, reprezentând cei 13 ani lucrați de reclamantă peste vechimea standard de 25 de ani în specialitate, a fost aplicat la baza de calcul prevăzută de Legea nr.17/2006, și comunicată de Tribunalul Alba cu adeverința nr.644/2007, respectiv la suma de 2629 lei, reprezentând salariul de bază brut aferent lunii ianuarie 2007. Prin urmare, în total decizia nr.-/4.12.2007 a stabilit drepturile de pensie de serviciu ale reclamantei ca fiind în cuantum total de 2629 lei.
Nemulțumirile reclamantei legate de modul de calcul al procentului de 1% prevăzut de art.68 alin.2 din lege nu pot fi primite deoarece la data pensionării reclamantei, acest procent se aplica la salariul de bază brut lunar, fără a se putea depăși salariul de bază brut lunar avut la data pensionării.
OUG nr.100/2007, care a modificat și completat dispozițiile Legii nr.567/2004, a intrat în vigoare la data de 8.10.2007.
Conform art.68 alin.1, astfel cum a fost modificat prin ordonanță, pensia de serviciu se stabilește în cuantum de 80% din baza de calcul reprezentată de salariul de bază brut lunar și sporurile avute în ultima lună de activitate înainte de data pensionării, iar la alin.4 al aceluiași articol, se statuează că procentul de 1% se aplică la baza de calcul prevăzută la alin.1,fărăaop utea depăși.
În raport de cele arătate mai sus, se constată că pârâta a aplicat în mod corect legea deoarece revizuirea pensiei de serviciu s-a făcut doar până în luna septembrie 2007, deoarece la 8.10.2007 a intrat în vigoare nr.OUG100/ 2007. Stabilirea drepturilor de pensie, conform noilor reglementări, urmează să se facă după depunerea unei adeverințe care să prevadă bază de calcul conform art.68 alin.1 din Legea nr.567/2004 modificată prin nr.OUG100/2007.
În plus, adeverința nr.644/2007 nu a putut fi luată în considerare deoarece nu cuprindea baza de calcul prevăzută de nr.OUG100/2007. ci pe cea reglementată de Legea nr.17/2006.
Față de aspectele de fapt și de drept mai sus relevate, Curtea constată că aspectele critice invocate de pârâta A sunt întemeiate și că se impune conform art.312 alin.2 Cod proc.civ. admiterea recursului și modificarea sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D EC IDE
Admite, ca fondat, recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii A împotriva sentinței civile nr.131/2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
Modifică, în parte, sentința atacată în sensul că respinge în întregime acțiunea civilă formulată de reclamanta împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii
Menține dispozițiile referitoare la respingerea acțiunii față de pârâtul Tribunalul Alba
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26.05. 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.MS
Tehnored.TM/ 3 ex
Jud.
Președinte:Manuela StoicaJudecători:Manuela Stoica, Monica Maria Mureșan, Ana Doriani
