Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 6709/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR Nr- stagiu de cotizare
munca în subteran
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II A CIVILĂ ȘI PENTRU CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6709
Ședința publică din data de 25 2009
Completul compus din:
Președinte: JUDECĂTOR 1: Carmen Tomescu
JUDECĂTOR 2: Mariana Pascu
JUDECĂTOR 3: Ligia Epure
Grefier - -
*******
Pe rol, soluționarea recursului declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr. 986/13.02.2009, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă Casa Județeană de Pensii G, având ca obiect, contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică, părțile nu au răspuns.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal, că în conformitate cu prevederile art.242 alin.2 pr.civ. s-a solicitat și judecata cauzei în lipsă, după care, instanța constatând cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberare.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
Prin sentința civilă nr.986/13.02.2009, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, s-a respins contestația formulată de petiționarul, în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul a reținut că petiționarul a fost pensionat prin decizia nr.83683/1999 pentru munca depusă și limita de vârstă, în baza Legii nr. 3/1977, recalculându-i-se pensia prin decizia nr. 83683/21.08.2008, iar stagiul de cotizare a fost stabilit la 30 ani în conformitate cu prev. nr.OUG4/2005, privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat și HG nr. 1550/2004.
În mod corect intimata a făcut operațiunea de evaluare în conformitate cu prev. OUG 4/2005 și /2004 în sensul că drepturile de pensie fiind deschise în intervalul 01.07.1977-01.02.1990, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este reglementat de L3/1977.
Petentul a fost înscris la pensie începând cu 01.01.1986 astfel că în intervalul de timp amintit mai sus, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru 17 ani lucrați în grupa I de muncă este de 25 de ani pentru femei și 30 ani pentru bărbați.
Punctajul mediu anual se determină potrivit art. 77 alin. 1 prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs contestatorul criticând-o ca fiind nelegală și netemeinică în sensul că, instanța de fond nu a luat în considerare împrejurările că reglementate de HG267/1990 care nu a condiționat înscrierea la pensie de o anumită perioadă a desfășurării activității în subteran.
Prin Normele Tehnice nr. 5388/2004, punctul A 4.5 s-a prevăzut că pentru cei care au realizato vechime în subteran de cel puțin 15 ani sau de cel puțin 20 ani în cariere și instalații, stagiul complet de cotizare pentru determinarea punctajului mediu anual este de 20 ani
Recurentul a desfășurat activitate în subteran de 18 ani astfel încât solicită aplicarea normelor precizate și în ceea ce îl privește.
Recursul este nefondat și urmează a fi respins pentru considerentele ce urmează a fi expus în continuare:
Din înscrisurile de la dosar rezultă faptul că petentul a fost înscris la pensie la 01. 01. 1986 și, in raport de anii lucrați în condițiile grupei I de muncă, stagiul complet de cotizare este de 30 de ani pentru bărbați așa cum rezultă din aplicarea OUG4/2005 dar și HG1550/2004 stagiul complet de cotizare fiind cel determinat prin legea aplicabilă la data pensionării sale, adică legea 3/1977, cererea sa fiind corect respinsă de instanța de fond.
Cu privire la acest aspect este de menționat faptul că, prin decizia pronunțată în recursul în interesul legii - Decizia nr. 40din 22 septembrie 2008 Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, admițând recursul în interesul legii declarat de către Procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că dispozițiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3 din 1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Pentru pronunțarea acestei decizii, cu caracter obligatoriu de altfel pentru instanțele ordinare, Înalta Curte de casație și Justiție a avut în vedere faptul că noua legislație privind sistemul public de pensii are ca principiu general stabilirea cuantumului pensiei cuvenite fiecărui titular prin luarea în considerare a întregii activități și a drepturilor salariale realizate pe tot parcursul timpului ce se consideră perioadă de cotizare.
În ceea ce privește principiul înscris în expunerea de motive a Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, potrivit căruia "la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie", acesta nu poate fi aplicat în cauză atât timp cât în lege nu există o prevedere expresă potrivit căreia și persoanelor care au lucrat în grupele speciale de muncă și s-au pensionat anterior intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000 li se aplică acest act normativ pentru determinarea stagiului de cotizare și, în raport de acesta, a punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare.
Această interpretare decurge și din dispozițiile art. 4 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005, potrivit cărora determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensii aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Ca atare, aplicabilitatea prevederilor normelor metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.550/2004 este întărită și confirmată de norma de trimitere din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 4/2005.
Totodată, potrivit art. 1 din Codul civil și art. 15 alin. (2) din Constituția României, republicată, legea dispune numai pentru viitor, ea nu are putere retroactivă.
În aceste condiții, este evident că legea nouă, respectiv Legea nr. 19/2000 nu se poate aplica decât situațiilor ivite după intrarea ei în vigoare, deci persoanelor ale căror drepturi la pensie s-au deschis după data de 1 aprilie 2001, nu și persoanelor pensionate sub imperiul Legii nr. 3/1977.
Ca atare, pentru asigurații care au lucrat în condiții speciale de muncă și ale căror drepturi la pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977, ceea ce înseamnă că, în cauza de față este de 30 ani, așa cum a stabilit instanța de fond iar nu 20 ani,cum solicită recurentul reclamant.
Această decizie pronunțată în recursul în interesul legii este obligatorie fiind publicată în Monitorul Oficial potrivit art. 329 alin. 3 din Codul d e procedură civilă.
Pentru aceste considerente Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamantul, împotriva sentinței civile nr.986/13.02.2009, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata pârâtă Casa Județeană de Pensii G, având ca obiect, contestație decizie de pensionare.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 25.11.2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - - Grefier,
- -
Red.jud. CT
Tehn.red. AS/2 ex/
Președinte:Carmen TomescuJudecători:Carmen Tomescu, Mariana Pascu, Ligia Epure
