Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 7495/2009. Curtea de Apel Craiova
Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 7495
Ședința publică de la 17 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mihaela Cotora Dorina Stoichin Vicepreședinte Instanță
-- --Președinte Secție
-- -- Judecător
Grefier
XXX
Pe rol judecarea recursului declarat de recurentul contestator, împotriva sentinței civile nr. 2166/01.06.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns: recurentul contestator, a lipsit intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează depunerea răspunsului la adresă de către intimată, după care,
Curtea constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii.
Recurentul contestator solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, depune o copia adresei eliberată de Ministerul Apărării Naționale.
CURTEA
Asupra recursului civil față
Prin sentința nr. 2166/01.06.2009, Tribunalul Dolj, a respins contestația formulată de contestatorul, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut că prin decizia nr. -/03.03.2009 Casa Județeană de Pensii a fost stabilit în sarcina contestatorului un debit în sumă de 1218 lei reprezentând plăți netemeinice pe perioada de la 01.07.2007 până la 01.03.2009, cu motivația că acestea sunt "sume încasate necuvenit pe Ordonanța Guvernului nr. 19/2007 fiind doar beneficiar de pensie suplimentară".
Instanța apreciat că decizia de debit este temeinică si legală.
Astfel, drepturile inițiale de pensie ale contestatorului au fost stabilite prin decizia de pensionare pentru munca depusă și limită de vârstă nr. - emisă la data de 10.02.1992.
Prin cererea înregistrată sub nr.25272/11.07.2000 (fila 25) contestatorul solicitat sistarea plătii pensiei de asigurări sociale întrucât s-a înscris la pensie militară,drepturile de pensie militară fiindu-i stabilite începând cu data de 01.07.2000.
Urmare a acestei opțiuni, la data de 12.07.2000 Direcția de Muncă și Protecție Socială Dae mis decizia nr. - prin care a decis sistarea pensiei de asigurări sociale începând cu data de 01.07.2000 si faptul că, va rămâne în plată pensia suplimentară în cadrul Direcția de Muncă și Protecție Socială ( fila 23).
In baza Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 19/2007,intimata a procedat la recalcularea drepturilor de pensie suplimentară stabilind punctaje pentru perioade anterioare anului 1963, în acest sens fiind emisă decizia nr.-/ 18.02.2008, pensia suplimentară recalculată fiindu-i achitată contestatorului începând cu data de 01.07.2007 si până la data de 01.03.2009, când s - a constat că punctajul rezultat în urma recalculării si transmis în plată a fost eronat stabilit si s- constituit un debit în sumă de1218 lei în sarcina contestatorului.
Intr-adevăr, din eroare prin decizia nr. -/18.02.2008 s-a mărit punctajul contestatorului deoarece pensia suplimentară care se bazează pe principiul mutualității între angajați s-a instituit începând cu data de 01 ianuarie 1967, în acest sens fiind dispozițiile art. 70 din Legea nr. 27/1966 rep si,în consecință, în mod greșit au fost luate în considerare perioadele anterioarei datei de 01.01.1967.
De altfel, la punctul 3 din notele de ședință de la fila 18, contestatorul precizează în mod expres că pentru pensia suplimentară are " stagiu complet de cotizare începând cu data de 01.01.1967 până la data pensionării 10.01.1992".
Totodată, instanța a mai reținut că prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 19/2000 nu sunt aplicabile în condițiile în care contestatorul nu a realizat stagiu de cotizare anterior datei de 01.01.1963 ( art. I pct. 4 alin. 5 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 19/2007).
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen legal, solicitând admiterea recursului și casarea sentinței ca neîntemeiată și nelegală.
În mod greșit i-a fost reținută suma de 1218 lei din pensia suplimentară, fără a se ține seama de datele din carnetul de muncă cu privire la activitatea în muncă.
Arată că pentru pensia suplimentară are stagiu complet de cotizare, începând de la 01.01.1967 și până la pensionare 10.01.1992 și i s-a reținut lunar din salariu 2% și respectiv 3% pentru completarea stagiului, numai de la întreprinderi de stat civile și nu militare, cum se menționează eronat în întâmpinare de către intimata pârâtă.
A fost pensionat în condițiile Legii nr. 3/1977 în anul 1992 și i s-a stabilit o pensie de asigurări sociale de 7912 lei și o pensie suplimentară de 731 lei, având o vechime totală în muncă de 42 ani, 3 luni și 21 zile din care 8 ani ca militar plus 3 ani școală militară.
După 8 ani de la pensia civilă, a optat pentru pensia militară începând cu 01.07.2000 și secția pensii militare a luat în calcul la plată pensia de asigurări sociale, iar pensia suplimentară a rămas în continuare la plată la Casa Județeană de Pensii
Prin întâmpinare, Casa Județeană de Pensii Das olicitat respingerea recursului, arătând că din 01.01.1967 potrivit art. 71 și 72 din Legea nr. 27/1966 s-a instituit pensia suplimentară în afara pensiei de asigurări sociale, iar recurentul contestator potrivit art. I pct. 4 alin. 5 din OUG nr. 19/2007 putea beneficia de prevederile menționate numai dacă ar fi realizat stagiul de cotizare în perioada anterioară datei de 01.01.1963 și în speță nu este îndeplinită această condiție.
Cu toate că recurentul era în plată numai cu pensia suplimentară a cărei contribuție a fost achitată începând cu anul 1967 din eroare Casa Județeană de pensii Dar ecalculat drepturile în baza prevederilor G nr. 19/2007 acordându-i punctaj pentru perioadele (inexistente) anterioare datei de 01.01/1963.
Recursul se admite.
Din examinarea sentinței, prin prisma criticilor invocate și în temeiul art. 3041.pr. civ. Curtea constată că aceasta este afectată de motivul de modificare prevăzut de art. 304 pct. 9.pr.civ.
Astfel, este întemeiată susținerea recurentului că i-a fost reținută greșit suma de 1218 lei din pensia suplimentară, cu încălcarea dispozițiilor nr.OUG 19/2007, și eronat nu a fost luată în calcul perioada în care a fost cadrul militar, începând de la 21 august 1955 până la 18 mai 1963.
Prin decizia nr. -/03.03.2009 s-a constituit un debit de 1218 lei în sarcina recurentului reprezentând sume încasate necuvenit pe perioada 01.07.2007 - 01.03.2009, așa cum rezultă din nota de constatare nr.6239/24.02.2009, iar această situație se datorează faptului că punctajul rezultat în urma recalculării și transmis în plată a fost eronat stabilit și corectat ulterior după reverificare prin decizia nr. -/18.02.2008 care se anulează.
Susținerea intimatei pârâte din întâmpinare, în sensul că recurentul putea beneficia de prevederile art. I pct. 4 alin. 5 G nr. 19/2007 numai dacă ar fi realizat stagiu de cotizare în perioada anterioară datei de 01.01.1963, fără a se dovedi această situație, nu este întemeiată.
A rezultat din actele dosarului, că în perioada octombrie 1955 iunie 1963 recurentul și-a desfășurat activitatea în calitate de cadru militar în unități ale Ministerului Apărării și a beneficiat de elementele de salarizare ce constituie bază de calcul a pensiei, iar în perioada 18.10.1952 - 23.08.1955 a absolvit școala militară de ofițeri.
Prin nr.OUG 19/21 martie 2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se prevede la art. I pct. 3 că " Aliniatul (1) al articolului 161 va avea următorul cuprins":
(2) " În condițiile în care pentru o anumită perioadă care constituie stagiu de cotizare, în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare ale acestora. În caz contrar la determinarea punctajului mediu anual se utilizează salariul minim pe țară, în vigoare în perioada respectivă".
Potrivit art. I pct.4 alin. 5 din nr.OUG 19/2007 "Prevederile alin. 3 și 4 se aplică pentru toate perioadele care constituie stagiu de cotizare în sistemul public cu excepția perioadelor asimilate prevăzute de lege", or perioadele invocate de recurent nu se încadrează în cazurile de excepție prevăzute prin ordonanță, prin care se precizează modalitatea prin care se face determinarea punctajului mediu anual, în raport de salariul minim pe țară, respectiv utilizarea unui punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat în perioadele cuprinse între data de 01 septembrie 1947 și data de 31 1962.
Se reține că, perioada 18.10.1955-iunie 1963, reprezintă stagiu de cotizare în sistemul public și nu constituie perioade asimilate prevăzute de lege, așa cum prevede art. 38 din Legea nr. 19/2000 "În sistemul public se asimilează stagiului de cotizare și perioadele necontributive denumite în continuare perioade asimilate în care asiguratul:
a) a beneficiat sau beneficiază de drepturi de asigurări sociale, cu excepția celor prevăzute la art. 40 lit. a -c și e;
b) a urmat cursurile de zi ale învățământului universitar organizat potrivit legii pe durata normală a studiilor respective, cu condiția absolvirii acestora;
c) a satisfăcut serviciul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilită, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonerat".
Ca atare, greșit a fost constituit în sarcina recurentului debitul de 1218 lei, în condițiile în care a rezultat că anterior anului 1963, avut perioade care constituie stagiu de cotizare și erau aplicabile dispozițiilor nr.OUG 19/2007 pentru modificarea și completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.
În temeiul art. 312.pr.civ. se va admite recursul, se va modifica sentința, în sensul admiterii contestației, anulării deciziei nr. -/03.03.2009 și exonerării recurentului de plata debitului de 1218 lei.
PENTRU ACESTE MOPTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurentul contestator, împotriva sentinței civile nr. 2166/01.06.2009, pronunțată de Tribunalul Dolj, în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Modifică sentința nr. 2166/01.06.2009, admite contestația, anulează decizia și exonerează de plata debitului.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 17 2009.
PREȘEDINTE: Mihaela Cotora Dorina Stoichin - - | JUDECĂTOR 2: Marian Lungu - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red. Jud.
3 ex. /04.01.2010.
Jud. fond..
.
Președinte:Mihaela Cotora Dorina StoichinJudecători:Mihaela Cotora Dorina Stoichin, Marian Lungu