Contestatie decizie pensionare Spete. Decizia 9364/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 9364
Ședința publică de la 28 Octombrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioana Moțățăianu
JUDECĂTOR 2: Doina Vișan
JUDECĂTOR 3: Marin Panduru
Grefier - -
************
Pe rol judecarea recursului declarat de contestatorul, împotriva sentinței civile nr.1335/12.03.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimat CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul contestatorul, lipsind intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care,
Nemaifiind cererii de formulat excepții de ridicat și constatându-se cauza în stare de judecată, s-a acordat cuvântul părții prezente pentru a pun e concluzii asupra recursului.
Recurentul contestator solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și recalcularea pensiei.
CURTEA
Asupra recursului civil de față:
La data de 17.10.2007, contestatorul a formulat contestație împotriva deciziei de pensionare nr. - / 17.08.2007 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii D solicitând instanței ca, prin sentința ce se va pronunța să recalculeze drepturile de pensie cu luarea în calcul a sporului cu caracter permanent de 25% pe perioada 1967 - 1994, salariului mediu pe economie pe o perioadă de 15 ani și a perioadei cât a efectuat stagiu militar forțat la.
In motivare a arătat că, deși reiese din carnetul de muncă și din adeverința nr. 97/02 02 2006 și nr. 1640/20 12 2005 emise de SC SA că a lucrat ca șofer în cadrul acestei unități, în perioada 1967 - 1994 și a beneficiat de un spor cu caracter permanent d 25% conform legii nr. 57/1974 anexa 4 pct. 2, intimata nu i-a luat în calcul la stabilirea pensiei.
De asemenea, a arătat că, pentru o perioadă de 15 ani în care nu este menționat salariul în carnetul său de muncă Casa Județeană de Pensii i-a luat în calcul, în mod greșit salariul minim pe economie și nu salariul mediu pe economie cum era normal.
Contestatorul a solicitat și recalcularea stagiului militar efectuat în condiții de muncă forțată la precizând că s-a adresat în numeroase rânduri Casei Județene de Pensii dar nu i-au fost rezolvate solicitările.
In dovedire, a depus, în copie, adeverințele nr.97/2006 și nr. 1640/2005 eliberate de SC SA, decizia de pensionare nr. -/03.10.2007 emisă de Casa Județeană de Pensii D, buletinul de calcul, fișele de evaluare, decizia de recalculare a pensiei nr. -/31 08 2005,carnetul de muncă, livretul militar al contestatorului.
A mai depus adeverința nr. 2591/02.06.2005 emisă de Casa Județeană de Pensii D, carnet de membru al societății foștilor deținuți politici din România.
Intimata a depus întâmpinare în cauză prin care a solicitat respingerea contestației.
A arătat că în perioada 01.01.1974 - 01.07.1994, pentru care contestatorul solicită acordarea sporului de 25%, acesta a fost angajat al Întreprinderii Agricole de Stat C, a cărei arhivă se află în deținerea Casei Județene de Pensii Din statele de plată preluate de la această unitate, rezultă că reclamantul a beneficiat de un spor cu caracter permanent de 25% în perioada 01.01.1974-01.07.1994. În statele de plată pentru perioada anterioară ( 1967-1974) nu este specificat temeiul legal al acordării acestui spor și, ca urmare doar perioada 01.01.1974-01.07.1994 a fost avută în vedere la determinarea punctajului mediu, potrivit buletinului de calcul.
A menționat că reclamantul nu a precizat care este perioada de 15 ani în care nu este făcută dovada salariilor, iar obligarea Casei Județene de Pensii D la luarea in calcul a salariului mediu fără economie este neîntemeiată, fiind emisă o decizie în temeiul Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 19/2007, în acest sens.
Intimata a mai arătat că perioada în care contestatorul a satisfăcut stagiul militar obligatoriu s-a avut in vedere că perioada asimilată potrivit art. 38 din Legea nr. 19/1000, iar referitor la muncă in cadrul detașamentelor beneficiază de o indemnizație în baza Legii 3091/2002, acordată de Comisia de aplicare a prevederilor acestei legi, prin Hotărârea nr. 3189/2003, pe care nu a contestat-o.
În susținere a depus un set de înscrisuri, și anume: decizia nr. -/17 +8 2007 de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă buletinul de calcul din 22 07 2005 și fișa de evaluare a activității contestatorului.
La termenul din 20 02 2008, contestatorul a depus precizare la contestație arătând că perioada pentru care solicită luarea în calcul a salariului mediu pe economie este 1952- 1969 și o serie de înscrisuri.
La dosar, ambele părți au mai depus documente printre care și ștatele de plată pe perioada lucrată în cadrul IASC și precizată de contestator.
Prin sentința civilă nr.1335 din 12 martie 2008, Tribunalul Dolja respins contestația formulată de contestator.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin decizia nr. -/03.10.2007 contestată în cauză, intimata Casa Județeană de Pensii Dap rocedat la recalcularea punctajului mediu anual în temeiul Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 19/2007, pentru perioada 1952-1962.
Această ordonanță a vizat perioada anterioară datei de 01.09.1947, precum și perioada 01.09.1947 - 31.12.1962, pentru care, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare realizat în aceste perioade, în condițiile prevăzute la art. 1 pct. 4 lit. a-c din ordonanță, cu excepția perioadelor asimilate prevăzute de lege (alin. 5). Drepturile astfel recalculate s-au acordat începând cu data de 01.07.2007.
Anterior emiterii acestei decizii, intimata a recalculat drepturile de pensie ale contestatorului, fiind emisă decizia nr. -/17.08.2007, iar drepturile i-au fost acordate începând cu data de 01.09.2005, data evaluării pensiei în condițiile Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 4/2005, Hotărârea Guvernului nr. 1550/2004 și Hotărârea Guvernului nr. 733/2005.
Conform datelor privitoare la activitatea în muncă din data de 17.08.2007 (filele 33-35) sporul de 25% a fost luat în calcul de către intimată, la calcularea drepturilor de pensie, începând cu perioada 01.01.1974-01.07.1994. Pentru această perioadă, intimata a avut în vedere adeverința nr. 2591/02.06.2005 emisă tot de intimată, care la data de 05.12.2003 a preluat documentele create în perioada decembrie 1972-31.12.2002 de către C, în urma lichidării acestei societăți. Datele privind acest spor au fost preluate din statele de plată aferente acestei perioade ( filele 54-79).
Ulterior încheierii procesului verbal de predare - primire, această societate, prin lichidatorul judiciar BNP Consult, a eliberat contestatorului adeverința nr. 1640/20.12.2005, în care se confirmă că în perioada reținută de intimată, contestatorul a beneficiat de sporul de 25% prevăzut de anexa 4 pct. 2 cap. 5 la Legea nr. 57/1974.
La data de 07.02.2006, lichidatorul judiciar eliberează o nouă adeverință contestatorului, în care se atestă o perioadă mai mare - 01.09.1967-01-10-1994, în care contestatorul ar fi beneficiat de acest spor.
Conform livretului militar aflat la dosar ( fila 11), contestatorul a efectuat stagiul militar în perioada 03.12.1952-22.12.1955.
Față de situația de fapt reținută, instanța constată următoarele:
Instanța constată că prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 19/2007 au fost corect aplicate de intimată.
Așa cum rezultă din carnetul de muncă( poz. 9, rectificată 14) contestatorul a fost angajat la data de 01.06.1952, la rubrica, salariu" nefiind înscrisă nicio sumă. După satisfacerea stagiului militar (03.12.1952-22.12.1955 ) și-a reluat activitatea la 15.01.1956. Or, la calcularea punctajului mediu anual în condițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 19/2007, conform art. 1 pct. 4 alin. 5,revederile p. alin. 4 se aplică pentru toate perioadele care constituie stagiu de cotizare în sistemul public, cu excepția perioadelor asimilate prevăzute de lege". Aplicarea acestor dispoziții pentru perioada în care contestatorul a fost încorporat ( ce constituie stagiu asimilat conform art. 38 lit. c din Legea nr. 19/2000), precum și perioadele de timp în care acesta nu a prestat activitate au determinat valorile fluctuante ale acestui punctaj, în perioada 1952-1962.
În consecință, instanța constată că, sub acest aspect, susținerile contestatorului nu sunt întemeiate.
Nemulțumirile contestatorului legate de modul de calcul al pensiei, prin neincluderea sporului de 25% și a perioadei în care a satisfăcut stagiul militar, nu pot face obiectul unei contestații împotriva deciziei de recalculare a punctajului mediu anual în temeiul Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 19/2007. Prin acest act normativ s-a urmărit eliminarea situației determinate de imposibilitatea dovedirii salariilor realizate în perioadele de până în anul 1963.
Cu toate acestea, verificând datele privitoare la activitatea în muncă din data de 17.08.2007, ce au stat la baza emiterii deciziei -/17.08.2007 de recalculare a drepturilor de pensie, instanța constată că pentru perioada 01.01.1974-01.07.1994, sporul de 25%, de care contestatorul a beneficiat în temeiul Legii nr. 57/1974, a fost luat în calcul la stabilirea drepturilor de pensie, conform adeverinței nr. 2591/02.06.2005 emisă de Casa Județeană de Pensii D, care - la data desființării creatorului de documente - a preluat arhiva acestuia.
Pentru perioada anterioară ( 1967-1974), instanța constată, pe de o parte, că în statele de plată nu figurează acest spor, iar pe de altă parte, contestatorul nu putea beneficia de acest spor în perioada 1967-01.01.1974, în temeiul unei legi intrată în vigoare în 1974.
În ceea ce privește perioada în care contestatorul a satisfăcut stagiul militar, 03.12.1952-22.12.1955 (conform livretului militar), instanța constată că aceasta a fost reținută de intimată ca perioadă asimilată, în condițiile art. 38 lit. c din Legea nr. 19/2000, perioada regăsindu-se în desfășurătorul cu date privitoare la activitatea în muncă aferent deciziei de pensionare din 17.08.2007.
Pentru considerentele de fapt și de drept reținute, instanța constată neîntemeiată contestația și urmează să o respingă.
Împotriva acestei sentințe a declarat în termen legal și motivat recurs contestatorul, arătând în esență că Tribunalul nu a ținut cont de buletinul de calcul și desfășurătorul Casei de Pensii din 16.02.2006 și a deciziei nr.-/03.07.2006, pe care le-a contestat, în urma recalculării pensiei, prin care i s-a acordat ca mărire 35 RON în comparație cu colegii de breaslă.
Casa de Pensii a calculat în mod tendențios, în scopul diminuării punctului de pensie și anume prin calculul cu salariul minim pe economie în perioada 1952 - 1969, perioadă în care nu s-a ținut cont de înscrisurile din carnetul de muncă și adeverințele de la dosar.
Nu au fost luat în calcul sporul de 25 % cu caracter permanent pe care l-a primit conform Lg.57/1974, și a normativelor premergătoare acestei legi, în perioada 1967-1994.
În dovedirea recursului au fost depuse la dosar în copie buletin de calcul privind evaluarea pensiei pentru limită de vârstă.
Legal citată, intimata Casa Jud.de Pensii D nu a depus întâmpinare la dosar.
Recurentul contestator a formulat contestație împotriva deciziei de pensionare nr.- din 03.10.2007, considerând că nu au fost avute în vedere la recalcularea pensiei sporul de 25 % pe perioada 1967-1994, perioadă cât a efectuat stagiul militar la și a solicitat instanței ca pe perioada cât nu a putut face dovada veniturilor realizate să fie avut în vedere salariul mediu pe economie și nu salariul minim.
Potrivit adeverinței nr.2591din 02.06.2005, emisă de Casa Jud.de Pensii D, reiese că în perioada 01.01.1974 - 01.07.1994, recurentul a beneficiat de un spor cu caracter permanent de 25 % conform Legii nr.57/1974, perioadă care a fost avută în vedere la determinarea punctajului mediu așa cum rezultă din coloana nr.8 din desfășurătorul buletinului de calcul cu datele privitoare la activitatea în muncă (filele 33 - 35 dosar fond).
Curtea reține din statele de plată aflate la dosarul de fond că în perioada anterioară 1967 - 1974, recurentul nu a beneficiat de acest spor menționat mai sus.
A fost avută în vedere la recalcularea pensiei și perioada când recurentul a satisfăcut stagiul militar, 03.12.1954 - 22.12.1955, așa cum rezultă din buletinul de calcul din - date privitoare la activitatea în muncă,
Se reține că decizia contestată a fost emisă de către Casa Jud.de Pensii D în conformitate cu prevederile OUG nr.19/2007.
La art.I pct.3 din OUG 19/2007, se arată că în condițiile în care pentru o anumită perioadă care constituie stagiu de cotizare, în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale, asiguratul poate prezenta acte doveditoare ale acestora. În caz contrar, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează salariul minim pe țară, în vigoare în perioada respectivă.
Așa fiind, solicitarea recurentului de a fi recalculată pensia avându-se în vedere salariul mediu pe economie, nu are nici un temei legal.
În ceea ce privește munca în cadrul detașamentelor, Curtea reține că recurentul beneficiază de o indemnizație acordată în baza Legii nr.309/2002 de către Comisia de aplicare a prevederilor acestui act normativ, situație în care acesta putea să atace hotărârea comisiei respective.
Față de considerentele de fapt și de drept arătate mai sus, Curtea reține că hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, astfel că în baza art.312 pr.civ. va respinge recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de contestatorul, împotriva sentinței civile nr.1335/12.03.2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosar nr-, în contradictoriu cu intimat CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII D, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 28 Octombrie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
04.12.2008
Red.jud.-
Tehn.MC/2 ex.
Președinte:Ioana MoțățăianuJudecători:Ioana Moțățăianu, Doina Vișan, Marin Panduru
