Contestație indemnizație șomaj. Decizia 5261/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 5261
Ședința publică din data de 05 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marian Lungu
JUDECĂTOR 2: Carmen Tomescu
JUDECĂTOR 3: Tamara Carmen
Grefier
Pe rol pronunțarea asupra dezbaterilor ce au avut loc în ședința publică din data de 28 septembrie 2009, privind recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr.229/12.02.2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosar nr-, în contradictoriu cu intimata AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ, având ca obiect contestație indemnizație șomaj.
Procedura legal îndeplinită, fără citarea părților.
Dezbaterile și concluziile părților în cauza de față, au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 28 septembrie 2009, care face parte integrantă din prezenta decizie.
În urma deliberării, s-a pronunțat următoarea soluție:
CURTEA
Asupra recursului de față constată următoarele;
Prin sentința nr. 229 din 12 februarie 2009, Tribunalul Mehedinția respins contestația formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta
Pentru a se pronunța astfel, tribunalul a reținut următoarele:
Din copia carnetului de muncă al contestatoarei rezultă că, observând în urmă perioada de 24 de luni premergătoare datei de 17.10.2006, la care a fost înregistrată cererea de acordare a ajutorului de șomaj, reclamanta a lucrat două perioade ce constituie stagiu de cotizare respectiv 17.10.2006 - 21.07.2007, când a realizat un stagiu de 9 luni și 4 zile și 21.07.2008 - 16.10.2008, când a realizat un stagiu de cotizare de 2 luni și 25 zile.
Perioada de acordare a indemnizației de șomaj nu constituie stagiu de cotizare.
În aceste condiții, dispoziția nr. 19/31.10.2008 a AJOFM M este temeinică și legală, întrucât reclamanta a realizat, un stagiu total de 11 luni și 29 zile în cele 24 de luni premergătoare datei la care a depus cererea de acordare a ajutorului de șomaj.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamanta, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
In motivele de recurs arată că instanța nu a ținut cont de stagiul de cotizare efectiv care se încadrează în condițiile prevăzute de art.34 alin.1 lit.a din Legea nr.76/2002, adică cele 12 luni în ultimele 24 luni anterioare depunerii cererii.
La calculul stagiului de cotizare au fost luate în calcul 2 perioade de timp, respectiv 17.10.2006-21.07.2007 și 21.07.2008-16.10.2008 și din calculul eronat al pârâtei a rezultat 11 luni și 29 de zile, preluat de instanță din întâmpinare, deși de la data de 17 octombrie a anului precedent și până la data de 16 octombrie a anului următor rezultă exact 366 de zile, adică 12 luni cum prevede legea.
De aceea, dispoziția nr.19/31.10.2008 privind restrângerea dreptului la indemnizație de șomaj este nelegală și netemeinică și nu corespunde realității, astfel că este prejudiciată de un drept prevăzut de lege.
A fost încălcat art.3 lit. i din Legea nr.76/2002 care prevede că scopul legii îl reprezintă printre altele" protecția persoanelor în cadrul sistemului asigurărilor pentru șomaj".
Solicită admiterea recursului, anularea dispoziției și prin admiterea contestației să se constate că îndeplinește condițiile prevăzute de art.34 alin.1 lit. a din Legea nr.76/2002, pentru a primi ajutorul de șomaj.
În drept, invocă art.299 și urm. Cod procedură civilă, art.34 din Legea nr.76/2002 și Ordinul nr.85/2002 al
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea recursului, arătând că recurenta reclamantă nu îndeplinește condițiile prevăzute de art.34 alin.1 lit. a din Legea nr.76/2002, pentru că la data solicitării dreptului nu avea un stagiu de cotizare de minimum 12 luni în ultimele 24 luni premergătoare datei înregistrării cererii, adică 17.10.2008.
Recursul se respinge.
Din examinarea sentinței, prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului și din oficiu potrivit art.304/1 Cod procedură civilă, Curtea constată că aceste critici nu pot fi primite, neputându-se încadra în cazurile expres și limitativ prevăzute de lege, de natură a duce la casarea sau modificarea sentinței.
Astfel, nu este întemeiată critica care privește calculul eronat asupra stagiului de cotizare avut în vedere de către instanță, în condițiile în care aceasta a reținut corect că în cauză nu sunt îndeplinite condițiile art.34 alin.1 lit. a din Legea nr.76/2002 potrivit căruia: "(1) prevăzuți la art. 17 alin. (1) beneficiază de indemnizație de șomaj dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni în ultimele 24 de luni premergătoare datei înregistrării cererii;
b) nu realizează venituri sau realizează din activități autorizate potrivit legii venituri mai mici decât indemnizația de șomaj;
c) nu îndeplinesc condițiile de pensionare, conform legii;
d) sunt înregistrați la agențiile pentru ocuparea forței de muncă în a căror rază teritorială își au domiciliul sau, după caz, reședința, dacă au avut ultimul loc de muncă ori au realizat venituri în acea localitate.
(2) Constituie stagiu de cotizare și perioadele în care angajatorul nu a plătit contribuția la bugetul asigurărilor pentru șomaj și se află în procedură de executare silită, reorganizare judiciară, faliment, închidere operațională, dizolvare, lichidare sau nu și-a achitat contribuțiile datorită unor situații de forță majoră.
(3) prevăzuți la art. 17 alin. (2) beneficiază de indemnizații de șomaj dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) sunt înregistrați la agențiile pentru ocuparea forței de muncă în a căror rază teritorială își au domiciliul;
b) nu realizează venituri sau realizează din activități autorizate potrivit legii venituri mai mici decât indemnizația de șomaj;
c) nu îndeplinesc condițiile de pensionare, conform legii".
În speță, recurenta reclamantă nu îndeplinește condiția privind stagiul de cotizare minim de 12 luni în ultimele 24 luni premergătoare datei înregistrării cererii, adică 17.10.2008, în condițiile în care aceasta a efectuat calculul său pe zile calendaristice și nu pe zile lucrătoare așa cum se arată în Ordinul nr.405/23 iulie 2004 pentru aprobarea Procedurii privind declararea lunară de către angajatori a evidenței nominale a asiguraților și a obligațiilor de plată la bugetul asigurărilor pentru șomaj publicat în Monitorul Oficial nr.765/20 august 2004 " de stabilire a stagiului de cotizare.
Art. 14 - (1) Numărul de zile cu normă întreagă lucrate în lună, folosite la stabilirea stagiului de cotizare, se calculează cu formula: x: numărul de ore corespunzătoare unui contract individual de muncă cu normă întreagă.
(2) Pentru asigurații cu mai multe contracte individuale de muncă, utilizat în formula prevăzută la alin. (1) se obține prin însumarea numărului de ore normate în zi, corespunzătoare fiecărui contract individual de muncă."
De aceea, nu se poate reține că prin dispoziția a cărei anulare se solicită a fost prejudiciată recurenta reclamantă și nici că au fost încălcate dispozițiile art.3 lit. i din Legea nr.76/2002.
Deși aceste prevederi se referă la protecția persoanelor în cadrul sistemului asigurărilor pentru șomaj, recurenta reclamantă nu îndeplinește condiția privind stagiul minim de cotizare de 12 luni în ultimele 24 luni premergătoare datei înregistrării cererii, astfel că nu poate beneficia de măsurile de protecție amintite.
Nici celelalte critici nu se pot încadra în cazurile expres și limitativ prevăzute de lege care să atragă casarea sau modificarea sentinței, după cum nu pot reprezenta nici motive de ordine publică, care pot în temeiul art.306 alin.2 Cod procedură civilă să fie puse în dezbaterea părților din oficiu, astfel că în baza art.312 Cod procedură civilă recursul se privește ca nefondat și se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta, împotriva sentinței civile nr.229/12.02.2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosar nr-.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 05 Octombrie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.jud.
CO/2 ex./06.10.2009
Jud.fond
Președinte:Marian LunguJudecători:Marian Lungu, Carmen Tomescu, Tamara Carmen
