Contestație la executare. Decizia 212/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 212/R/2009
Ședința publică din 03 februarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Laura Dima
JUDECĂTORI: Laura Dima, Dana Cristina Gîrbovan Adrian
-
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta împotriva sentinței civile nr. 2200 din 20 noiembrie 2008 Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, privind și pe reclamanta CASA JUDETEANA DE PENSII C, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în cauză, la prima strigare a cauzei, se prezintă reprezentantul pârâtei recurente, avocat, lipsă fiind reprezentanta reclamantei intimate Casa Județeană de Pensii
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantei intimate Casa Județeană de Pensii C și este scutit de taxa judiciară de timbru și de timbru judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 02 februarie 2009, prin registratura instanței, reclamanta intimată Casa Județeană de Pensii Cad epus la dosar o completare, prin care solicită respingerea recursului, la care a anexat un set de acte.
Reprezentantul pârâtei recurente depune la dosar copia cuponului de pensie al pârâtei recurente pentru luna ianuarie 2009.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentantul pârâtei recurente solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, modificarea în totalitate a sentinței atacate, în sensul respingerii contestației la executare formulată de Casa Județeană de Pensii C, având ca obiect anularea executării silite a dosarului execuțional nr. 799/2007 al Biroului Executorului Judecătoresc, susținând pe larg motivele arătate în scris prin memoriul de recurs depus la dosar, cu cheltuieli de judecată pentru fondul cauzei și pentru executare.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin sentința civilă nr.2200 din 20 noiembrie 2008, pronunțată în dosarul nr- a Tribunalul Clujs -a admis contestația la executare formulată de către debitoarea Casa Județeană de Pensii C în contradictoriu cu intimata și în consecință s-a dispus anularea formelor de executare silită efectuate în dosarul execuțional nr.791/2007 al Biroului Executorului Judecătoresc.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că Judecătoria Cluj - prin Sentința civilă nr. 4990/21.04.2008 a respins contestația la executare formulată de către contestatoare, motivându-se că aceasta nu a respectat integral dispozițiile titlului executoriu, respectiv Sentința civilă nr. 2163/2006 a Tribunalului Cluj.
Împotriva hotărârii primei instanțe a contestatoarea a declarat recurs ce a fost înregistrat pe rolul Tribunalului Cluj - Secția Mixtă De contencios Administrativ Si Fiscal, De Conflicte De Muncă Si Asigurări Social la data de 19.02.2008 care, prin Decizia civilă nr. 1099/R/15.11.2008 a admis recursul, a casat în întregime hotărârea primei instanțe si a reținut cauza spre rejudecare în primă instanță.
Pentru a dispune astfel, instanța de control a reținut că în cauză sunt incidente prevederile art. 155 lit.e din Legea 19/2000 republicată care arată că "tribunalul judecă în primă instanță contestațiile împotriva măsurilor de executare silită dispuse in baza prezentei legi".
Tribunalul a retinut că prin Sentința civilă nr. 2163/2006 Tribunalul Cluj - Secția Mixtă De Contencios Administrativ Si Fiscal, De Conflicte De Muncă Si Asigurări Sociale a rămasă irevocabilă prin Decizia civilă nr. 779/R/17.04.2007 a Curții de Apel Cluj, debitoarea a fost obligată să-i plătească creditoarei pensia cuvenită conform punctajului mediu anual de 1,61481 puncte, si să- plătească diferențele cuvenite ca urmare a scăderii nejustificate a punctajului mediu anual.
Potrivit disp art. 399 Cod Procedură Civilă "împotriva executării silite precum si împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de către cei interesați sau vătămați prin neexecutare".
Contestația se introduce la instanța de executare sau la instanța care a pronunțat hotărârea ce se execută dacă privește înțelesul, întinderea sau aplicarea titlului executoriu.
Din conținutul actului de sesizare instanța a reținut că obiectul contestației la executare vizează înțelesul si aplicabilitatea Sentinței civile nr. 2163/2006 a Tribunalului Cluj - Secția Mixtă De Contencios Administrativ Si Fiscal, De Conflicte De Muncă Si Asigurări Sociale. In aceste condiții, instanța a apreciat că este o contestație la titlu, iar nu contestație la executare deoarece contestația nu a vizat nelegalitatea vreunui act de executare silită ci întinderea titlului executoriu.
Prevederile art. 399 Cod Procedură Civilă impun ca orice acțiune care are un astfel de obiect trebuie să cuprindă apărările de fond împotriva titlului executoriu, rațiunea pentru care se contestă acest titlu.
Contestatoarea a depus la dosarul cauzei copii ale documentelor scrise, respectiv Decizia nr. -/ 07.05.2007 si Borderoul pentru mandate pensii - diferențe din luna iunie 2007 din care rezultă că si-a îndeplinit obligațiile dispuse prin titlul executoriu (1721 din dosar nr- al Judecătoriei Cluj -N).
Pe cale de consecință, motivele invocate de către contestatoare au fost în măsură a atragă anularea actelor de executare silită si ca atare, s-a constatat că acțiunea formulată este legală.
De altminteri, din analiza actelor depuse la dosarul cauzei, și din cele declarate de către apărătorul ales al creditoarei, în fața instanței, rezultă că nu s-a efectuat nici un act de executare.
Față de cele ce preced, instanța in baza art. 399 si urm. Cod Procedură Civilă a admis contestația la executare formulată de către contestatoarea Casa Județeană de Pensii împotriva formelor de executare silită începute la solicitarea intimatei și pe cale de consecință, a dispus anularea formelor de executare efectuate in dosarul execuțional nr. 791/2007 al Biroului Executorului Judecătoresc.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta solicitând admiterea recursului, modificarea în totalitate a prevederilor sentinței atacate în sensul respingerii contestației la executare formulată de Casa Județeană de Pensii C, având ca obiect anularea executării silite din Dosarul execuțional nr.799/2007 al Biroului Executorului Judecătoresc.
În motivarea recursului pârâta susține că prin sentința civilă nr.2163/23.11.2006, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr- devenită irevocabilă conform deciziei civile nr.779/R/17.04.2007 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr-, reclamanta a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare cu punctajul de 1,61481 puncte.
După investirea sentinței 2163/2006 cu formulă executorie a depus-o spre executare la Casa Județeană de Pensii Aceasta, în baza hotărârilor judecătorești irevocabile depuse spre executare, a emis o nouă decizie de pensionare cu nr.-/7 mai 2007, cu punctajul mediu anual de 1,61481 puncte, punctaj dispus de instanță.
În data de 31.10.2007 prin biroul executorului judecătoresc a început procedura de obligare a Casei Județene de Pensii C să respecte întocmai prevederile titlului executor, conform cererii din dosarul execuțional nr.799/31.10.2007.
Împotriva cererii de executare silită de către pârâtă, reclamanta CJP Caî nregistrat sub nr.14961/211/13.11.2007 pe rolul Judecătoriei Clujo contestație la executare.
Recurenta s-a adresat executorului judecătoresc pentru a fi obligată contestatoarea Casa Județeană de Pensii C să execute întocmai prevederile titlului executor- sentința civilă nr.2163/2006.Prin contestația la executare formulată, cât și prin recursul declarat de Casa Județeană de Pensii C împotriva sentinței civile nr.4990/2008 a Judecătoriei Cluj prin care i-a fost respinsă contestația la executare, Casa Județeană de Pensii Cap us în discuție valabilitatea titlului executor.
Prin titlul executor precizat contestatoarea a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare cu punctajul de 1,61481 puncte.
Motivele ce s-au invocat într-o contestație la executare silită nu se pot referi la chestiuni de fond care să repună în discuție o hotărâre judecătorească irevocabilă, deoarece acest lucru ar duce la încălcarea principiului lucrului judecat.
Prin urmare, în cadrul judecării contestației la executare, instanța trebuie să se conformeze hotărârii puse în executare.
Casa Județeană de Pensii C nu și-a respectat obligațiile ce îi reveneau din sentința civilă nr.2163/2006 irevocabilă, și nu-i plătește pensia la punctajul din hotărâre și din decizia de pensionare emisă - adică 1,61481 puncte, ci la punctajul de 1,14199 puncte.
Toate afirmațiile Casei Județene de Pensii C conform cărora a executat prevederile titlului sentinței civile nr.2163/2006 sunt false, la fel și concluziile instanței de la tribunal.
Analizând sentința recurată prin prisma motivelor invocate, Curtea de Apel reține următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 2163 din 23.11.2006 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr- s-a admis acțiunea formulată de recurenta din prezenta cauză în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii C și, în consecință, s-a constatat că în mod nelegal pârâta a procedat la modificarea punctajului reclamantei începând cu data de 01.01.2002. A fost obligată pârâta Casa Județeană de Pensii C să emită decizia de pensionare pentru reclamantă cu menținerea punctajului avut anterior datei de 1.01.2002, respectiv de 1,61481 puncte și a fost obligată pârâta să restituie reclamantei sumele de bani reținute în mod nelegal începând cu 27.10.2003. Sentința a devenit irevocabilă prin respingerea recursului prin Decizia civilă nr. 779/R/17.04.2007 pronunțată de Curtea de Apel Cluj (filele 8-15 dosar -).
În executarea acestor hotărâri Casa Județeană de Pensii Cae mis Decizia de pensie nr. -/07.05.2007 în care punctajul mediu anual al pensiei recurentei este 1,6148, iar sumele restante sunt în cuantum 3986 lei. În aceeași zi intimata a mai emis o decizie de pensie recurentei pentru valorificarea stagiului de cotizare realizat ulterior pensionării, punctajul mediu anual al pensiei recurentei fiind de 1,63704 (filele 16-17 dosar -).
Contrar susținerilor din recurs, Curtea reține că intima Casa Județeană de Pensii C s-a conformat dispozițiilor titlului executoriu, împrejurarea că în prezent punctajul mediu anual al pensiei recurentei este mai mic decât cel stabilit prin hotărârile menționate anterior datorându-se recalculării pensiei recurentei în conformitate cu dispozițiile OUG 4/2005. Decizia de recalculare a pensiei a fost emisă în mod formal în data de 30.11.2005 pentru a se respecta termenul prevăzut de HG 1456/2005, însă în realitate aceasta a fost întocmită la o dată ulterioară (fila 21 dosar -).
În mod evident Sentința civilă nr. 2163 din 23.11.2006 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr- a avut în vedere situația pensiei recurentei anterioară recalculării.
Însă, indiferent de datele la care s-au emis decizia de recalculare, respectiv decizia de pensie conform titlului executoriu, Curtea reține că în condițiile în care recalcularea pensiei recurentei este obligatorie începând cu data de 01.12.2005 conform art. 1 din OUG 4/2005 și art. 1 din HG 1456/2005, în mod corect începând cu data de 01.12.2005 punctajul mediu anual al pensiei recurentei este cel stabilit prin decizia de recalculare a pensiei.
Art.6 alin. (1) din OUG 4/2005 prevede că "în vederea stabilirii cuantumului pensiei ce urmează a fi plătită după efectuarea recalculării, punctajul mediu anual calculat potrivit art. 4 se compara cu punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plata în luna anterioară celei în care se efectuează plata, în conformitate cu etapele prevăzute la art. 3", iar alin. (2) că "În situația în care cuantumul pensiei aferent noului punctaj determinat este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plata, se menține cuantumul cuvenit sau aflat în plata pana la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de <LLNK 12000 19 10 201 0 17>Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se va obține un cuantum al pensiei mai mare decât acesta".
Pentru aceste considerente, Curtea apreciază că intimata nu încălcat dispozițiile legale sau cele stabilite prin titlul executoriu când prin recalcularea pensiei recurentei a diminuat punctajul mediu anual al acesteia.
În consecință, apreciind că hotărârea primei instanțe este corectă, în temeiul dispozițiilor legale menționate anterior și a art. 399 și 402 Cod procedură civilă se va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 2200 din 20.11.2008 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, care va fi menținută.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta împotriva sentinței civile nr. 2200 din 20.11.2008 a Tribunalului Cluj, pronunțată în dosar nr-, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 3 februarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECATORI GREFIER
- - - - - -
Red.LD/Dact.SM
3 ex./04.03.2009
Jud.fond. și
Președinte:Laura DimaJudecători:Laura Dima, Dana Cristina Gîrbovan Adrian
