Contestație privind alte drepturi de asigurări sociale. Decizia 1568/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ NR. 1568/R-CA
Ședința publică din 04 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Irina Tănase JUDECĂTOR 2: Lică Togan
JUDECĂTOR 3: Maria Ploscă
Judecător: - -
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de intimata CASA JUDETEANA DE PENSII, cu sediul în Pitești, strada -, nr.38, județul A, împotriva sentinței civile nr.566/AS din data de 16.03.2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns consilier juridic, pentru recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii A, în baza delegației de la dosar, lipsind intimata-contestatoare.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Consilier juridic, pentru recurenta-intimată, depune la dosar delegație de reprezentare și dovada formulării recursului în termen, respectiv adresa de înaintare nr.-/17.04.2009, emisă de Casa Județeană de Pensii și copie de pe dovada de comunicare a sentinței recurate. Arată că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Consilier juridic, pentru recurenta-intimată Casa Județeană de Pensii A, solicită admiterea recursului, așa cum a fost formulat și modificarea sentinței, în sensul respingerii contestației. Recursul este întemeiat pe dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă, în sensul că instanța de fond nu a verificat condițiile prevăzute de Normele Metodologice de Aplicare a Legii nr.578/2004. În mod greșit au fost invocate dispozițiile din Legea nr.19/2000, acest text de lege stabilind numai dreptul de pensie, incidente fiind în cauză dispozițiile Legii nr.578/2004, care este o lege specială.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Curtea d Argeș la data de 08.07.2008, contestatoarea a chemat în judecată pe intimata Casa Județeană de Pensii A, contestând decizia nr. R/12646/20.05.2008.
În motivarea contestației s-a susținut de către contestatoare că prin decizia contestată i s-a respins acordarea ajutorului potrivit Legii nr.578/2004, cu modificările și completările ulterioare, cu toate că era îndreptățită la acesta.
Prin sentința civilă nr.940/22.09.2008 Judecătoria Curtea de Aa declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Argeș.
În fața Tribunalului Argeș, la data de 05.02.2009, intimata a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației întrucât rin p. cererea înregistrată la Casa Județeană de Pensii A sub nr.-/14.01.2008, contestatoarea a solicitat acordarea ajutorului lunar prevăzut de Legea nr.578/2004, cu modificările si completările ulterioare, iar n susținerea acesteia a depus o serie din documentele prevăzute de art.8 din nr. HG69/23.01.2008, cu excepția înscrisurilor prevăzute la lit.f), respectiv decizia de pensie/talonul de pensie al soțului decedat.
S-a arătat că prin decizia nr. R/12646/20.05.2008 s-a respins cererea contestatoarei de acordare a ajutorului lunar, motivat de faptul că "la data decesului, susținătorul nu era pensionar".
Potrivit art.1 din legea invocată mai sus, "soțul supraviețuitor al unei persoane care, la data decesului, avea calitatea de pensionar, după caz, în sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat sau în fostul sistem al asigurărilor sociale pentru agricultori beneficiază, la cerere, în condițiile prezentei legi, de un ajutor lunar".
Conform art.8 din HG nr.69/2008, "ajutorul lunar se stabilește prin decizie emisă de casa teritorială de pensii pe baza următoarelor documente: ". ) copia deciziei de pensie/talonului de pensie sau, după caz, dovada depunerii la casa teritorială de pensii, anterior decesului, a cererii de pensionare a soțului decedat.".
A susținut intimata că pentru a beneficia de acordarea acestui ajutor prevăzut de lege, contestatoarea trebuia să facă dovada că, la data decesului soțului său, acesta avea calitatea de pensionar al sistemului public de pensii, sistemului asigurărilor sociale de stat sau în fostul sistem de asigurări sociale pentru agricultori, iar întrucât nu s-a făcut această dovadă, fapt recunoscut chiar de contestatoare, prin acțiunea sa, cererea acesteia de acordare a ajutorului lunar, prevăzut de Legea nr.578/2004, a fost respinsă.
Tribunalul Argeș, prin sentința civilă nr.566/AS din 16 martie 2009, dmis contestația, a anulat decizia nr. R 12646/20.05.2008 emisă de către intimată, cu consecința obligării acesteia să emită o nouă decizie prin care să acorde contestatoarei ajutorul instituit de către Legea nr.578/2004, cu modificările și completările ulterioare.
În adoptarea acestei soluții, instanța de fond a reținut următoarele:
La data de 14.01.2008 contestatoarea a depus o cerere la intimată, înregistrată sub nr.-, prin care a solicitat acordarea ajutorului lunar prevăzut de Legea nr.578/2004, cu modificările și completările ulterioare.
În urma analizării cererii, dar mai ales a înscrisurilor depuse în susținerea acesteia, intimata a emis decizia nr. R/12646/20.05.2008, prin care a respins cererea contestatoarei de acordare a ajutorului lunar, motivat de faptul că "la data decesului, susținătorul nu era pensionar".
Potrivit art.1 alin.1 din Legea nr.578/2004, modificată și completată, "soțul supraviețuitor al unei persoane care, la data decesului, avea calitatea de pensionar, după caz, în sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat sau în fostul sistem al asigurărilor sociale pentru agricultori beneficiază, la cerere, în condițiile prezentei legi, de un ajutor lunar".
Astfel, s-a constatat că, condiția necesară și suficientă pentru a putea beneficia de acest ajutor este aceea ca soțul supraviețuitor să facă dovada că, la data decesului, soțul său avea calitatea de pensionar în sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat sau în fostul sistem al asigurărilor sociale pentru agricultori.
În cauza de față s-a reținut că soțul contestatoarei a decedat la data de 28.01.2006. La fila 18 dosarului intimata a depus decizia nr. -/10.05.2006, din care reiese că, contestatoarei, i s-a acordat pensie de urmaș de pe urma soțului său, începând cu data de 29.01.2006.
Potrivit art.65 din Legea nr.19/2000, are dreptul la pensie de urmaș soțul supraviețuitor, dacă persoana decedată era pensionar sau îndeplinea condițiile pentru obținerea unei pensii.
S-a apreciat că prin emiterea pensiei de urmaș contestatoarei intimata a recunoscut implicit că persoana decedată era pensionar sau că măcar îndeplinea condițiile pentru obținerea unei pensii.
Tribunalul a reținut că, această dovadă fiind făcută, nu se poate refuza contestatoarei dreptul la ajutorul material instituit de Legea nr.578/2004, modificată și completată, drept pentru care, a admis contestația, a anulat decizia nr. R 12646/20.05.2008 emisă de către intimată și a obligat-o pe aceasta din urmă să emită o nouă decizie prin care să acorde contestatoarei ajutorul instituit de către Legea nr.578/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Împotriva sentinței civile nr.566/AS din 16 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, a formulat în termen recurs intimata Casa Județeană de Pensii A, criticând-o pentru nelegalitate, invocând motivul de modificare prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, respectiv aplicarea greșită a legii.
Motivând recursul, intimata susține în esență că hotărârea este nelegală întrucât au fost nesocotite dispozițiile Legii nr.578/2004 și care în art.1 prevăd condițiile ce trebuie îndeplinite de soțul supraviețuitor pentru a primi ajutorul lunar prevăzut de sus-citata lege. Întrucât reclamanta nu îndeplinea aceste condiții pentru a primi ajutorul lunar, acțiunea trebuia respinsă. În cauză nu sunt aplicabile dispozițiile art.65 din Legea nr.19/2000, iar reclamanta nu a făcut dovada conform art.8 din nr.HG69/2008 că la data decesului soțul său avea pensie de asigurări sociale sau cel puțin cerere de pensionare a acestuia depusă anterior decesului.
Pentru cele arătate mai sus se solicită admiterea recursului, casarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii.
Pârâta a depus concluzii scrise prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii instanței de fond ca legală și temeinică.
Examinând criticile formulate prin prisma motivului de modificare prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, dar și a dispozițiilor art.3041Cod procedură civilă, se constată că nu sunt întemeiate, iar recursul nu este fondat.
Potrivit dispozițiilor art.1 (1) din Legea nr.578 din data de 14 decembrie 2004, "soțul supraviețuitor al unei persoane care, la data decesului, avea calitatea de pensionar în sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat sau în fostul sistem al asigurărilor sociale pentru agricultori beneficiază, la cerere, în condițiile legii, de un ajutor lunar de 25% din nivelul pensiei soțului decedat".
Prin Hotărârea Guvernului nr.69 din 23 ianuarie 2008 de aprobare a Normelor Metodologice a prevederilor Legii nr.578/2004, în art.1 se prevăd următoarele: " de ajutor lunar soțul supraviețuitor al unei persoane care, la data decesului: a) avea stabilită calitatea de pensionar al sistemului public de pensii prin decizie emisă de casa teritorială de pensii și b) îndeplinea condițiile de pensionare și avea înregistrată cererea de stabilire a pensiei în sistemul public la casa teritorială de pensii, chiar dacă, până la data decesului, nu a fost emisă decizia de pensie".
Analizând acțiunea contestatoarei în raport de aceste dispoziții se constată că este întemeiată și că aceasta trebuia să beneficieze de ajutorul lunar prevăzut de dispozițiile Legii nr.578/2004. Contestatoarea, printr-un cunoscut a formulat cerere către Casa de Pensii a județului O, a solicitat de asemenea o adeverință din care să rezulte evidența muncii soțului său, demersuri făcute anterior decesului (6, 7, 15), dar la care a primit răspunsuri ulterior decesului.
În sprijinul solicitării contestatoarei vine chiar decizia de pensionare nr.-/10 mai 2006 și care stabilește drepturile de pensionare începând cu data de 29 ianuarie 2006, urmare cererilor formulate anterior decesului.
De aceea, în considerarea celor de mai sus, Curtea apreciază ca neîntemeiate criticile formulate de intimată.
Pe cale de consecință, întrucât hotărârea instanței de fond este legală și temeinică, în baza art.312 Cod procedură civilă, se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII A, cu sediul în Pitești, str. - nr.38, județul A, împotriva sentinței civile nr.566/AS din 16 martie 2009, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr-, intimată fiind contestatoarea, domiciliată în comuna, sat, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 4 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția Civilă pentru cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru cauze cu Minori și de Familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
Red.
Tehnored.
4 ex./26.11.2009
Jud. fond:
Președinte:Irina TănaseJudecători:Irina Tănase, Lică Togan, Maria Ploscă
