Obligație de a face. Decizia 1463/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- -obligația de face-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia nr.1463
Ședința publică din 17 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Mitrea Muntean Dana
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Bratu
Grefier
Pe rol se află judecarea recursurilor declarate de reclamanții și ambii cu domiciliul ales la Curtea de Apel Suceava,-, jud. S și pârâta Casa Județeană de Pensii S, cu sediul în mun. S nr. împotriva sentinței nr. 1260 din 4 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă - în dosarul nr-.
La apelul nominal au răspuns reclamanții-recurenți și reprezentanta pârâtei recurente Casa Județeană de Pensii S - consilier juridic - ,
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatând recursurile în stare de judecată a acordat cuvântul la dezbateri
Reclamanții recurenți au solicitat admiterea recursului așa cum a fost formulat, modificarea sentinței cu obligarea pârâtei și la acordarea sporului de 15% din indemnizația de încadrare brută lunară stabilit prin decizia civilă nr.889 din 16.06.2009 a Curții de Apel Suceava. Respingerea recursului declarat de pârâtă ca nefondat, fără cheltuieli de judecată.
Consilier juridic pentru pârâta recurentă, a solicitat respingerea recursului declarat de reclamanți ca nefondat. Admiterea recursului declarat de Casa Județeană de Pensii cu menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
CURTEA:
Asupra recursurilor de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava astfel cum a fost completată ulterior, reclamanții și au chemat în judecată pârâții Curtea de Apel Suceava, Casa Județeană de Pensii S, Ministerul Justiției și Libertăților și Ministerul Finanțelor Publice pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța Curtea de Apel Suceava să fie obligată să înainteze Casei Județene de Pensii S adeverințe tip rectificative care să ateste și sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50%, sporul de confidențialitate de 15% și indexarea de 18%, iar Casa Județeană de Pensii să fie obligată să rectifice deciziile de pensionare ale reclamanților nr. -/11.10.2007, respectiv - din 16.01.2009, prin luarea în calcul a acestor sporuri și a indexării și să-i plătească reclamantei diferențele de pensie rezultate prin luarea în calcul a sporurilor și indexării începând cu luna martie 2009 și în continuare.
Au mai solicitat reclamanții obligarea Ministerului Justiției și Libertăților de a solicita fondurile necesare și de a le vira Casei Județene de Pensii S și a Ministerului Finanțelor Publice la alocarea sumelor necesare plății drepturilor bănești solicitate.
În motivarea cererii arată reclamanții că, la data pensionării Casa Județeană de Pensii Sas tabilit drepturile de pensie în funcție de veniturile realizate în ultima lună anterioară înscrierii la pensie, pe baza adeverințelor tip eliberate de Curtea de Apel Suceava, fără a avea în vedere că la aceste venituri trebuia să se adauge sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% din indemnizația brută lunară, sporul de confidențialitate de 15%și indexarea de 18%, drepturi recunoscute prin hotărâri judecătorești.
În drept reclamanții au invocat dispozițiile art. 82 alin. 1, art. 85 alin. 2 din Legea 303/2004, art. 999 Cod civil.
Prin întâmpinare pârâta Casa Județeană de Pensii Sas olicitat respingerea acțiunii ca nefondată, deciziile de pensionare fiind emise în ceea ce-i privește pe reclamanți, în conformitate cu prevederile art. 19 și 20 din HG 1275/2005.
Ministerul Justiției și Libertăților, prin întâmpinare a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive întrucât dispozițiile legale în vigoare nu instituie obligații în sarcina sa în ceea ce privește recalcularea venitului mediu brut pentru perioada avută în vedere de reclamanți și eliberarea adeverinței pentru recalcularea pensiei de serviciu, ori în virarea fondurilor necesare pentru achitarea pensiilor de serviciu ale magistraților.
Prin sentința civilă nrt.1260 din 4 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă - în dosarul nr- s-a admis excepțiile lipsei calității procesuale pasive a pârâților Ministerul Justiției și Libertăților și Ministerul Finanțelor Publice; respinsă acțiunea formulată în contradictoriu cu pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Ministerul Finanțelor Publice ca fiind formulată împotriva unor persoane care nu au calitate procesuală pasivă; a fost admisă în parte acțiunea astfel cum a fost precizată; fost obligată pârâta Curtea de Apel Suceava să înainteze Casei Județene de Pensii S adeverințe tip rectificative în favoarea reclamanților care să ateste și sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50%, precum și indexarea de 18%, stabilite prin sentințele civile nr. 242/29.01.2008 și nr. 955/08.05.2008 ambele ale Tribunalului Suceava, pentru a fi avute în vedere la stabilirea drepturilor de pensie; a fost obligată pârâta Casa Județeană de Pensii S să rectifice deciziile de pensionare ale reclamanților nr. -/11.10.2007, respectiv -/16.01.2009, prin luarea în calcul a sporului de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% din indemnizația brută lunară, precum și indexarea de 18%, așa cum va rezulta din adeverințele eliberate de Curtea de Apel Suceava; a fost obligată pârâta Casa Județeană de Pensii S să plătească reclamantei diferențele de pensie rezultate prin luarea în calcul a sporului și indexării anterior arătate începând cu luna martie 2009 la zi și în continuare și a fost respins capătul de cerere privind eliberarea adeverinței rectificative și luarea în calcul la stabilirea dreptului de pensie a sporului de confidențialitate de 15% din indemnizația brută lunară.
Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut următoarele:
Potrivit art. 13 din HG 1275/2005, în vederea stabilirii pensiei de serviciu, dosarul de pensie trebuie să cuprindă adeverința tip pentru stabilirea pensiei de serviciu, întocmită de ultima unitate angajatoare, care cuprinde vechimea în magistratură, vechimea numai în funcțiile de judecător și de procuror, media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării și venitul brut realizat la data pensionării.
Prin decizia nr. - din 11.10.2007 s-a stabilit în favoarea reclamantei o pensie de serviciu în sumă de 6774 lei, în baza adeverinței nr. 1047/A din 04.10.2007 eliberată de Curtea de Apel Suceava.
Prin decizia nr. - din 16.01.2009 s-a stabilit în favoarea reclamantului o pensie de serviciu în sumă de 8131 lei, în baza adeverinței nr. 1633/A din 29.12.2008.
Potrivit sentinței civile nr. 242 din 29.01.2008 a Tribunalului Suceava, definitivă și irevocabilă prin decizia civilă nr. 393 din 08.04.2008 a Curții de Apel Suceavas -a stabilit însă că reclamanții aveau dreptul, inclusiv la data înscrierii la pensie la sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% din indemnizația de bază brută lunară.
De asemenea, în conformitate cu dispozițiile sentinței civile nr. 955 din 8 mai 2008 Tribunalului Suceava, reclamanții sunt îndreptățiți și la majorările salariale acordate personalului bugetar în cursul anului 2007, în cuantum total de 18%.
În conformitate cu art. 13 lit. "b" și 40 lit. "h" din Codul muncii instanța a obligat ultima unitate angajatoare, respectiv Curtea de Apel Suceava să înainteze Casei Județene de Pensii S adeverințe tip rectificate în favoarea reclamanților care să ateste și sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% precum și indexarea de 18% astfel cum au fost stabilite prin hotărârile judecătorești anterior menționate.
În conformitate cu dispozițiile art. 14 din HG 1275/2005 Casa Județeană de Pensii a fost obligată să rectifice deciziile de pensionare ale reclamanților prin luarea în calcul atât a sporului de 50% cât și a indexării de 18%, așa cum vor rezulta din adeverințele eliberate de Curtea de Apel Suceava.
În temeiul art. 16 din HG 1275/2005 pârâta Casa Județeană de Pensii Saf ost obligată să plătească reclamantei diferențele de pensie rezultate prin luarea în calcul a sporului și indexării anterior arătate începând cu luna martie 2009 la zi și în continuare.
Referitor la menționarea în adeverința tip rectificată a sporului de confidențialitate de 15% a reținut instanța că cererea reclamanților este neîntemeiată, nefăcându-se dovada că erau îndreptățiți la acordarea acestui spor la data înscrierii la pensie.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanții și, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie motivat de faptul că dreptul la sporul de confidențialitate a fost recunoscut prin decizia nr. 889 din 16.06.2009 a Curții de Apel Suceava, astfel încât acțiunea ar fi trebuit admisă în totalitate.
În drept cererea de recurs a fost întemeiată pe dispozițiile art. 304 pct.9 Cod procedură civilă.
Împotriva aceleiași sentințe a declarat recurs și pârâta Casa Județeană de Pensii S, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie motivat de faptul că deciziile de pensie au fost emise cu valorificarea tuturor datelor existente și atât timp cât nu au fost depuse alte adeverințe, cu alte date, nu poate fi reținută nici o culpă în sarcina recurentei.
În drept cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.19 și 20 din HG nr.1275/2005.
Examinând actele și lucrările dosarului, asupra cererilor de recurs, Curtea reține următoarele:
Prin decizia nr.889 din 16.06.2009 pronunțată de Curtea de Apel Suceava - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr- au fost obligați pârâții Ministerul Justiției și Curtea de Apel Suceava să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând spor de confidențialitate de 15% din indemnizația de încadrare brută lunară, începând cu 1 aprilie 2005 la zi și pentru viitor (23 - 26 dosar recurs).
Legea nr.303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, dispune în art.82 că pensia de serviciu se calculează în raport de indemnizația de bază brută lunară și de sporurile avute în ultima lună anterior pensionării.
Prin hotărârea judecătorească mai sus menționată s-a stabilit că li se cuvenea reclamanților la data înscrierii la pensie și sporul de 15%, astfel încât acesta trebuia menționat în adeverințele tip în vederea stabilirii pensiei de serviciu.
Potrivit dispozițiilor art.13 lit. b din HG1275/2005 și art.40 lit. h din Codul muncii, Curtea de Apel Suceava trebuie să înainteze Casei Județene de Pensii S adeverințe tip rectificate în favoarea reclamanților care să ateste și sporul de confidențialitate de 15%, astfel cum a fost stabilit prin hotărâre judecătorească.
Față de dispozițiile art.14 din HG nr.1275/2005 Casa Județeană de Pensii S trebuie să rectifice deciziile de pensionare ale reclamanților, prin luarea în calcul și a sporului de 15%, așa cum rezultă din adeverințele eliberate de Curtea de Apel Suceava.
Față de aceste considerente în temeiul dispozițiilor art.304 pct.9 Cod procedură civilă urmează ca instanța să admită recursul declarat de reclamanți și să modifice în parte sentința civilă atacată, în sensul mai sus arătat.
Va menține celelalte dispoziții ale sentinței atacate.
Art.14 din HG nr.1275/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor dispune că stabilirea, actualizarea și plata tuturor pensiilor de serviciu prevăzute la art.82, 84 și la art.85 alin.2 și 3 din legea nr.303/2004 se efectuează de către casele teritoriale de pensii.
La fiecare actualizare a pensiilor de serviciu Casele teritoriale de pensii vor emite o nouă decizie pe baza adeverinței transmise de instituție. Noua decizie, însoțită de o copie a adeverinței în baza căreia s-a efectuat actualizarea, va fi comunicată pensionarului (art.19 din nr.HG 1275/2005).
Prima instanță, prin hotărârea recurată, nu a reținut nici o culpă în sarcina pârâtei Casa Județeană de Pensii S ci, tocmai în aplicarea dispozițiilor legale mai sus arătate, a fost obligată această parte ca la stabilirea drepturilor de pensie să se țină seama de adeverințele nou emise.
Adeverințele urmează a fi înaintate casei teritoriale de pensii în vederea punerii lor în aplicare, așa cum impune art.18 alin.1 lit.b din nr.HG1275/2005.
Față de aceste considerente în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 Cod procedură civilă, urmează ca instanța să respingă recursul declarat de pârâta Casa județeană de Pensii S ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele Legii
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții și ambii cu domiciliul ales la Curtea de Apel Suceava,-, jud. S împotriva sentinței nr. 1260 din 4 iunie 2009 pronunțată de Tribunalul Suceava - secția civilă - în dosarul nr-.
Modifică în parte sentința civilă nr.1260 din 04.06.2009 pronunțată de Tribunalul Suceava în dosarul nr- în sensul că:
Obligă pârâta Curtea de Apel Suceava să înainteze Casei Județene de Pensii S adeverințe tip rectificative în favoarea reclamanților care să ateste și sporul de confidențialitate de 15% din indemnizația de încadrare brută lunară stabilit prin decizia nr.889 din 16.06.2009 pronunțată de Curtea de Apel Suceava în dosarul nr-.
Obligă pârâta Casa Județeană de Pensii S să rectifice deciziile de pensionare ale reclamanților, prin luarea în calcul și a sporului de confidențialitate, așa cum va rezulta din adeverințele eliberate de Curtea de Apel Suceava.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței care nu sunt contrare prezentei decizii.
Respinge recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Pensii S ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 17 noiembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Jud.fond:.
Tehnored. ex.2
09.12.2009
Președinte:Mitrea Muntean DanaJudecători:Mitrea Muntean Dana, Sas Laura, Bratu
