Obligație de a face. Decizia 3754/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
- ROMANIA -
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
DOSAR NR-
Format vechi nr.1256/2009
SECȚIA A VII A CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE PRIVIND
CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.3754/
Ședința publică din data de 26 mai 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Bodea Adela Cosmina
JUDECĂTOR 2: Ilie Nadia Raluca
JUDECĂTOR - -
GREFIER
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.79 din data de 06.01.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.32212/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul Ministerul Administrației și Internelor - având ca obiect ca obiect "recalculare rentă".
La apelul nominal făcut în ședință publică nu au răspuns recurentul-reclamant și intimatul Ministerul Administrației și Internelor.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează Curții faptul că pentru termenul de azi s-a depus la dosar prin serviciul "registratură" al secției la data de 16.04.2009 de către recurentul-reclamant o cerere prin care solicită judecarea pricinii în lipsă, la care a atașat motivele de recurs în vederea comunicării, hotărârea civilă recurată și practică judiciară.
Se mai arată faptul că la dosar s-a depus de către intimatul Ministerul Administrației și Internelor prin serviciul "registratură" al secției la data de 30.04.2009 întâmpinare la motivele de recurs formulate în cauză, în dublu exemplar, act procedural necomunicat părții recurente, pe această cale solicitând judecarea pricinii în lipsă, potrivit dispozițiilor art.242 pct. 2 Cod proc. civ.
Curtea, constatând că în cauză s-a solicitat judecarea pricinii în lipsă, potrivit dispozițiilor art. 242 pct. Cod proc. civ. declară cauza în stare de judecată și o reține în vederea soluționării.
CURTEA,
Deliberând asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 29.08.2008 pe rolul Tribunalului București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr.32212/3/AS/2008, reclamantul a chemat în judecată pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative solicitând recalcularea rentei lunare ce i se cuvine începând cu 01.09.2005 la nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din Ministerul Apărării, conform art.141din Legea nr.44/1994, și obligarea pârâtei la plata diferențelor de drepturi bănești.
Prin sentința civilă nr.79/06.01.2009, Tribunalul Bucureștia respins ca neîntemeiată acțiunea formulat de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative.
Pentru a pronunța această hotărâre, tribunalul a reținut că reclamantul este pensionar al Ministerului Internelor și Reformei Administrative, fiind și veteran de război decorat cu Medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945", beneficiar al rentei prevăzută de art.14 din Legea nr.44/1994.
S-a considerat că dispozițiile OUG nr.12/2004 au fost corect aplicate în privința reclamantului în sensul că acestuia nu i se cuvine o rentă calculată în funcție de solda de funcție și de cea de grad a unui sublocotenent din Ministerul Apărării. În acest sens este și Decizia în interesul legii nr.45/2008 dată de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs la data de 04.02.2009 reclamantul, înregistrat pe rolul Curții de APEL BUCUREȘTI - Secția a VII-a Civilă și pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale la data de 19.02.-2009 sub nr-.
Prin motivele de recurs neîntemeiate în drept, se solicită admiterea recursului, casarea hotărârii și admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată. Consideră recurentul că este greșită argumentația tribunalului în sensul că nu i se cuvine recalcularea rentei în funcție și de solda de grad și de cea de funcție astfel cum prevede art.141din Legea nr.44/1994, această interpretare fiind singura posibilă.
S-a atașat cererii de recurs practică judiciară.
La data de 30.04.2009, intimatul-pârât Ministerul Administrației și Internelor a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Examinând motivele de recurs față de hotărârea recurată și probele administrate în cauză, cercetând pricina sub toate aspectele după cum dispune art.3041Cod pr.civilă, Curtea constată recursul nefondat pentru următoarele considerente:
Deși nu indică temeiul de drept al recursului, Curtea consideră că recurentul-reclamant a invocat motivul de recurs prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr.civilă, susținând în esență interpretarea greșită a legii.
În acord cu opinia tribunalului, Curtea notează că renta cuvenită veteranului de război decorat cu Medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945", se calculează conform art.14 din Legea nr.44/1994 republicată, fiind echivalentă cu 50% din solda de grad a unui sublocotenent.
Pretenția recurentului-reclamant a fost determinată de structura gramaticală a textului art.141din Legea nr.44/1994 (introdus prin OUG nr.12/2004) care are următorul cuprins: "Începând cu luna martie 2004, renta lunară prevăzută la art. 13 și 14 se calculează, după caz, în funcție de nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, stabilite conform legii." Folosirea de către legiuitor a conjuncției "și", precum și expresia "după caz", în precizarea modului de recalculare a rentei lunare au dat posibilitatea unor interpretări diferite, recurentul-reclamant considerând că renta sa trebuie calculată prin raportare la ambele rente ale unui sublocotenent din Ministerului Apărării, și cea de grad și cea de funcție.
Orice interpretare diferită a acestui text a fost lămurită de către Înalta Curte de Casație și Justiție prin Decizia în interesul legii nr.45/2008, obligatorie pentru instanțe conform art.329 al.3 Cod pr.civilă, potrivit căreia OUG nr.12/2004 a avut ca scop stabilirea cuantumului rentei lunare cuvenite veteranilor de război prin raportare la solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării Naționale, indiferent din sistemul din care provine beneficiarul, însă păstrând diferențierile prevăzute pentru fiecare caz în parte cât privește elementul de raportare care putea fi solda de grad sau de funcție sau ambele.
A stabilit Înalta Curte de Casație și Justiție că renta lunară calculată prin cumulul celor două solde menționate anterior se cuvine numai veteranului de război aflat în situația prevăzută de art.13 lit.a teza a II-a din Legea nr.44/1994, adică numai veteranilor de război decorați cu Ordinul pentru fapte de arme săvârșite pe câmpul de luptă.
Întrucât recurentul-reclamant nu se găsește în această din urmă situație, fiind decorat cu Medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945", solda lunară a acestuia a fost corect calculată de intimată, iar acțiunea sa a fost corect respinsă de tribunal.
În fine, Curtea precizează că OUG nr. 12/2004 s-a aplicat și în privința recurentului reclamant care este veteran de război din sistemul Ministerului Administrației și Internelor, iar de la data de 1 martie 2004 beneficiază de o rentă lunară calculată în funcție de solda de grad a unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, solda de referință având un cuantum mai mare decât solda de grad a sublocotenentului din sistemul din care provenea. De altfel, acesta a fost scopul declarat al OUG nr.12/2004, de a înlătura discriminarea care se ivea în aplicarea Legii nr. 44/1994 republicată, prin introducerea ca unic element de referință pentru determinarea rentelor solda unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, indiferent de sistemul militar din care provin veteranii de război.
Pentru aceste motive, în temeiul art.312 Cod pr.civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat, constatând că prima instanță a făcut o corectă aplicare și interpretare a legii, pronunțând o hotărâre temeinică și legală ce va fi păstrată în totalitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de recurentul-reclamant împotriva sentinței civile nr.79 din data de 06.01.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale în dosarul nr.32212/3/AS/2008, în contradictoriu cu intimatul Ministerul Administrației și Internelor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 26.05.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - - - -
GREFIER
Red.
Dact.LG/2 ex./02.07.2009
Jud.fond:;
Președinte:Bodea Adela CosminaJudecători:Bodea Adela Cosmina, Ilie Nadia Raluca
